Лишение адвокатской лицензии: процедуры и последствия

Введение

Лишение адвоката статуса или отстранение от юридической практики

Лишение адвоката статуса, также известное как исключение из адвокатского сообщества, – это отстранение адвоката от членства в адвокатской коллегии или от осуществления юридической практики, что влечет за собой аннулирование его лицензии на адвокатскую деятельность или права на занятие ею. Лишение статуса обычно является наказанием за неэтичное или уголовное проступки, но может быть применено и в случае некомпетентности или недееспособности. Процедуры различаются в зависимости от адвокатского сообщества; временное лишение статуса может называться приостановкой действия лицензии.

Австралия

В Австралии штаты регулируют юридическую профессию на основании законодательства штатов, несмотря на участие многих из них в единой системе. Допуск к адвокатской практике – это прерогатива приемной комиссии и Верховного суда. Дисциплинарное производство может быть инициировано коллегией адвокатов или юридическим обществом, членом которого является адвокат, либо самой комиссией.

Германия

В Германии Berufsverbot – это запрет на осуществление профессиональной деятельности, который правительство может наложить на адвоката за проступки, подстрекательство к ненависти (Volksverhetzung) или за серьезное ненадлежащее управление личными финансами. В апреле 1933 года нацистское правительство издало Berufsverbot, запрещающий практику юриспруденции евреям, коммунистам и другим политическим оппонентам, за исключением тех, кто пользовался привилегиями участников Первой мировой войны (Frontkämpferprivileg).

Великобритания

В Соединенном Королевстве лишение адвоката или шотландского адвоката права на осуществление профессиональной деятельности называется "лишением статуса адвоката", а исключение солиситора из реестра в Англии и Уэльсе, Шотландии или Северной Ирландии называется "исключением из реестра".

Обзор

Как правило, лишение статуса адвоката применяется в качестве санкции за поведение, свидетельствующее о непригодности адвоката к юридической практике, умышленном игнорировании интересов клиента, смешивании средств или совершении мошенничества, препятствующего отправлению правосудия. В некоторых штатах любой адвокат, признанный виновным в совершении уголовного преступления, автоматически отстраняется от практики до дальнейшего дисциплинарного разбирательства, а в Нью-Йорке – автоматически лишается статуса адвоката. Автоматическое лишение статуса адвоката, несмотря на возражения Американской ассоциации адвокатов, было названо справедливым наказанием для осужденного преступника. В правовой системе Соединенных Штатов лишение статуса адвоката носит региональный характер: адвокат может быть лишен права заниматься адвокатской деятельностью в одних судах, оставаясь членом адвокатского сообщества в другой юрисдикции. Однако, в соответствии с Модельными правилами профессионального поведения Американской ассоциации адвокатов, принятыми в большинстве штатов, лишение статуса адвоката в одном штате или суде является основанием для лишения статуса в юрисдикции, принявшей эти правила. Лишение статуса адвоката – достаточно редкое явление: в 2011 году было лишено статуса всего 1046 адвокатов. Чаще адвокаты подвергаются санкциям со стороны своих клиентов в рамках гражданских исков о профессиональной халатности, либо штрафам, выговорам, отстранению от практики или другим мерам дисциплинарного воздействия. Лишение статуса адвоката считается серьезным позором и унижением, даже если человек больше не намерен продолжать карьеру в области права. Поскольку правила лишения статуса адвоката различаются в зависимости от региона, применимые правила могут отличаться в зависимости от места лишения статуса. Важно отметить, что в большинстве штатов США отсутствует процедура пожизненного лишения статуса адвоката. В зависимости от юрисдикции, адвокат может повторно подать заявление о приеме в адвокатское сообщество немедленно, через пять-семь лет, или быть отстранен от практики пожизненно.

Известные лишения лицензии в США

В XX и XXI веках один бывший президент США и один бывший вице-президент США были лишены права заниматься адвокатской деятельностью, а другого бывшего президента отстранили от работы в одном адвокатском объединении и вынудили уйти в отставку из другого, чтобы избежать лишения лицензии. Бывший вице-президент Спиро Агню, признавший себя не виновным (что влечет за собой те же уголовные наказания, что и признание вины, но не является признанием вины в гражданском иске) по обвинениям во взяточничестве и уклонении от уплаты налогов, был лишен права заниматься адвокатской деятельностью в Мэриленде, штатом, губернатором которого он ранее был. Бывший президент Ричард Никсон был лишен права заниматься адвокатской деятельностью в Нью-Йорке в 1976 году за воспрепятствование правосудию, связанное со скандалом Уотергейт. Он попытался уйти в отставку из нью-йоркской коллегии адвокатов, как он уже сделал в Калифорнии и Верховном суде, но его отставка не была принята, поскольку он не признал, что не в состоянии защитить себя от предъявленных ему обвинений. В 2001 году, после пятилетнего отстранения от адвокатской деятельности в Арканзасе, Верховный суд США приостановил действие лицензии Билла Клинтона, предоставив ему 40 дней на оспаривание лишения лицензии. Он подал в отставку до истечения 40-дневного срока, таким образом избежав лишения лицензии. Алгер Хисс был лишен права заниматься адвокатской деятельностью за совершение уголовного преступления, но позже стал первым лицом, восстановленным в адвокатском сообществе в Массачусетсе после лишения лицензии. В 2007 году Майк Нифонг, окружной прокурор округа Дарем, Северная Каролина, руководивший делом о лакроссе в Университете Дьюка в 2006 году, был лишен права заниматься адвокатской деятельностью за процессуальные нарушения, связанные с ведением дела. В апреле 2012 года трехчленная комиссия, назначенная Верховным судом Аризоны, единогласно проголосовала за лишение Эндрю Томаса, бывшего окружного прокурора округа Марикопа, штат Аризона, и бывшего близкого соратника шерифа округа Марикопа Джо Арпайо, права заниматься адвокатской деятельностью. По мнению комиссии, Томас "вопиюще злоупотреблял властью, нагло разжигал страх и бесчестно использовал закон", занимая должность окружного прокурора округа Марикопа. Комиссия обнаружила "ясные и убедительные доказательства" того, что Томас выдвинул необоснованные и злонамеренные уголовные и гражданские обвинения против политических оппонентов, включая четырех судей штата и генерального прокурора штата. "Если бы это было уголовное дело, - заключила комиссия, - мы уверены, что доказательства подтвердили бы этот сговор вне всяких разумных сомнений". Джек Томпсон, адвокат из Флориды, известный своей активной деятельностью против Говарда Стерна, видеоигр и рэп-музыки, был окончательно лишен лицензии по различным обвинениям в ненадлежащем поведении. Это было результатом нескольких жалоб, в которых утверждалось, что Томпсон делал клеветнические, ложные заявления и пытался унизить, смутить, преследовать или запугать своих оппонентов. Приказ был вынесен 25 сентября 2008 года и вступил в силу 25 октября. Однако Томпсон попытался обжаловать решение в вышестоящих судах, чтобы избежать фактического вступления наказания в силу. Ни окружной суд США, ни Верховный суд США не приняли его апелляцию к рассмотрению, что сделало решение Верховного суда Флориды окончательным. Эд Фаган, нью-йоркский адвокат, который активно представлял жертв Холокоста в спорах со швейцарскими банками, был лишен лицензии в Нью-Йорке (в 2008 году) и Нью-Джерси (в 2009 году) за неуплату судебных штрафов и сборов, а также за присвоение клиентских и условных денежных средств. Ф. Ли Бейли, известный адвокат по уголовным делам, был лишен права заниматься адвокатской деятельностью штатом Флорида в 2001 году, с взаимным лишением права в Массачусетсе в 2002 году. Лишение лицензии во Флориде было связано с его действиями в отношении акций в деле о марихуане Дюбока. Верховный суд Флориды признал Бейли виновным по семи пунктам обвинения в ненадлежащем поведении адвоката. Бейли перевел значительную часть активов Дюбока на свои собственные счета, используя проценты, полученные на эти активы, для оплаты личных расходов. В марте 2005 года Бейли подал заявление о восстановлении лицензии на адвокатскую деятельность в Массачусетсе. В книге "Флорида Пулп Нонфикшн" подробно описаны особенности дела Дюбока, а также представлены расширенные интервью с Бейли, в которых он излагает свою защиту. Бейли также известен тем, что представлял подозреваемого в убийстве О. Дж. Симпсона в 1994 году. Ричард П. Либовиц, нью-йоркский адвокат, специализирующийся на авторских правах фотографов, был лишен права заниматься адвокатской деятельностью штатом Нью-Йорк в 2024 году после приостановления действия его лицензии в Южном округе Нью-Йорка. Лишение лицензии последовало за тем, что было описано как "систематическое несоблюдение судебных предписаний и представление суду ложных сведений", а также за многочисленные судебные иски, в которых Либовиц был подвергнут санкциям за ненадлежащее поведение.