Введение

Президент Боливии с 1989 по 1993 год Хайме Пас Замора (родился 15 апреля 1939 года) — боливийский политик, занимавший пост 60-го президента Боливии с 1989 по 1993 год. Он также занимал пост 32-го вице-президента Боливии с октября 1982 года по декабрь 1984 года во время президентства Эрнан Силес Суасо.

Основание МИР и союз с Силес Зуазо

Хайме Пас Замора учился в Бельгии и стал убежденным сторонником левых и прогрессивных идей в неспокойные 1960-е годы. В 1971 году он был изгнан диктатором Уго Бансером и стал одним из основателей в Чили Движения революционных левых (Movimiento de Izquierda Revolucionaria, MIR), первоначально входившего в Социалистический Интернационал. Вскоре МИР привлек поддержку значительной части марксистской интеллигенции, особенно студентов университетов. Вернувшись в Боливию в 1978 году, МИР Паса укрепил союз с Националистическим революционным левым движением бывшего президента Эрнан Силеса. Результатом стало формирование Демократического и народного единства (UDP). Это был взаимовыгодный пакт, поскольку Силес предложил все, чего не хватало МИР (опыт и авторитет среди рабочего класса, полученные в ходе Революции 1952 года), а Пас, в свою очередь, предоставил Силесу то, чего у него не было: поддержку студентов университетов и молодых интеллектуалов.

Неокончательные выборы 1978 и 1979 годов

UDP участвовала в выборах в июне 1978 года, во главе списка с Силесом и, по всем свидетельствам, одержала победу, получив наибольшее количество голосов. Однако результаты выборов были аннулированы из-за обнаружения масштабных фальсификаций в поддержку кандидата, поддержанного правительством, генерала Хуана Переды. В 1979 году были проведены новые выборы. Они также закончились неудачей: Эрнан Силес от UDP, с Пазом в качестве кандидата в вице-президенты, лидировал по итогам голосования, но не набрал необходимых 50% голосов для победы в первом туре. Таким образом, согласно конституции Боливии, определение следующего главы государства перешло к Конгрессу. Удивительно (или, возможно, неудивительно, учитывая недостаток демократической практики в Боливии в то время), Конгресс не смог прийти к согласию ни по одному кандидату, сколько бы голосов ни проводилось. В конечном итоге Конгресс провозгласил временным президентом председателя Сената, доктора Вальтера Гевару, до назначения очередного раунда выборов в 1980 году.

Выборы 1980 года

Зловеще, ультраправое крыло боливийской армии начало давать понять, что никогда не допустит назначения "экстремистов" Силеса и Паса в Паласио Кемадо, но предвыборная кампания 1980 года продолжалась в том же темпе. В апреле небольшой арендованный самолет, в котором летели Пас и делегация политиков UDP, потерпел крушение в Альтиплано недалеко от Ла-Паса, в результате чего все находившиеся на борту погибли, за исключением кандидата в вице-президенты. Самолет принадлежал компании, которой владел полковник Луис Арсе, который впоследствии стал министром внутренних дел в грядущей (и весьма жестокой) военной диктатуре Луиса Гарсиа Месы. Никто не сомневается, что это была попытка убийства. В любом случае, Пас оправился от ожогов и возобновил кампанию, воодушевленный растущей поддержкой, которую он получил после "катастрофы". Победителем этих третьих выборов за три года вновь стала коалиция Силеса Зуасо, Паса и Заморы. Они должны были принести присягу, если бы не государственный переворот 17 июля 1980 года, совершенный генералом Луисом Гарсиа Месой, который жестоко прервал демократический процесс.

УДП у власти и Паз в качестве вице-президента (1982-1985)

Пас бежал в изгнание, но вернулся в 1982 году, когда эксперимент военных подошел к концу, а экономика Боливии оказалась на грани коллапса. Репутация вооруженных сил была серьезно подорвана злоупотреблениями, допущенными во время диктатуры 1980–82 годов, и единственным выходом было быстрое отступление. В октябре 1982 года результаты выборов 1980 года были признаны действительными, чтобы избавить страну от затрат на очередное голосование, и Силес был приведен к присяге, а Хайме Пас из MIR стал его вице-президентом. Экономическая ситуация была крайне тяжелой, и вскоре развернулся стремительный гиперинфляционный процесс. Силесу было очень сложно контролировать ситуацию. По справедливости говоря, он получил незначительную поддержку от политических партий или членов конгресса, большинство из которых стремились продемонстрировать свою вновь обретенную политическую силу после стольких лет авторитаризма. Профсоюзы, возглавляемые старым радикалом Хуаном Лехином, парализовали правительство непрерывными забастовками. В этот момент МИР (под руководством Паса) дистанцировался от режима (1984), покинув тонущий корабль, когда популярность Силеса достигла исторического минимума. Гиперинфляция 1982–85 годов стала четвертой по величине, зафиксированной в мире.

Идеологическая переработка (19851989)

К 1985 году бессилие правительства побудило Конгресс объявить досрочные выборы, ссылаясь на то, что Силес был избран пять лет назад. Разорвав отношения с Силесом, МИР на этот раз баллотировался самостоятельно, выдвинув вездесущего Паса в качестве кандидата в президенты. Паз занял достойное третье место, а Виктор Паз Эстенсоро от MNR был избран президентом (1985–1989). В период с 1985 по 1989 год МИР претерпел значительные идеологические изменения, при этом Паз и Оскар Эйд выступали за отказ от марксистских идей и любых призывов к классовой борьбе. Это были времена Перестройки, и казалось, что предзнаменование краха (если можно так выразиться) нависло над восточноевропейскими тоталитарными режимами. Этот программный сдвиг МИР повлек за собой ряд важных уходов (наиболее заметным из которых был уход Антонио Аранибара), но, по крайней мере, партия вышла из этого более единой и сплоченной, чем прежде. Также значительно возросла ее избирательная привлекательность.

Выборы 1989 года и "Патриотическое соглашение"

В мае 1989 года Паз вновь баллотировался на пост президента. Он занял третье место, хотя и не сильно отставал от лидеров гонки – Гонсало Санчеса де Лозада и бывшего диктатора Уго Бансера. Как обычно, ни один из кандидатов не набрал необходимых 50% голосов для победы в первом туре, поэтому Конгресс приступил к обсуждению кандидатуры следующего главы государства. Паз дал клятву никогда не сотрудничать с Бансером, который в 1970-х годах изгнал и преследовал МИР. Однако Бансер порвал отношения с MNR, кандидатом от которой был Санчес де Лозада, занявший первое место. Когда появилась возможность союза с Бансером, Паз ею воспользовался. Этот шаг дорого ему и МИР обойдется в будущем. 5 августа 1989 года он был избран президентом Конгрессом – благодаря политической поддержке генерала Бансера. Этот, казалось бы, невероятный союз МИР и АДН (Бансера) официально получил название «Патриотическое соглашение», и оба лидера заявили о прощении прошлых обид ради блага Боливии и укрепления еще хрупкого демократического процесса. Многие граждане приветствовали это, другие были возмущены.

Президентство Паса Заморы (1989-1993)

Администрация Хайме Паса была довольно успешной. Ограниченный союзом с Банзером (и, возможно, собственными новыми убеждениями), президент "воздерживался" от попыток масштабных преобразований. Он выступал против полного искоренения листьев коки, как это предлагала администрация США Джорджа Г.В. Буша, одновременно сотрудничая с основным направлением так называемой войны с наркотиками. Он выступал за потенциальное медицинское и промышленное использование коки, но достиг очень небольших конкретных результатов. Его неоднократные предвыборные заявления о "сворачивании" неолиберальной политики его предшественника, доктора Паса Эстенсоро, также не имели последствий, поскольку большая часть реформ по приватизации и денационализации осталась в силе. В целом, Паз "выкручивался". Возможно, наиболее значительным достижением лет правления Паса Заморы на внутреннем фронте было связано с самим президентом; оно "центрировалось" на окончательной квалификации Боливии на чемпионат мира по футболу в 1993 году. Улучшились образование, медицинское обслуживание и общественные услуги. С другой стороны, обвинения в коррупции омрачили его срок пребывания в должности; это в конечном итоге привело к тюремному заключению его главного помощника и соучредителя MIR, Оскара Ида, за связи с наркоторговлей. Он отбыл полный четырехлетний срок заключения. Во внешней политике Пасу удалось договориться о предоставлении суверенного порта на перуанском побережье, однако из-за отсутствия территориальной связи с боливийской территорией его преимущества оказались весьма ограниченными. В 1990 и 1992 годах его президентство восстановило неофициальные и недипломатические отношения между Республикой Боливия и Республикой Китай (Тайвань) посредством представительств и торговых офисов в Ла-Пасе (открытых в 1990 году) и в Тайбэе (открытых в 1992 году). Вице-президент Сахинес лично встретился с тогдашним президентом Тайваня Ли Тэн-хуэем и заявил, что визит Сахинеса будет способствовать увеличению экономического и технического сотрудничества между Республикой Китай (Тайвань) и Республикой Боливия, а также укреплению дружеских отношений между боливийским и тайваньским народами.

Дебакль

МИР и Пас вышли из периода 1989–1993 годов сильно ослабленными, особенно после заключения Эида в тюрьму. В соответствии с условиями "Патриотического соглашения", МИР поддержал Бансера на президентских выборах 1993 года, но не смог обеспечить его избрание в Конгрессе. Вместо него был приведен к присяге Гонсало Санчес де Лозада из MNR. Пас вновь баллотировался на высший пост в 1997 году, заняв третье место. Он предпринял еще одну попытку в 2001 году, финишировав на далеком четвертом месте. В это время представительство МИР в Конгрессе сократилось до незначительной доли прежнего. Последнее участие Хайме Паса в выборах состоялось в 2005 году на выборах префекта департамента Тариха (должность, эквивалентная губернатору в США). На этот раз Хайме Пас проиграл кандидату от MNR, Коссио, бывшему президенту боливийского Конгресса. Похоже, это стало печальным завершением карьеры, отмеченной большими надеждами, многочисленными коррупционными скандалами, которые так и не были доказаны, и чередой поражений на выборах. Возможно, Пас сам предопределил свою судьбу, подписав в 1989 году соглашение с генералом Бансером. Краткосрочные выгоды (президентство) могли оказаться не стоящими долгосрочных потерь, особенно в плане легитимности.