Введение

Сеть скоростных автомагистралей Китайской Народной Республики, система скоростных автомагистралей Китайской Народной Республики

Сеть скоростных автомагистралей Китая, с национальной системой скоростных автомагистралей, официально известной как Национальная магистральная система (; сокращенно NTHS), представляет собой интегрированную систему скоростных автомагистралей национального и провинциального уровня в Китае. С началом строительства скоростной дороги Шэньян – Далянь между городами Шэньян и Далянь 7 июня 1984 года китайское правительство проявило интерес к созданию национальной системы скоростных автомагистралей. Первой современной автомагистралью национального уровня стала Шанхайская – Цзядинская скоростная дорога, открытая в октябре 1988 года. В начале 1990-х годов в стране началась масштабная программа модернизации дорожной сети. 13 января 2005 года министр транспорта Китая Чжан Чунсян представил сеть 7918, позднее переименованную в сеть 71118, состоящую из сети из 7 радиальных скоростных автомагистралей, исходящих из Пекина, 9 (впоследствии увеличенных до 11) север-южных скоростных автомагистралей и 18 восточно-западных скоростных автомагистралей, которые должны были стать основой национальной системы скоростных автомагистралей. Это крупнейшая в мире система скоростных автомагистралей по протяженности, обогнавшая общую длину американской межштатной системы автомагистралей в 2011 году. Планируемая протяженность Национальной магистральной системы Китая составляла к 2020 году. Многие из основных скоростных автомагистралей пролегают параллельно маршрутам старых китайских национальных автомагистралей. К концу 2022 года общая протяженность сети скоростных автомагистралей Китая достигла .

Происхождение

До 1980-х годов грузовые и пассажирские перевозки осуществлялись преимущественно железнодорожным транспортом, а не автомобильным. В 1980-х и 1990-х годах наблюдалась растущая тенденция к использованию автомобильных дорог в качестве способа транспортировки и отходу от железнодорожного транспорта. В 1978 году на железнодорожный транспорт приходилось 54,4% от общего объема грузоперевозок в Китае, тогда как на автомобильный транспорт приходилось лишь 2,8%. К 1997 году доля автомобильного транспорта в грузоперевозках увеличилась до 13,8%, а доля железной дороги сократилась до 34,3%. Аналогичным образом, доля автомобильного транспорта в пассажирских перевозках увеличилась с 29,9% до 53,3% за тот же период, а доля железной дороги снизилась с 62,7% до 35,4%. Переход от железнодорожного к автомобильному транспорту можно объяснить быстрым развитием сети автомагистралей в Китае. 7 июня 1984 года началось строительство автомагистрали Шэньян – Далиан между городами Шэньян и Далиан. Из-за политических ограничений автомагистраль была номинально реализована по стандарту автомобильной специальной магистрали первого класса на начальном этапе строительства, что технически не делало её автомагистралью. Тем не менее, в октябре 1988 года, спустя четыре года, были завершены два участка автомагистрали с полной пропускной способностью, полностью огороженные и с контролируемым доступом – от Шэньяна до Аншана и от Даляня до Саншилипу, в то время как средняя часть автомагистрали оставалась обычной дорогой. Лишь 20 августа 1990 года все участки дороги были преобразованы в автомагистраль. В настоящее время автомагистраль является частью более протяженной автомагистрали G15 Шэньян – Хайкоу.

Безопасность

В 2008 году уровень смертности на китайских скоростных автомагистралях составлял 3,3 случая на 100 миллионов транспортных километров. Тем не менее, уровень смертности на китайских скоростных автомагистралях в пять раз превышает аналогичный показатель в западных странах, где он составляет 0,7. В 2010 году общий пробег по скоростным автомагистралям составлял лишь 1,85% от общего пробега по всем автомагистралям, однако аварии на скоростных автомагистралях приводили к 13,54% всех смертей в дорожно-транспортных происшествиях. В период с 2011 по 2015 год этот показатель оставался на уровне 10%. Основными причинами аварий являются езда с недостаточным интервалом, усталость водителей и превышение скорости.

Номенклатура скоростных дорог

Официально эти дороги не называются "автомагистралями" или "шоссе", но в Китае их раньше называли "автострадами". В этом смысле слово "free" (свободный) означает, что движение непрерывное, то есть пересечения организованы на разных уровнях, а движение по автостраде не затрудняется регулирующими устройствами, такими как светофоры и знаки "Стоп". Где-то в 1990-х годах "скоростные дороги" стали стандартизированным термином. Важно отметить, что "шоссе" относится к китайским национальным автомагистралям, которые не являются скоростными дорогами. Существуют также "экспресс-маршруты", которые похожи на скоростные дороги, но в основном расположены в городах. Название "экспресс-маршрут" происходит от китайского названия kuaisu gonglu (сравните с expressway, gaosu gonglu). Официально термин "скоростная дорога" используется как для скоростных автомагистралей, так и для экспресс-маршрутов, что также является стандартом, принятым здесь. Названия отдельных скоростных автомагистралей обычно состоят из двух иероглифов, обозначающих начальную и конечную точки, например, скоростная дорога "Цзинчэн" соединяет "Цзин" (Пекин) и Чэндэ.

Ограничения скорости

Закон о безопасности дорожного движения Китайской Народной Республики устанавливает ограничение скорости, действующее с 1 мая 2004 года. Минимальная разрешенная скорость составляет . Однако на полосе обгона она может достигать . Предусмотрены штрафы за движение как ниже, так и выше установленных ограничений скорости. Некоторые автомагистрали имеют расчетную скорость .

Законодательство

Только автотранспортные средства допускаются на автомагистрали. С 1 мая 2004 года "новые водители" (то есть водители, имеющие китайские водительские права менее года) допускаются на автомагистрали, что было запрещено с середины 1990-х годов. Обгон справа, превышение скорости и незаконное использование обочины влекут за собой строгие наказания для нарушителей.

Знаки

Автомагистрали в Китае имеют указатели как на упрощенном китайском, так и на английском языках (за исключением некоторых участков автомагистрали Цзинси, где используются только китайские иероглифы, а также в некоторых провинциях – например, во Внутренней Монголии указатели дублируются на монгольском и китайском языках, а в Синьцзяне – на китайском и уйгурском языках, использующих персо-арабский алфавит). На китайских автомагистралях применяются белые надписи на зеленом фоне, как на японских скоростных дорогах, итальянских автострадах, швейцарских автобанах и автомагистралях США. Новые знаки размещают номер съезда в виде дополнительной панели в верхнем правом углу, что делает их очень похожими на американские знаки автомагистралей. Съезды хорошо обозначены, знаки устанавливаются на значительном расстоянии перед ними. Часто встречаются знаки, предупреждающие о предстоящих трех съездах. На каждом съезде есть знак с указанием расстояния до следующего съезда. Знаки съездов размещаются задолго до съезда, непосредственно перед ним и на самом съезде. Зоны обслуживания и пункты питания – стандартное оснащение некоторых старых, хорошо известных автомагистралей, и их количество постоянно увеличивается. Автозаправочные станции встречаются часто. Знаки указывают съезды, пункты оплаты, зоны обслуживания и питания, перекрестки, а также предупреждают о необходимости соблюдения дистанции. "Проверка дистанции" – обычная практика; цель состоит в соблюдении правила двух секунд (или, как того требует китайское законодательство, минимального расстояния между автомобилями). Посты контроля скорости и камеры фиксации нарушений часто обозначаются знаками (фактически, на автомагистрали Цзиншен в районе Пекина даже над камерами устанавливаются предупреждающие знаки), хотя некоторые из них могут быть лишь имитацией. Также встречаются знаки, призывающие водителей снижать скорость, предупреждающие о холмистой местности, запрещающие движение по обочине или об изменении дорожного покрытия. Периодически появляются знаки, обозначающие полосу для обгона (которая, согласно правилам, должна использоваться только для обгона других транспортных средств). Хотя большинство английских надписей понятны, иногда английский язык бывает искажен. Многие автомагистрали оснащены цифровыми табло. На этих табло может отображаться предупреждение о превышении скорости, информация о предстоящем ремонте дороги, предупреждение о пробках или об ухудшении погодных условий (дождь). Также указываются рекомендуемые объездные пути. Подавляющее большинство сообщений отображается только на китайском языке.

Нумерация выхода

Номера выездов были стандартизированы в Китае с момента их появления. Большинство китайских автомагистралей, особенно в национальной сети, используют нумерацию выездов, основанную на расстоянии, при этом последние три цифры перед десятичной точкой используются в качестве номера выезда. Таким образом, выезд на 982,7 км будет обозначен как выезд 982, а выезд на 3121,2 км – как выезд 121. Номера выездов на китайских автомагистралях возрастают вдоль всей протяженности магистрали, независимо от количества пересекаемых ею границ провинций. Некоторые, преимущественно региональные, автомагистрали все еще используют последовательную нумерацию выездов, однако даже на них новые знаки содержат нумерацию, основанную на расстоянии. До перехода на новую систему нумерации в 2009–2010 годах почти все автомагистрали Китая использовали последовательную нумерацию, а на некоторых использовались китайские названия. Одной из причин этого перехода является то, что нумерация выездов на основе расстояния оказывается удобной при добавлении новых выездов к системе на автомагистрали. При использовании последовательной нумерации необходимо перенумеровать все выезды, следующие за новым, что является сложным и дорогостоящим мероприятием. Но это не представляет проблемы для нумерации, основанной на расстоянии. Номер выезда помещен внутрь овала зелеными буквами непосредственно справа от китайского слова "出口" (chukou), обозначающего выезд.

Расходы

Общая стоимость национальной сети скоростных автомагистралей оценивается в 2 триллиона юаней (приблизительно 300 миллиардов долларов США по курсу на 2016 год). С 2005 по 2010 год планировалось ежегодное инвестирование в размере от 140 до 150 миллиардов юаней (17–18 миллиардов долларов США), а с 2010 по 2020 год планируется ежегодное инвестирование в размере около 100 миллиардов юаней. Финансирование строительства будет осуществляться за счет налога на приобретение транспортных средств, сборов и налогов, взимаемых местными органами власти, государственных облигаций, внутренних и иностранных инвестиций. В отличие от других автомагистральных систем, почти все дороги в составе NTHS/"Сети 7918" являются платными, финансируемыми в основном частными компаниями по контрактам с провинциальными правительствами. Эти компании привлекают средства посредством выпуска облигаций и акций и возмещают затраты за счет платы за проезд. Примерами таких компаний являются Huabei Expressway Co., Ltd., Northeast Expressway Co., Ltd., Hunan Changyong Expressway Co., Ltd. и Guangxi Wuzhou Transportation Co., Ltd.

Платные дороги

Китай располагает обширной сетью платных дорог, включающей почти все скоростные магистрали и составляющей около 70% всех платных дорог мира. Стоимость проезда составляет примерно 0,5 юаня за километр, при этом обычно применяются минимальные тарифы (например, 5 юаней), независимо от пройденного расстояния. Однако некоторые магистрали дороже (например, стоимость проезда по Цзинцзи составляет около 0,66 юаня за километр), а другие – дешевле (например, по Цзинси в Пекине – около 0,33 юаня за километр). Важно отметить, что более низкая стоимость проезда не обязательно означает худшее качество дорожного покрытия или повышенный риск возникновения пробок. Дороги в Тибете и Хайнане бесплатны. В Тибете это сделано для стимулирования экономического развития, а в Хайнане расходы покрываются за счет провинциального налога на топливо, введенного впервые в 1994 году. По всей стране проезд отменяется во время национальных праздников, таких как Золотая неделя, а также в отдельных регионах – во время местных праздников. Например, в Синьцзяне все скоростные магистрали становятся бесплатными во время праздников Ид аль-Фитр и Ид аль-Адха. Планированием строительства скоростных магистралей занимается Министерство транспорта Китайской Народной Республики. В отличие от дорожных сетей большинства стран, большинство китайских скоростных автомагистралей не находятся в прямой государственной собственности, а принадлежат коммерческим корпорациям (с различной долей государственного и частного капитала), которые привлекают финансирование от банков или рынков ценных бумаг на основе прогнозируемых доходов от платных дорог. Примерами таких корпораций являются Huabei Expressway Co., Ltd., Northeast Expressway Co., Ltd., Hunan Changyong Expressway Co., Ltd. и Guangxi Wuzhou Transportation Co., Ltd. Национальным народным конгрессом были запланированы реформы системы платных дорог, включая снижение стоимости проезда по мостам. Однако Всемирный банк высоко оценил систему платных дорог за стимулирование строительства и обслуживания, предотвращение чрезмерной эксплуатации и отсутствие необоснованного приоритета дорог над другими видами транспорта, такими как железные дороги.

Методы

Большинство скоростных автомагистралей используют карточную систему. При въезде на скоростную дорогу (или на платный участок автомагистрали) водителю выдается карта для въезда. Размер платы определяется по пройденному расстоянию, когда водитель возвращает эту карту на пункте выезда при покидании автомагистрали. Небольшое количество автомагистралей не использует карточную систему, а взимает фиксированную плату за проезд. Проезд по таким автомагистралям относительно быстрее, но менее экономически выгоден. Примером такой автомагистрали является автомагистраль Цзинтонг. Китай все активнее внедряет сеть систем автоматического сбора платы (ETC), и в последней версии знаков на пунктах оплаты появился новый знак ETC, который все чаще встречается на пунктах оплаты. Сети ETC, расположенные в районе Пекина, Шанхая и провинции Гуандун, предлагают либо смешанные полосы, поддерживающие оплату картами, либо выделенные полосы для ETC. В Пекине, в частности, выделенная полоса ETC есть практически на всех пунктах оплаты. К 2019 году ожидается, что 90% транспортных средств будут оплачивать проезд с помощью системы ETC. Городские транспортные карты не получили широкого распространения; один из первых экспериментов с картой Beijing Yikatong на нынешней автомагистрали Цзинцзян (G6) просуществовал всего год, после чего в начале 2008 года его заменил новый национальный стандарт.

Серия G000

Предыдущая система, разработанная в 1992 году и известная как "пять вертикальных + семь горизонтальных магистралей", использовалась для обозначения основных скоростных магистралей и фактически представляла собой магистрали серии G0 (например, G020, G025). Она была заменена современной числовой системой (см. ниже).

Правила нумерации

Все скоростные дороги этой сети начинаются с буквы G. (Для региональных скоростных дорог вместо этого используется буква S.) На всех скоростных дорогах над надписью имеется тонкая полоса. Для национальных скоростных дорог она красная, для региональных – оранжево-жёлтая. Для радиальных скоростных дорог, выходящих из или заканчивающихся в Пекине, используются однозначные числа от 1 до 9 (например, G1, G2). Для скоростных дорог, идущих с севера на юг, используются нечётные числа от 11 до 89 (например, G11, G35). Для скоростных дорог, идущих с запада на восток, используются чётные числа от 10 до 90 (например, G20, G36). Для региональных кольцевых скоростных дорог сетей 7, 11, 18 используются номера от 91 до 98 (например, G91, G93). Для кольцевых скоростных дорог в агломерациях используются номера 99 плюс двузначные числа от 01 до 12 (например, G9901, G9912).

Примечание: G99, или Тайваньская кольцевая скоростная дорога, была запланированной скоростной дорогой на территории провинции Тайвань, отменённой в 2022 году. На неё претендует Китайская Народная Республика, но фактически она находится в управлении Республикой Китай. (Кроме того, Республика Китай не построила восточную часть как скоростную дорогу.) Подробности – в статье «Политический статус Тайваня». См. также статью «Система автомагистралей Тайваня» для получения информации о текущей системе тайваньских автомагистралей, поддерживаемой Республикой Китай, которая использует другую систему нумерации. Для городских кольцевых скоростных дорог используется "0" плюс порядковый номер после номера основной линии, начиная с наименьшего возможного числа (например, G5001). Для соединительных скоростных дорог используется нечётная цифра плюс порядковый номер после номера основной линии (например, G9411). Для параллельных скоростных дорог, проходящих рядом с основными, используется чётная цифра (кроме "0") плюс порядковый номер после номера основной линии (например, G0422, здесь соответствующая основная линия с однозначным номером должна следовать за "0" для отличия от CNH).