Гарри Гиббс: Жизнь и юридическое наследие австралийского судьи.

Введение

Австралийский судья и юрист сэр Гарри Талбот Гиббс (7 февраля 1917 года – 25 июня 2005 года) был главным судьей Высокого суда Австралии с 1981 по 1987 год, после того как служил судьей этого суда с 1970 по 1981 год. Он был известен как один из ведущих федералистских судей Австралии, хотя и председательствовал в Высоком суде, когда решения, такие как Koowarta v Bjelke Petersen в 1982 году и Commonwealth v Tasmania, расширили полномочия федерального правительства за счет штатов. Гиббс высказал особое мнение, не согласившись с решением большинства в обоих случаях. 3 августа 2012 года в библиотеке Верховного суда Квинсленда был открыт Центр юридического наследия имени сэра Гарри Гиббса. Это единственный в своем роде музей юридического наследия в Квинсленде, в котором представлена постоянная экспозиция, посвященная жизни и наследию сэра Гарри Гиббса.

Ранняя карьера (1917-1970)

Гарри Талбот Гиббс получил образование в Ipswich Grammar School, а затем в Emmanuel College при Университете Квинсленда, где он был президентом Союза студентов Университета Квинсленда. Он окончил университет в 1937 году со степенью бакалавра искусств с отличием и в 1939 году – бакалавра права. В том же году он был допущен к практике, но его юридическая карьера была прервана Второй мировой войной. Он служил в Австралийских вооруженных силах с 1942 по 1945 год и во Втором Австралийском императорском корпусе в Папуа-Новой Гвинее, где дослужился до звания капитана. В 1944 году он женился на Мюриэль Данн, и у них родились трое дочерей и сын (Барбара, Мэри, Маргарет и Гарри). Его младший брат Уайли Гиббс был членом федерального парламента от Либеральной партии в 1960-х годах. Находясь в Папуа-Новой Гвинее, Гиббс заинтересовался ее правовой системой и получил степень магистра права, защитив диссертацию на эту тему. После войны он вернулся к юридической практике и в 1957 году был назначен королевским адвокатом (Queen's Counsel), одновременно преподавая право в Университете Квинсленда. Гиббс был судьей Верховного суда Квинсленда с 8 июня 1961 года по 24 июня 1967 года. Он стал первым выпускником юридического факультета Квинслендского университета, вошедшим в состав этого суда. В 1963 году Гиббс был назначен председателем Комитета по библиотеке Верховного суда Квинсленда и занимал эту должность до 1967 года. Он участвовал в рассмотрении знакового дела о торговых практиках, которое значительно расширило полномочия Содружества в соответствии с разделом 51(xx) Конституции, касающимся корпоративной власти. Он был в меньшинстве. В деле Curran, рассмотренном в 1974 году, Гиббс вошел в состав большинства, поддержавшего законность схемы минимизации налогов. В результате распространения подобных схем Джон Говард, занимавший пост министра финансов, представил ретроспективное законодательство, которое впоследствии было принято парламентом. Дело AAP 1975 года касалось природы полномочий по ассигнованиям, закрепленных в статье 81 Конституции, и сопутствующих полномочий в статье 51(xxxix) Конституции. Закон о бюджетных ассигнованиях (№ 1) предусматривал выделение средств на Австралийский план помощи для предоставления грантов Региональным советам по социальному развитию. Правительство штата Виктория оспорило полномочия Содружества издавать законы в этой области. В своем отдельном мнении судья Гиббс заявил, что формулировка статьи 61 «четко указывает на то, что исполнительная власть не может действовать по вопросам, которые полностью выходят за рамки законодательной компетенции Содружества». Гиббс вошел в состав большинства 6:1 в деле DOGS 1981 года, в котором было установлено, что Содружество может оказывать финансовую поддержку негосударственным школам.

Harry Talbot Gibbs was educated at the Ipswich Grammar School and later at Emmanuel College at the University of Queensland, where he was President of the University of Queensland Union. He graduated from the latter with a Bachelor of Arts with honours in 1937 and a Bachelor of Laws in 1939. The same year he was admitted to the bar, but his legal career was interrupted by World War II and he served in the Australian Military Forces from 1942 to 1945 and in the Second Australian Imperial Force in Papua New Guinea, attaining the rank of Captain. He married Muriel Dunn in 1944 and the couple had three daughters and a son (Barbara, Mary, Margaret and Harry). His younger brother Wylie Gibbs was a federal Liberal MP in the 1960s. While stationed in Papua New Guinea, Gibbs developed an interest in its legal system and was awarded a Master of Laws based on his research. He returned to the practice of law following the war and was appointed Queen's Counsel in 1957, while also lecturing in law at the University of Queensland. Gibbs served as a judge on the Supreme Court of Queensland from 8 June 1961 until 24 June 1967. He was the first law graduate of the University of Queensland to join that Court. In 1963, Gibbs was appointed Chair of the Supreme Court of Queensland Library Committee and held the position until 1967. a landmark trade practices case which significantly expanded the powers of the Commonwealth under section 51(xx) of the Constitution, the corporations power. He was in the minority. In the Curran case decided in 1974, Gibbs was part of the majority ruling in favour of the legality of a tax minimisation scheme. As a result of the proliferation of similar schemes, John Howard as Treasurer introduced retrospective legislation which was subsequently passed by the parliament. The AAP Case in 1975, examined the nature of the appropriations power in section 81 of the Constitution and the incidental power in section 51(xxxix) of the Constitution. The Appropriation Act (Number 1) provided for certain sums to be appropriated to the Australian Assistance Plan to enable grants to be made to Regional Councils for Social Development. The Victorian Government disputed the powers of the Commonwealth to legislate for such purposes. In his dissenting judgement, Justice Gibbs held that the words of Section 61 "make it clear that the Executive cannot act in respect of a matter which falls entirely outside the legislative competence of the Commonwealth". Gibbs was part of a 6:1 majority in the DOGS Case in 1981, which found that the Commonwealth could provide financial assistance to non Government schools.

Председатель Верховного суда (1981-1987)

В 1981 году Гиббс был назначен главным судьей после выхода в отставку сэра Гарфилда Барвика. Первым заметным делом, рассмотренным его судом, было дело Koowarta v Bjelke Petersen, вынесенное в 1982 году. В этом деле Закон о расовой дискриминации 1975 года был подтвержден, при этом большинство судей постановило, что полномочия в отношении внешних дел позволили Содружеству принять такое законодательство в связи с обязательствами Австралии по Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Гиббс выразил несогласие, полагая, что Содружество может обладать такими полномочиями только в отношениях с другими государствами и только если заключенный с другими государствами договор имеет "международный характер". Полномочия в отношении внешних дел были расширены в дальнейшем в деле "Содружество против Тасмании" 1983 года, известном как дело о тасманийских плотинах. Высокий суд поддержал Закон о сохранении объектов всемирного наследия 1983 года, принятый парламентом Содружества, чтобы помешать правительству Тасмании строить плотину на реке Франклин, которая была номинирована для включения в список объектов всемирного наследия. Большинство судей посчитало, что полномочия в отношении внешних дел позволили парламенту Содружества принять такое законодательство в соответствии с Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия. Гиббс вновь выразил несогласие, полагая, что использование полномочий в отношении внешних дел должно быть ограничено статусом Австралии как федерации, и если Содружеству будет предоставлено слишком много власти в соответствии с разделом 51 австралийской Конституции, это нарушит "федеральный баланс". Последняя часть пребывания Гиббса в должности главного судьи была омрачена обвинениями в неправомерном поведении в отношении Лайонела Мерфи, его коллеги по Высокому суду. Газета The Age опубликовала стенограммы разговоров между Мерфи и адвокатом из Нового Южного Уэльса Морганом Райаном, в которых утверждалось о ненадлежащих отношениях между двумя мужчинами в феврале 1984 года. Были созданы два комитета Сената для изучения этого вопроса, а также Королевская комиссия Стюарта в Новом Южном Уэльсе для изучения записей. Последовал продолжительный судебный процесс, в результате которого Мерфи был оправдан. Когда Королевская комиссия Стюарта опубликовала секретный том бесед между Мерфи и Райаном, Гиббс настоял на ознакомлении с отчетом Королевской комиссии и сообщил Лионелю Боуэну, генеральному прокурору Содружества, что некоторые судьи намерены публично выразить свое нежелание участвовать в заседаниях вместе с Мерфи в 1986 году. Лионель Боуэн создал парламентскую комиссию по расследованию в 1986 году, состоящую из трех судей в отставке, для расследования этих утверждений. Однако вскоре от этой комиссии отказались, поскольку Мерфи сообщил о неоперабельном раке. Вопреки настоятельным советам Гиббса, Мерфи в течение недели продолжал исполнять обязанности судьи перед своей смертью в 1986 году. Гиббс покинул Высокий суд Австралии по достижении обязательного пенсионного возраста в 70 лет. Его широко считали миротворцем после противоречивого пребывания сэра Гарфилда Барвика в должности главного судьи. Он также имел международную репутацию, лорд Деннинг заявил: "Я бы оценил его как одного из величайших главных судей, соперничающего даже с сэром Оуэном Диксоном".

In 1981, Gibbs was appointed Chief Justice after the retirement of Sir Garfield Barwick. The first notable case to come before his court was Koowarta v Bjelke Petersen, decided in 1982. This case upheld the Racial Discrimination Act 1975 with a majority of the Court finding that the external affairs power allowed the Commonwealth to pass such legislation as a consequence of Australia's obligations under the Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination. Gibbs dissented, finding that the Commonwealth might have such powers only in relationships with other nations and only if the treaty arranged with other nations was "international in character". The external affairs power was expanded further in the case of Commonwealth v Tasmania in 1983 known as the Tasmanian Dams case. The High Court upheld the World Heritage Properties Conservation Act 1983 passed by the Commonwealth Parliament to stop the Government of Tasmania from building a dam on the Franklin River which had been nominated for World Heritage Site status. The majority of the court found that the external affairs power enabled the Commonwealth Parliament to pass such legislation under the Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage. Gibbs again dissented, finding that the use of the external affairs power should be limited by the status of Australia as a federation and if the Commonwealth was granted too much power under section 51 of the Australian Constitution, it would upset the "Federal balance". The latter part of Gibbs' tenure as Chief Justice was dominated by allegations of impropriety against Lionel Murphy, a fellow justice of the High Court. The Age newspaper published transcriptions of conversations between Murphy and NSW solicitor Morgan Ryan, alleging an improper relationship between the two men in February 1984. Two Senate Committees were established to look into the matter along with the Stewart Royal Commission in NSW to look into the tapes. A lengthy court case ensued resulting in Murphy's acquittal. When the Stewart Royal Commission published a secret volume of conversations between Murphy and Ryan, Gibbs insisted on reading the Royal Commission Report and advised Lionel Bowen, the Commonwealth Attorney General, that some justices intended making public their reluctance to sit with Murphy in 1986. Lionel Bowen set up a Parliamentary Commission of Inquiry consisting of three retired judges in 1986 to inquire into the claims. However, this commission was soon abandoned as Murphy advised that he had inoperable cancer. Against Gibbs' strong advice, Murphy sat for a week as a Justice before his death in 1986. Gibbs left the High Court of Australia upon reaching the mandatory retirement age of 70. He was widely regarded as a healer after Sir Garfield Barwick's controversial stint as Chief Justice. He also had an international reputation, with Lord Denning stating "I would rank him as one of the greatest of your chief justices, rivalling even Sir Owen Dixon."

Пенсия (19872005)

После ухода на пенсию из Верховного суда Гиббс продолжал занимать несколько важных должностей. В 1987 году он был назначен "судьей-консультантом" в Университете Квинсленда. В 1989 году он возглавил парламентскую комиссию судей, созданную в связи с отстранением судьи Анджело Васта от Верховного суда Квинсленда. Он был вице-президентом Апелляционного суда Кирибати с 1988 по 1999 год и руководил пересмотром уголовного законодательства Содружества в период с 1987 по 1991 год. Кроме того, он председательствовал в комиссии по расследованию потребностей общества и развитию линий электропередач высокого напряжения. В начале 1990-х годов Гиббс принимал активное участие в создании организации "Австралийцы за конституционную монархию" (ACM), целью которой является защита конституционной монархии в Австралии. Будучи одним из основателей движения, он подписал устав ACM и вошел в состав его учредительского совета. Его убеждения относительно роли монархии в австралийском обществе побудили его поддержать позицию "против" на конституционном референдуме 1999 года. Деятельность Гиббса в этой области не ограничивалась ACM. В 1992 году он согласился стать президентом Общества имени Сэмюэля Гриффита, где задал тон деятельности организации, представив доклад под названием "Переписывая конституцию". О смерти Гиббса было объявлено лишь после его кремации, состоявшейся в Сиднее 28 июня 2005 года. На его похоронах прощальную речь произнес его бывший помощник Дэвид Джексон QC. При жизни он запретил проведение государственных похорон в его честь.

Почести

Гарри Гиббс был удостоен рыцарского звания как командор Ордена Британской империи (KBE) 22 сентября 1970 года. В 1972 году он стал тайным советником и участвовал в заседаниях Судебного комитета Тайного совета тринадцать раз. 3 апреля 1981 года он был возведен в рыцари Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия (GCMG). В 1987 году, в честь дня рождения королевы, он был назначен компаньоном Ордена Австралии (AC).