Введение

Американский юрист и государственный деятель

Дэвид Эли Лилиенталь (8 июля 1899 года – 15 января 1981 года) – американский юрист и государственный деятель, наиболее известный своим назначением президентом на должность руководителя Управления долины Теннесси, а затем Комиссии по атомной энергии (AEC). Он занимался практикой в области права, регулирующего коммунальные предприятия, и возглавлял Комиссию по коммунальным услугам штата Висконсин. Позже он совместно с Дином Эчесоном (впоследствии государственным секретарем) стал соавтором Доклада 1946 года о международном контроле над атомной энергией, в котором были представлены возможные методы международного контроля над ядерным оружием. Будучи председателем АЭС, он был одним из пионеров в области гражданского управления ядерными ресурсами.

Ранние годы

Родившийся в Мортоне, штат Иллинойс, в 1899 году, Дэвид Лилиенталь был старшим сыном еврейских иммигрантов из Австро-Венгрии. Его мать, Минна Розенак (1874–1956), родом из Сомоляни (ныне Смоленице) в Словакии, эмигрировала в Америку в возрасте 17 лет. Его отец, Лео Лилиенталь (1868–1951), был из Венгрии и несколько лет служил в венгерской армии, прежде чем эмигрировать в Соединенные Штаты в 1893 году. Минна и Лео поженились в Чикаго в 1897 году, а затем переехали в город Мортон, где Лео некоторое время владел магазином бакалеи и галантереи. Предпринимательская деятельность Лео заставила семью переехать в несколько мест. Юный Дэвид вырос главным образом в городах Вальпараисо и Мичиган-Сити штата Индиана. Хотя он часть второго курса проучился в Гари, он окончил среднюю школу Элстон в Мичиган-Сити в 1916 году.

Образование и брак

Лилиенталь учился в университете ДеПау в Гринкасле, штат Индиана, где окончил с отличием Phi Beta Kappa в 1920 году. Там он вступил в студенческое братство Delta Upsilon и был избран президентом студенческого самоуправления. Он активно участвовал в дебатах и выиграл общештатский ораторский конкурс в 1918 году. Он также проявил себя как боксёр в полутяжёлом весе. После летней работы в 1920 году репортёром в газете Daily Journal Gazette города Мэттун, штат Иллинойс, Лилиенталь поступил в Гарвардскую школу права. Хотя его успеваемость была средней до третьего и последнего курса в Гарварде, он обрёл важного наставника в лице профессора Феликса Франкфуртера, впоследствии судьи Верховного суда США. Во время учёбы в ДеПау Лилиенталь познакомился со своей будущей женой, Хелен Мариан Лэмб (1896–1999), которая была его сокурсницей. Родившись в Оклахоме, она переехала с семьёй в Кроуфордсвилл, штат Индиана, в 1913 году. Они поженились в Кроуфордсвилле в 1923 году, после того как Хелен получила степень магистра в Рэдклифф, а Дэвид учился на юридическом факультете Гарварда.

Юридическая практика и государственные назначения

С сильной рекомендацией от Франкфуртера, Лилиенталь начал юридическую практику в Чикаго в 1923 году вместе с Дональдом Ричбергом. Ричберг, известный специалист в области трудового права, поручил Лилиенталю ключевую роль в подготовке юридической позиции своей фирмы для апеллянтов в деле «Михаэльсон против Соединенных Штатов» (266 U. S. 42, 1924) – знаковом деле, в котором Верховный суд подтвердил право бастующих железнодорожников на суд присяжных по обвинениям в уголовном неуважении к суду. Ричберг также привлек Лилиенталя к написанию основных положений будущего Закона о трудовых отношениях на железной дороге 1926 года. В 1925 году Лилиенталь оказывал помощь известным адвокатам по уголовным делам Кларенсу Дэрроу и Артуру Гарфилду Хейсу в успешной защите доктора Оссиана Свита, афроамериканского врача, которого судили в Детройте за убийство белого человека, входившего в толпу, напавшую на дом Свита. Впоследствии Лилиенталь опубликовал статью в журнале The Nation, посвященную этому делу и вопросам самообороны. В 1926 году Лилиенталь покинул фирму Ричберга, чтобы сосредоточиться на правовых вопросах, связанных с коммунальными предприятиями. Он представлял город Чикаго в деле «Смит против Illinois Bell Telephone Co.» (282 U. S. 133, 1930), в результате решения Верховного суда США телефонным абонентам было возвращено 20 миллионов долларов, излишне взимавшихся с них. Будучи ведущим членом комиссии, Лилиенталь расширил ее штат и начал активное расследование деятельности газовых, электрических и телефонных компаний штата Висконсин. К сентябрю 1932 года комиссия добилась снижения тарифов на общую сумму более 3 миллионов долларов, что затронуло свыше полумиллиона потребителей. Однако попытка комиссии добиться снижения тарифов на 12,5% на один год для Телефонной компании Висконсина, дочерней компании AT&T, была отклонена судами Висконсина. После поражения Ла Фоллета на республиканских предварительных выборах 1932 года Лилиенталь начал зондировать почву для назначения на федеральную должность в новой администрации президента Франклина Д. Рузвельта, сформированной Демократической партией.

Лилиенталь и Управление долины Теннесси

Лилиенталь был одним из первых директоров Управления долины Теннесси (TVA). Он заслужил назначение на эту должность, работая под руководством специалиста по трудовому праву Дональда Ричберга.

Лилиенталь в роли бизнесмена

Отставка Лилиенталя из Комиссии по атомной энергии вступила в силу 15 февраля 1950 года. Лилиенталь вёл такой дневник до конца жизни. В 1959 году его зять Сильвен Бромбергер предложил ему подумать о публикации его личных записей. Лилиенталь написал Кассу Кенфильду в издательство Harper & Row, которое в итоге опубликовало его дневники в семи томах, вышедших в период с 1964 по 1983 год. Книги получили преимущественно положительные отзывы. Среди других работ Лилиенталя – «TVA: Демократия в движении» (1944), «Это я верю» (1949), «Большой бизнес: новая эпоха» (1953) и «Перемены, надежда и бомба» (1963).

Последние годы

Его компания D&R испытывала финансовые трудности в последние годы жизни Лилиенталя. Обещанные инвестиции от семьи Рокфеллеров поступили не в полном объеме. Компания была ликвидирована в конце 1970-х годов. Ему приходилось пользоваться костылями и тростью в разное время. Период восстановления после операции на глазах лишил его возможности читать и писать, за исключением последней записи в дневнике 2 января 1981 года. Он скончался 16 января 1981 года.

Награды и почести

В 1951 году Лилиенталь был удостоен медали за общественное благосостояние от Национальной академии наук, членом которой он также был избран. Он также состоял в Американской академии искусств и наук и Американском философском обществе. При жизни Лилиенталь получил почетные степени Бостонского университета, Университета ДеПау, Университета Лихай и Мичиганского государственного университета.

Первичные источники

Лилиентал, Дэвид. (1944). TVA: Демократия в действии.