Комиссия по коммунальным услугам и транспорту штата Теннесси: история и упразднение.
Tennessee Public Service Commission
Комиссия по коммунальным услугам Теннесси (TPUC): регулирование транспорта и коммунальных предприятий до 1996 года. Структура, полномочия и роспуск комиссии.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Комиссия по общественным услугам штата Теннесси, также известная как Комиссия по железным дорогам и коммунальным предприятиям штата Теннесси, представляла собой коллегиальный орган из трех избранных членов, который осуществлял регулирование частных коммунальных предприятий, транспортных компаний и железных дорог в штате Теннесси. Она была упразднена в 1996 году, когда её функции были переданы Управлению по регулированию штата Теннесси. В состав органа входили три комиссара, по одному от каждого из трех "Больших разделов" штата (Восточный, Средний и Западный Теннесси). Хотя один из членов органа должен был представлять каждый Большой раздел, все они избирались на общештатской основе на шестилетний срок, с переизбранием одного комиссара каждые два года. Этот орган был несколько менее влиятельным, чем аналогичные органы в большинстве других штатов, поскольку, за исключением района Кингспорта, он не имел юрисдикции в отношении тарифов на электроэнергию, так как подавляющее большинство штата получало электроэнергию от Управления долиной Теннесси, которое, являясь частью федерального правительства, не подлежало государственному регулированию. В 1919 году полномочия Железнодорожной комиссии были расширены и включили регулирование трамвайных линий и коммунальных предприятий, после чего Генеральная ассамблея штата Теннесси изменила название органа на Комиссию по железным дорогам и коммунальным предприятиям. Широкая общественность проявляла очень мало интереса к этой должности, несмотря на её потенциальное значительное влияние на повседневную жизнь граждан, при этом общее количество голосов, поданных на выборах в этот орган, часто составляло лишь две трети или меньше от числа голосов, поданных за губернатора, сенатора или президента на тех же выборах, и большинство людей мало или совсем не знали об обязанностях и функциях комиссии. Почти все пожертвования на избирательные кампании поступали от отраслей, регулируемых Комиссией по общественным услугам, их представителей и лиц, связанных с ними. Никто из членов Комиссии по общественным услугам штата Теннесси никогда не был избран на более высокую должность, хотя подобные попытки предпринимались, например, в 1994 году, когда Фрэнк Кокран и Стив Хьюлетт безуспешно участвовали в предварительных выборах Демократической партии на пост губернатора. Избирательные скандалы и обвинения в предвзятости, а также тот факт, что ни один республиканец никогда не был избран на должность комиссара по общественным услугам, побудили администрацию губернатора Дона Сандквиста принять решение о ликвидации этой должности в 1995 году.
The Tennessee Public Service Commission, also called Tennessee Railroad and Public Utilities Commission, was a three member elected body which regulated private utilities, trucking firms, and railroads within the U. S. state of Tennessee. It was dissolved in 1996 when its functions were transferred to the Tennessee Regulatory Authority. The body consisted of three commissioners, one from each of the state's three "Grand Divisions" (East, Middle, and West Tennessee). While one member of the body was required to be from each Grand Division, each was elected on a statewide basis to staggered six year terms, resulting in the election of one commissioner in each even numbered year. This body was somewhat less powerful than some similar bodies in most other states in that, with the exception of the Kingsport area, it had no jurisdiction over electric rates since the vast majority of the state received its power from the Tennessee Valley Authority, which as part of the federal government was not subject to state regulation. In 1919 the Railroad Commission's responsibilities were expanded to include the regulation of street railways and public utilities, and the Tennessee General Assembly changed the body's name to the Railroad and Public Utilities Commission. The general public showed very little interest in the office, despite its potential for considerable impact on their daily lives, with total votes cast in races for the office often amounting only to two thirds or less of the numbers cast for governor, senator, or President in the same election, and most people largely or entirely unaware of the duties and functions of the commission. Nearly all campaign donations came from the industries which were regulated by the PSC, their representatives, and persons involved with them. No one was ever elected to higher office from the Tennessee Public Service Commission, although such attempts were occasionally made, such as in 1994 when Frank Cockran and Steve Hewlett ran unsuccessfully in the Democratic Gubernatorial Primary. Election related scandals and charges of favoritism, together with the fact that no Republican was ever elected to the office of Public Service Commissioner, led the administration of Governor Don Sundquist to move to abolish the office in 1995.