Кіріспе

Боливия президенті 1989-1993 жылдары.

Жайм Паз Замора (15 сәуірде 1939 жылы туған) – боливиялық саясаткер, 1989-1993 жылдар аралығында Боливияның 60-шы президенті болды. Сондай-ақ, ол 1982 жылдың қазанынан 1984 жылдың желтоқсанына дейін Эрнан Силес Суасо президенттігі кезінде Боливияның 32-ші вице-президенті қызметін атқарды.

МИР-ді құру және Силес Зуазомен одақтасу

Хайме Пас Замора Бельгияда оқыды және 1960 жылдардың аласапыран кезеңінде солшыл және прогрессивті идеялардың ынталы жақтаушысы болды. 1971 жылы диктатор Уго Банцер тарапынан елден қуылғаннан кейін, ол Чилиде Революциялық солшыл қозғалысын (Movimiento de Izquierda Revolucionaria, MIR) құрды, ол бастапқыда Социалистік Интернационалдың құрамына кірді. Көп ұзамай MIR марксистік зиялылардың, әсіресе университет студенттерінің кең қолдауын алды. 1978 жылы Боливияға оралғаннан кейін Пас басқаратын MIR бұрынғы президент Эрнан Силестің Movimiento Nacionalista Revolucionario de Izquierda партиясымен одақ құрды. Осының нәтижесінде Демократиялық және халықтық бірлік (UDP) құрылды. Бұл өзара пайдалы келісім болды, себебі Силес MIR-ге жетіспеген нәрсені ұсынды (1952 жылғы революциядан бастау алған жұмысшы табымен тәжірибе және бедел), ал Пас өз кезегінде Силеске керек болған нәрсені берді: университет студенттері мен жас зиялылардың қолдауын.

1978 және 1979 жылдардағы шешілмейтін сайлау

UDP 1978 жылғы маусым айындағы сайлауға қатысты, Силес тізімбасы болды және барлық мәліметтерге сәйкес, көп дауыс жинады. Бірақ, үкімет қолдаған кандидат, генерал Хуан Переда атынан жасалған ірі әрекеттер анықталғандықтан сайлау нәтижесі жойылды. 1979 жылы қайта сайлау өтті. Олар да сәтсіз аяқталды, себебі UDP-ның Эрнан Силесі, вице-президенттікке Пазбен бірге түскен болатын, дауыс беруде бірінші орынға шықты, бірақ тікелей сайлау үшін қажетті 50% көпшіліктің қолдауын ала алмады. Осылайша, Боливия Конституциясында көрсетілгендей, келесі басшыны анықтау Конгресске жүктелді. Күтпеген нәрсе (немесе, бәлкім, Боливияда демократиялық тәжірибе болмағандықтан, олай болмауы да мүмкін), Конгресс неше рет дауыс берсе де, ешбір кандидатқа келісе алмады. Соңында, Конгресс Сенат төрағасы доктор Валтер Геварани уақытша президент деп жариялады, 1980 жылы тағы бір сайлау өткізілгенше.

1980 жылғы сайлау

Қауіпті жағдайларда Боливияның ультра оңшыл әскерилері "экстремист" Силес пен Паздың Паласио Куэмадоға орналасуына ешқашан келіспейтінін аңғартты, бірақ 1980 жылғы сайлау кампаниясы бұрынғысынша жалғасты. Сәуір айында Паз бен UDP саясаткерлерінің делегациясымен бірге саяхаттап келе жатқан шағын жалға алынған ұшақ Ла-Паз маңындағы Альтиплано аймағында құлап, вице-президенттікке үміткерден басқа барлық адам қаза тапты. Ұшақ полковник Луис Арсеге тиесілі компанияға қарасты болды, ол кейіннен Луис Гарсия Мезаның өте қатал әскери диктатурасында Ішкі істер министрі болып тағайындалды. Бұл кісі өлтіру әрекеті екеніне күмән жоқ. Дегенмен, Паз жарақатынан айығып, "оқиғадан" кейін күшейген қолдауға сүйене отырып, қайтадан кампаниясын жалғастырды. Үш жылдың ішінде үшінші рет өткен сайлауда жеңіске тағы да Силес Зуасо Паз Замора коалициясы жетті. Екеуі де ант қабылдауға дайын тұрғанда, 1980 жылдың 17 шілдесінде генерал Луис Гарсия Меза жасаған төңкеріс демократиялық процесті аяусыз үзіп тастады.

Биліктегі UDP және Паз вице-президент (1982-1985)

Паз елден қашып кетіп, 1982 жылы әскери тәжірибе өз мәнін жойып, Боливия экономикасы құлдыраудың алдында тұрған кезде қайта оралды. 1980–1982 жылдардағы диктатураның зәбірліліктерінен қарулы күштердің беделі күрт төмендегендіктен, жалғыз шығу жолы – жедел шегіну еді. 1982 жылдың қазан айында елді тағы бір дауыс беруге кеткен шығыннан сақтау үшін 1980 жылғы сайлау қорытындысы расталды, және Силес МИР-дің Хайме Паз вице-президенті ретінде қызметке кірісті. Экономикалық жағдай өте қиын болды, жақын арада қарқынды гиперинфляция процесі басталды. Силес жағдайды бақылауда ұстауға зор қиналды. Әділеттілік танытып айту керек, оған саяси партиялар мен конгресс мүшелерінен аз қолдау түсті, олардың көпшілігі көп жылдық авторитарлық үкіметтен кейін енді ғана қол жеткізген саяси күштерін көрсетуге құштар еді. Кәсіподақтар, Хуан Лечин бастаған, үнемі ереуілдер ұйымдастырып, үкіметтің жұмысын тоқтатты. Осы кезде МИР (Паз басқарып) режимнен алшақтады (1984), Силестің халыққа деген беделі төмендегенде, батып бара жатқан кемеден қашып шықты. 1982–1985 жылдардағы гиперинфляция әлемде тіркелген ең ірі төртінші гиперинфляция болып есептеледі.

Идеологиялық қайта қарау (19851989)

1985 жылы үкіметтің әлсіздігі Конгрессті мерзімінен бұрын сайлау жариялауға мәжбүр етті, себебі Силес бес жыл бұрын сайланған еді. Силеспен байланысын үзген МИР бұл жолы өз күшімен, президенттікке кең танымал Пазды кандидат ретінде ұсынды. Паз лайықты үшінші орынды алды, ал МНР-дің Виктор Паз Эстенсоро президент болып сайланды (1985–89). 1985–1989 жылдар аралығында МИР-де маңызды идеологиялық өзгерістер болды, Пас пен Оскар Ид марксистік идеялардан және таптық күрес шақыруларынан бас тартуды жақтады. Бұл Перестройка заманы еді, және Шығыс Еуропаның тоталитарлық режимдерінің аяқталып бара жатқаны айқын болды (демек). МИР-дің бағдарламалық өзгерісіне байланысты маңызды дезертирліктер болды (соның ішінде Антонио Аранибардың дезертирлігі ең белгілісі болды), бірақ партия бұрынғыдан гөрі бірігіп, тұтас күйде қалды. Сонымен қатар, партияның сайлауға деген тартымдылығы едәуір артты.

1989 жылғы сайлау және "Патриотикалық келісім"

1989 жылы мамыр айында Пас тағы да президенттікке кандидат болды. Ол үшінші орынды иеленді, бірақ ең көп дауыс жинаған Гонсало Санчес де Лозада мен бұрынғы диктатор Уго Банзерден көп айырмашылық болмады. Әдеттегідей, ешбір кандидат тікелей сайлау үшін қажетті 50%-ды алған жоқ, сондықтан Конгресс келесі мемлекет басшысын таңдау үшін кеңесуге кірісті. Пас 1970 жылдары МИР-ді қуғынға ұшыратқан және жер аударған Банзермен ешқашан ынтымақтаспауға уәде берген еді. Бірақ Банзер, бірінші орын алған Санчес де Лозаданың МНР-мен аяқсыз дауласып, қарым-қатынасын үзді; Банзермен одақ құру мүмкіндігі туғанда, Пас оны қабылдады. Бұл қадам оған және МИР-ге болашақта зор шығын әкелер еді. 1989 жылдың 5 тамызында ол Конгресс тарапынан, генерал Банзердің саяси қолдауының арқасында президент болып сайланды. Бұл күтпеген МИР АДН (Банзер) арасындағы келісім ресми түрде "Патриотикалық келісім" деп аталды, екі көшбасшы Боливияның мүддесі үшін бұрынғы араздықты кешіруге және әлі де нашар демократиялық процесті нығайтуға уәде берді. Көптеген азаматтар оған риза болды, ал басқалары наразылық білдірді.

Пас Замораның президентілігі (1989-1993)

Хаим Пас басқаруының нәтижелі болғанын айтуға болады. Банзермен жасаған одағымен (немесе өзінің жаңа сенімдерімен) шектелген президент, ірі өзгерістер жасауға тырыспады, "өздігінен шек қойды". АҚШ-тың Джордж Буш әкімшілігі ұсынған кока жапырағын толық жоюға ол қарсы болды, бірақ "Есірткіге қарсы соғыс" деп аталатын күшті күштермен ынтымақтасты. Коканың медициналық және өнеркәсіптік қолданылуына мүмкіндік бар екенін жақтады, бірақ нақты нәтижелерге жетпеді. Оның сайлау алдындағы сөздерінде, доктор Пас Эстенссороның неолибералды саясатын "кері қайтару" туралы айтқандары да нәтижесіз аяқталды, себебі жекешелендіру және мемлекеттік меншіктен алу реформаларының көп бөлігі күшінде қалды. Жалпы, Пас "қиындықтарды жеңіп өтті". Пас Замора жылдарының ішкі саясаттағы ең жарқын сәті президенттің өзіне байланысты болуы мүмкін; ол 1993 жылы Боливияның Футболдан Әлем Чемпионатына қатысу құқығын алуына "негіз болды". Білім беру, медицина және жалпы қызметтер жақсарды. Алайда, сыбайлас жемқорлыққа қатысты айыптаулар оның қызметіне нұқсан келтірді, бұл оның бас көмекшісі және MIR ұйымының негізін қалаушысы Оскар Идтің есірткі тасымалымен байланысты болуына байланысты түрмеге қамалуына әкелді. Ол төрт жылдық мерзімін толық өтеді. Сыртқы саясатта Пас Перу жағалауындағы тәуелсіз портты алу бойынша сәтті келіссөздер жүргізді, бірақ Боливия аумағынан аумақтық байланыс болмағандықтан, оның пайдасы шектеулі болды. 1990 және 1992 жылдары оның президенттігі Боливия Республикасы мен Қытай Республикасы (Тайвань) арасындағы дипломатиялық емес және бейресми қарым-қатынастарды Ла-Паста (1990 жылы ашылған) және Тайбэйде (1992 жылы ашылған) өкілдік және коммерциялық кеңселер арқылы қайта жаңартуға қол жеткізді. Вице-президент Сажинс сол кездегі Тайвань президенті Ли Тенг Хуэймен жеке кездесіп, Сажинстің сапары Қытай Республикасы (Тайвань) мен Боливия Республикасы арасындағы экономикалық және техникалық ынтымақтастықты арттыратынын, сондай-ақ боливиялық және тайвандық халықтар арасындағы достық қарым-қатынасты жақсартатынын мәлімдеді.

Қасірет

МИР және ПАЗ 1989–1993 жылдары қатты зардап шекті, әсіресе Идтің түрмеге қамалуынан кейін. "Патриотикалық келісім" талаптарына сәйкес, МИР 1993 жылғы президенттік сайлауда Банзерді қолдады, бірақ оны Конгресске сайлауға қол жеткізе алмады. Оның орнына МНР-дің Гонсало Санчес де Лозада қызметке кірді. Паз 1997 жылы қайтадан жоғары лауазытқа үміткер болып, үшінші орынды иеленді. 2001 жылы тағы да бақ сынап, алыс төртінші орынға жүйтіп қойды. Осы аралықта МИР-дің Конгресстегі өкілдігі бұрынғы деңгейінен айтарлықтай азайды. Паздың сайлауға соңғы қатысуы 2005 жылғы Тариха облысының әкімдігіне (АҚШ-тағы губернаторға баламасы) өткізілген сайлау болды. Бұл жолы Хайме Паз Боливия Конгресінің бұрынғы төрағасы Коссио атымен танылған МНР үміткеріне жеңілді. Бұл үлкен үміттер, көптеген жемқорлыққа қатысты даулар, ешқашан расталмаған айыптаулар және сайлаудағы жеңілістерге толы мансаптың қасіретті аяқталуы болды. Мүмкін, Паз 1989 жылғы генерал Банзермен жасасқан келісімімен өзінің тағдырын шешкен шығар. Қысқа мерзімді пайда (президенттік лауазым) ұзақ мерзімді шығындарға, әсіресе заңдылық тұрғысынан қарағанда, лайық болмаған болар.