Введение

Договор о признании суверенитета Норвегии над арктическим архипелагом Свалбард

Договор о Свалбарде (первоначально Договор о Шпицбергене) признает суверенитет Норвегии над арктическим архипелагом Свалбард, в то время называемым Шпицбергеном. Осуществление суверенитета, однако, подчиняется определенным положениям, и не все норвежское законодательство применимо. Договор ограничивает военное использование архипелага, но не предусматривает его демилитаризацию. Подписавшие стороны получили равные права на осуществление коммерческой деятельности (преимущественно добычу угля) на островах. По состоянию на 2024 год Норвегия и Россия пользуются этим правом. Уникальным является то, что архипелаг представляет собой полностью безвизовую зону в соответствии с условиями Договора о Свалбарде. Договор был подписан 9 февраля 1920 года и представлен для регистрации в Сборник договоров Лиги Наций 21 октября 1920 года. Первоначальными Высокими Договаривающимися Сторонами были 14 государств: Дания, Франция, Италия, Япония, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Соединенное Королевство (включая Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Южную Африку и Индию) и Соединенные Штаты Америки. Из первоначальных подписавших сторон Япония ратифицировала договор последней – 2 апреля 1925 года, и он вступил в силу 14 августа 1925 года. Многие другие государства присоединились к договору после его ратификации первоначальными подписавшимися странами, в том числе некоторые – до его вступления в силу. По состоянию на 2024 год в договоре участвуют 46 сторон. Соответственно, в современной историографии Договор о Шпицбергене обычно, анахронично, именуется Договором о Свалбарде, чтобы отразить изменение названия.

История

Архипелаг был открыт голландским исследователем Виллемом Баренцем в 1596 году. Он был назван Шпицберген, что означает «острые горы» (буквально «шпицберг»). Архипелаг был необитаем. В 1920-х годах Норвегия переименовала острова в Свальбард. Шпицберген/Свальбард изначально представлял собой территорию, не принадлежащую ни одному государству, где люди из разных стран занимались такими отраслями, как рыболовство, китобойный промысел, добыча полезных ископаемых, научные исследования, а позднее – туризм. Отсутствие принадлежности к какой-либо нации оставляло Свальбард в значительной степени свободным от правил и законов, хотя в первой половине XVII века возникали конфликты из-за прав на китобойный промысел и споров о суверенитете между Англией, Нидерландами и Данией-Норвегией. К XX веку на главном острове были обнаружены месторождения минералов, и постоянные конфликты между шахтерами и владельцами шахт создали потребность в создании органов управления.

Содержание

Шпицбергенский договор был подписан в Париже 9 февраля 1920 года в ходе Версальских переговоров после Первой мировой войны. В этом договоре международная дипломатия признала суверенитет Норвегии (норвежская администрация вступила в силу к 1925 году) и другие принципы, касающиеся Свальбарда. Это включает в себя:
Военные ограничения: Статья 9 запрещает военно-морские базы и фортификационные сооружения, а также использование Свальбарда в военных целях. Норвегия интерпретирует это положение как допускающее доступ на территорию норвежским вооруженным силам для осуществления суверенитета и защиты окружающей среды. Это в основном охватывает визиты норвежских военных, особенно судов береговой охраны Норвегии, на территорию. Однако некоторые другие государства-участники договора, в частности Россия, оспаривают эту интерпретацию. Важно отметить, что, хотя Норвегия утверждает, что обладает исключительными правами на континентальный шельф вокруг Свальбарда в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, Россия не согласна с этой позицией. Россия также возражает против военной деятельности Норвегии или НАТО в районе Свальбарда, которая, по мнению России, подрывает военные ограничения, установленные договором.

Споры о природных ресурсах

Существует давний спор, главным образом между Норвегией и Россией (а ранее – Советским Союзом) относительно прав на рыболовство в этом регионе. В 1977 году Норвегия ввела регулируемый промысел в зоне вокруг Шпицбергена (однако не закрыла эту зону для доступа иностранных судов).

Стороны

Список сторон приведен ниже; даты ниже отражают дату внесения страной своего документа о ратификации или присоединении. Некоторые стороны являются государствами-правопреемниками стран, присоединившихся к договору, как указано ниже. Страна Дата ратификации Примечания Афганистан 1929 11 23 Албания 1930 04 29 Аргентина 1927 05 06 Австралия 1923 12 29 Распространяется Соединенным Королевством. Австрия 1930 03 12 Бельгия 1925 05 27 Болгария 1925 10 20 Канада 1923 12 29 Распространяется Соединенным Королевством. Чили 1928 12 17 Китай 1925 07 01 Присоединился как Китайская Республика. И Китайская Народная Республика, и Китайская Республика заявляют о себе как о государствах-правопреемниках или продолжающих государствах, но по состоянию на 2024 год все остальные стороны договора признают только Китайскую Народную Республику. Чешская Республика 2006 06 21 Чехословакия присоединилась к договору 1930 07 09. 21 июня 2006 года Чешская Республика заявила, что считает себя связанной договором с момента обретения независимости 1 января 1993 года как государство-правопреемник. Дания 1924 01 24 Распространяется на все Датское королевство. Доминиканская Республика 1927 02 03 Египет 1925 09 13 Эстония 1930 04 07 Финляндия 1925 08 12 Франция 1924 09 06 Германия 1925 11 16 Присоединилась как Веймарская Республика. 21 октября 1974 года Восточная Германия заявила, что также возобновляет применение договора с 1974 08 07. Восточная Германия воссоединилась с Западной Германией в 1990 году. Греция 1925 10 21 Венгрия 1927 10 29 Исландия 1994 05 31 Индия 1923 12 29 Распространяется Соединенным Королевством. Ирландия 1923 12 29 Ирландия входила в состав Соединенного Королевства, когда последнее подписало договор, но большая часть Ирландии вышла из состава Соединенного Королевства и образовала Ирландское свободное государство до ратификации договора. 15 апреля 1976 года Ирландия заявила, что также применяет договор после его ратификации Соединенным Королевством. Италия 1924 08 06 Япония 1925 04 02 Латвия 2016 06 13 Литва 2013 01 22 Монако 1925 06 22 Нидерланды 1920 09 03 Распространяется на все Королевство Нидерландов. Новая Зеландия 1923 12 29 Распространяется Соединенным Королевством. Северная Корея 2016 03 16 Норвегия 1924 10 08 Польша 1931 09 02 Португалия 1927 10 24 Румыния 1925 07 10 Россия 1935 05 07 Присоединилась как Советский Союз. 27 января 1992 года Россия заявила, что продолжает применять договоры, заключенные Советским Союзом. Саудовская Аравия 1925 09 02 Присоединилась как Королевство Хиджаз. Словакия 2017 02 21 Чехословакия присоединилась к договору 1930 07 09. 21 февраля 2017 года Словакия заявила, что считает себя связанной договором с момента обретения независимости 1 января 1993 года как государство-правопреемник. Южная Африка 1923 12 29 Распространяется Соединенным Королевством. Южная Корея 2012 09 11 Испания 1925 11 12 Швеция 1924 09 15 Швейцария 1925 06 30 Соединенное Королевство 1923 12 29 Распространяется на Австралию, Канаду, Индию, Новую Зеландию и Южную Африку. Ирландия также применяла договор после его ратификации Соединенным Королевством. Соединенные Штаты 1924 04 02 Венесуэла 1928 02 08 Парламент Турции одобрил договор в октябре 2023 года, после чего президент дал согласие в декабре 2023 года, но по состоянию на апрель 2024 года правительство еще не внесло свой документ о присоединении. Югославия также присоединилась к договору 6 июля 1925 года, но, по состоянию на 2024 год, ни одно из ее государств-правопреемников не заявило о продолжении применения договора.