Введение
Тип зонтичного агентства государственного или местного управления в Соединенных Штатах, канадское федеральное министерство.
the Canadian federal ministry
В Соединенных Штатах департамент общественной безопасности – это государственное или местное агентство, которое часто имеет широкий спектр обязанностей, включающий некоторые или все из следующих:
Пожарные службы: обеспечение пожарной профилактики и тушения пожаров. Спасательные службы: оказание спасательных услуг. Служба реагирования на опасные вещества: ликвидация последствий аварий с опасными материалами. Служба скорой помощи: обеспечение правопорядка, общественной полиции и налаживание связей с населением. Служба экстренной связи: эксплуатация общедоступной телефонной системы экстренной связи, предоставляющей номера телефонов экстренной службы 911 и улучшенной системы 911. Управление по чрезвычайным ситуациям (OEM): планирование и организация работы центра оперативного управления во время бедствий, стихийных катастроф, специальных мероприятий и чрезвычайных ситуаций. Инспекции и контроль за соблюдением норм: обычно безопасность зданий, включающая строительный надзор, электробезопасность и т.д., а также технический осмотр транспортных средств. Контроль за животными: эта категория может также включать сотрудников охраны дикой природы, егерей и ловцов бродячих собак. Департамент транспортных средств (DMV): включает в себя администрирование водительских прав, номерных знаков и удостоверений личности. Департамент транспорта (DOT): включает регистрацию транспортных средств, талоны и номерные знаки. Эти обязанности обычно распределяются по отдельным агентствам в рамках департамента общественной безопасности (DPS) из-за их разнообразия, хотя существует важное исключение в некоторых местных юрисдикциях (как описано ниже). В других странах аналогичные ведомства могут называться министерством внутренних дел. В штатах или органах местного самоуправления США, не имеющих DPS, аналогичные агентства могут называться департаментом экстренных служб.
Policing services: provides law enforcement, community policing and outreach. Emergency communications: operates the public interface emergency communications telephone system by providing the 9 1 1 and Enhanced 911 emergency telephone numbers. Office of emergency management (OEM): plans for and operates the emergency operations center during calamities, disasters, special events and emergencies. Inspections and code enforcement: usually building safety, which includes construction, electrical et al. and vehicle inspections. Animal control: this category could also include wildlife officers, game wardens, and dog catchers. Department of motor vehicles (DMV): includes administration of driver's licenses, license plates and identification cards. Department of transportation (DOT): includes vehicle registration, tags and license plates. These responsibilities are usually organized into separate agencies under a DPS due to their diversity, though there is a critical exception in certain local jurisdictions (as further explained below). In other countries, equivalent agencies may be known as the ministry of the interior. In U. S. state or local governments that do not have a DPS, equivalent agencies may be known as the department of emergency services.
Федеральный уровень
Департамент внутренней безопасности США — это федеральный орган исполнительной власти США, отвечающий за общественную безопасность и осуществляющий федеральный надзор за службами экстренного реагирования при крупных катастрофах через Федеральное агентство по управлению чрезвычайными ситуациями (FEMA).
Государственный и территориальный уровень
В правительствах штатов в Соединенных Штатах, DPS часто является правоохранительным органом, фактически отождествляемым с государственной полицией. На уровне округов и специальных округов они могут выполнять все функции правоохранительных органов. Примеры штатов, где это имеет место, включают Техас, Миннесоту, Теннесси, Аризону, Алабаму, Оклахому и Южную Каролину. Во многих штатах государственная полиция может являться подразделением DPS, а не самостоятельным ведомством.
Местный уровень
Многие местные юрисдикции (города и округа) и специальные районы (школы и больницы) используют описанную выше «зонтичную» структуру, в которой служба общественной безопасности (DPS) представляет собой совместное управление несколькими отдельными ведомствами. Они могут совместно использовать административный персонал и функции бэк-офиса, но штатные сотрудники сохраняют специализацию и выполняют конкретные обязанности (например, полиция продолжает производить аресты, а пожарные тушат пожары). Служба общественной безопасности округа Кобб, штат Джорджия, является одним из примеров. Однако в меньшинстве юрисдикций департаменты общественной безопасности несут основную и непосредственную ответственность за реагирование на все чрезвычайные ситуации. В этих необычных организациях все штатные сотрудники проходят комплексную подготовку по трем направлениям: полицейские, пожарные и фельдшеры, и могут реагировать на чрезвычайные ситуации в любом качестве. Хотя найм, обучение и удержание таких сотрудников обходится дороже, они обладают явным преимуществом в плане гибкости. Они могут оперативно реагировать на многие быстро меняющиеся ситуации, не дожидаясь прибытия других специализированных служб. Эта структура была более распространена в 1970-х и 1980-х годах в Соединенных Штатах, но впоследствии утратила популярность, поскольку лишь немногим городам удалось успешно реализовать ее из-за нехватки персонала для работы с крупными происшествиями. В нескольких городах Калифорнии (например, в городе Дуарте в долине Сан-Габриэль) департамент общественной безопасности обычно ограничивается сотрудниками, осуществляющими контроль за соблюдением норм, или агентами службы контроля за животными (особенно в тех случаях, когда эти города заключают контракты на правоохранительные услуги с офисом шерифа округа).