Поправка к Конституции Юты о браке: история и отмена

Введение

Конституционная поправка № 3 штата Юта представляла собой поправку к конституции штата Юта, направленную на определение брака как союза исключительно между мужчиной и женщиной. Она была принята на выборах 2 ноября 2004 года, как и аналогичные поправки в десяти других штатах. Поправка, добавившая статью 1, раздел 29 в Конституцию штата Юта, гласит:

"Брак состоит исключительно из законного союза между мужчиной и женщиной. Никакие другие формы сожительства, какими бы они ни назывались, не могут быть признаны браком или наделены тем же или существенно эквивалентным юридическим эффектом." 20 декабря 2013 года федеральный судья Роберт Дж. Шелби из Окружного суда США по штату Юта признал поправку № 3 неконституционной на основании положений о надлежащей правовой процедуре и равной защите, закрепленных в Конституции США.

Предыстория

Для того, чтобы повлиять на избирателей, были сформированы группы как за, так и против поправки. Альянс "Не изменяй" организовался весной, значительно раньше групп, выступающих за поправку. Альянс собрал сотни тысяч долларов, застав сторонников поправки врасплох. Они ответили созданием группы "Да! За брак", которая начала скоординированную кампанию только 5 октября. Тем не менее, скрытая поддержка поправки оказалась высокой: согласно опросу газеты Salt Lake Tribune, проведенному в начале октября, более 60% поддерживали поправку. Церковь Иисуса Христа Святых последних дней (Церковь СПД), хотя и не выразила официальной поддержки поправки, в июле опубликовала заявление в поддержку конституционных поправок, определяющих брак. 20 октября, всего за 13 дней до голосования жителей Юты по вопросу о поправке, Церковь официально заявила: "Любые другие сексуальные отношения, включая отношения между лицами одного пола, подрывают божественно установленный институт семьи. Церковь, следовательно, поддерживает меры, определяющие брак как союз мужчины и женщины и не предоставляющие законного статуса каким-либо другим сексуальным отношениям". Сторонники поправки утверждали, что второе заявление демонстрирует конкретную поддержку Церкви СПД поправки 3. Другие, в том числе умеренно консервативный ведущий радиошоу KSL Дуг Райт, считали, что поскольку новое заявление относится только к "сексуальным отношениям", оно подчеркивает, насколько поправка 3 зашла слишком далеко. Епископальная церковь публично выступила против поправки. Три кандидата на пост генерального прокурора штата Юта, включая действующего республиканца Марка Шуртлеффа, 6 августа опубликовали совместное заявление против поправки. Во многих других политических гонках, особенно в гонке за пост губернатора, кандидаты выражали свою позицию по этому вопросу. 2 ноября 2004 года поправка 3 была одобрена 66% избирателей Юты (отклонена в двух округах) в более напряженной, чем ожидалось, гонке. В ответ губернатор Хантсман предложил предоставление взаимных льгот однополым парам. Мера о взаимных бенефициарах не прошла в Сенате штата Юта во время законодательной сессии 2005 года: 10 сенаторов проголосовали "за", 18 – "против". 20 декабря 2013 года федеральный окружной судья Роберт Дж. Шелби в Солт-Лейк-Сити признал поправку 3 неконституционной. Ожидается, что правительство штата подаст апелляцию. 6 января 2014 года Верховный суд США приостановил решение судьи Шелби "до окончательного урегулирования", согласно постановлению. Постановление суда восстанавливает действие запрета, содержащегося в конституции штата, и сохранит его в силе до тех пор, пока федеральный апелляционный суд не вынесет решение. Постановление, по всей видимости, было поддержано всеми судьями Верховного суда, поскольку не было зафиксировано никаких несогласных мнений.

Both pro and anti amendment groups formed to sway voters. The "Don't Amend Alliance" organized in spring, much earlier than pro amendment groups. The Alliance raised hundreds of thousands of dollars, catching supporters of the amendment by surprise. They responded with the "Yes! For Marriage" group, which only began a coordinated campaign on October 5. Nonetheless, latent support for the amendment appeared high with over 60% support for the Amendment in a Salt Lake Tribune poll conducted early October. The Church of Jesus Christ of Latter day Saints (LDS church), though not officially endorsing the amendment, publicized a statement in July endorsing constitutional amendments that define marriage. On October 20, just 13 days before Utahns voted on the amendment, the LDS church officially stated that "Any other sexual relations, including those between persons of the same gender, undermine the divinely created institution of the family. The Church accordingly favors measures that define marriage as the union of a man and a woman and that do not confer legal status on any other sexual relationship." Supporters of the amendment asserted the second statement showed specific LDS support for Amendment 3. Others, including moderately conservative Latter day Saint KSL radio talk show host Doug Wright, believed that since the new statement applied only to "sexual relations" it highlighted precisely how Amendment 3 went too far. The Episcopal church publicly opposed the amendment. Three candidates for Utah attorney general, including incumbent Republican Mark Shurtleff, issued a joint statement opposing the amendment on August 6. In many other political races, notably the gubernatorial race, candidates weighed in on this issue. On November 2, 2004, Amendment 3 was approved by 66% of Utah voters, (rejected in two counties) in a closer than expected race. Governor Huntsman proposed reciprocal benefits for gay couples in reaction. The reciprocal beneficiary measure failed in the Utah Senate during the 2005 legislative session on a ten in favor to eighteen opposed poll. On December 20, 2013 Amendment 3 was ruled unconstitutional by Federal District Court Judge Robert J. Shelby in Salt Lake City. The state government is expected to appeal. On January 6, 2014 the United States Supreme Court issued a stay of Judge Shelby's ruling "pending final disposition," according to the order. The Court's order reinstates the state Constitutional ban and will keep it intact until after a federal appeals court has ruled on it. The order appeared to have the support of the full Court, since there were no noted dissents.

Аргументы против поправки 3

Противники поправки утверждают, что первый раздел поправки совершенно излишен, так как в штате Юта и так запрещены однополые браки. Они также считают, что вторая часть поправки "заходит слишком далеко". По их мнению, она может признать недействительными браки, заключенные по факту совместного проживания, а также ограничит право завещать имущество любому, кого вы пожелаете.

Обжалование

25 марта 2013 года три однополые пары, включая одну, уже заключившую брак в Айове, подали иск в окружной суд США по округу Юта, требуя признать запрет штата Юта на признание однополых браков неконституционным, нарушающим положения о надлежащей правовой процедуре и равной защите, гарантированные Конституцией США. Суд заслушал аргументы сторон 4 декабря. Штат утверждал, что "нет ничего необычного" в применении политики, поощряющей "ответственное деторождение" и "оптимальные условия для воспитания детей". Адвокат истцов заявил, что данная политика "основана на предрассудках и предубеждениях, имеющих религиозные корни в этом штате". 20 декабря 2013 года окружной судья Роберт Шелби признал запрет на однополые браки неконституционным, нарушающим право однополых пар на надлежащую правовую процедуру и равную защиту в соответствии с Четырнадцатой поправкой. Это решение запрещает штату применять статьи 30-1-2 и 30-1-4.1 Кодекса штата Юта, а также статью I, § 29 Конституции штата Юта, в той мере, в которой эти законы запрещают человеку вступать в брак с лицом того же пола. Историк Дж. Сет Андерсон и нейробиолог Майкл Фергюсон стали первой однополой парой, официально заключившей брак в штате Юта 20 декабря 2013 года. Сенатор Джим Дабакис и его партнер, состоящие в отношениях 27 лет, также были одними из первых однополых пар, поженившихся в штате. 20 декабря однополые браки были зарегистрированы в округах Солт-Лейк, Вашингтон и Кэш. Другие округа отказались удовлетворить просьбы однополых пар. По крайней мере, одна однополая пара планировала переночевать в офисе клерка округа Солт-Лейк в ожидании его открытия в 8 утра, за час до слушания в 9 утра по ходатайству о приостановлении исполнения решения, поданному штатом Юта в окружной суд 10-го округа. 22 декабря было отклонено экстренное ходатайство о приостановлении исполнения решения, которое должно было быть удовлетворено до вынесения решения по ходатайству о приостановлении, рассмотрение которого было назначено на 23 декабря. Верховный суд США 6 января 2014 года издал распоряжение о приостановлении регистрации однополых браков до тех пор, пока апелляционный суд США не вынесет решение по делу в десятом округе. 16 января генеральный прокурор Шон Рейес назначил Джина С. Шеера, бывшего клерка Верховного суда Уоррена Бергера и Антонина Скалии, главным внешним юрисконсультом для представления интересов штата Юта в десятом округе. Шееру в апелляционном процессе должны были помогать бывший генеральный прокурор штата Мичиган Джон Бурш и прокурор штата Айдахо (и бывший прокурор США по округу Невада) Монте Н. Стюарт. В тот же день налоговая комиссия штата Юта объявила, что позволит однополым парам подавать совместные налоговые декларации за 2013 год. 10 апреля 2014 года десятый округ заслушал устные аргументы сторон. 25 июня 2014 года коллегия из трех судей, в состав которой входили судьи Пол Джозеф Келли-младший, Карлос Ф. Лусеро и Джером Холмс, подтвердила решение районного суда большинством голосов 2:1. Судья Лусеро написал мнение большинства, к которому присоединился судья Холмс, а судья Келли выразил особое мнение. Исполнение решения было немедленно приостановлено до рассмотрения апелляции. 5 августа Юта обжаловала решение в Верховный суд США. 6 октября 2014 года Верховный суд отказался рассматривать дело "Китчен", позволив решению десятого окружного суда вступить в силу. Таким образом, Юта была обязана немедленно начать выдавать лицензии и признавать однополые браки. Это решение также стало обязательным для федеральных судов в десятом округе, включая Оклахому, Канзас, Вайоминг, Колорадо и Нью-Мексико (единственный штат, который уже разрешал однополые браки до дела "Китчен").

On March 25, 2013, three same sex couples, including one already married in Iowa, filed a lawsuit in the United States District Court for the District of Utah seeking to declare Utah's prohibition on the recognition of same sex marriages unconstitutional under the Due Process and Equal Protection clauses of the United States Constitution. The court heard arguments on December 4. The state argued that there was "nothing unusual" in enforcing policies that encourage "responsible procreation" and the "optimal mode of child rearing". Plaintiffs' attorney contended that the policy is "based on prejudice and bias that is religiously grounded in this state". On December 20, 2013, District Judge Robert J. Shelby struck down the same sex marriage ban as unconstitutional and violating same gender couples' their rights to due process and equal protection under the Fourteenth Amendment. The ruling prevents the State from enforcing Sections 30 1 2 and 30 1 4.1 of the Utah Code and Article I, § 29 of the Utah Constitution to the extent these laws prohibit a person from marrying another person of the same sex. Historian J. Seth Anderson and neuroscientist Michael Ferguson were the first same sex couple legally married in Utah on Dec. 20, 2013. State Senator Jim Dabakis and his partner of 27 years were among the first same sex couples to marry in the state. Same sex marriages were performed in Salt Lake, Washington and Cache counties on December 20. Other counties declined to grant same sex couples their request. At least one same sex couple planned to camp overnight at the Salt Lake County Clerk's Office in anticipation of it opening at 8 a. m., one hour before the 9 a. m. hearing scheduled to hear a Motion for Stay submitted by the State of Utah in the 10th District Court. An Emergency Motion to Stay, which would have granted a stay pending the ruling on the stay that is the subject of a hearing scheduled for December 23, was denied December 22. The United States Supreme Court issued an order on Monday, January 6, 2014, that halted same sex marriages until an appeal is decided by the U. S. Court of Appeals for the Tenth Circuit. On January 16, Attorney General Sean Reyes named Gene C. Schaerr, former law clerk to Supreme Court Justices Warren Burger and Antonin Scalia, as lead outside counsel to make Utah's case to the Tenth Circuit. Schaerr was to be aided in the appeal by former Michigan Solicitor General John Bursch and Idaho Attorney (and former U. S. Attorney for the District of Nevada), Monte N. Stewart. That same day, the Utah State Tax Commission announced that it will allow married same sex couples to file joint income tax returns for 2013. The Tenth Circuit heard oral argument on April 10, 2014. On June 25, 2014, a three judge panel consisting of Judges Paul Joseph Kelly, Jr., Carlos F. Lucero, and Jerome Holmes of the Tenth Circuit affirmed the district court's ruling in a 2 1 decision. Judge Lucero wrote the majority opinion and was joined by Judge Holmes, with Judge Kelly authoring a dissent. The ruling was immediately stayed pending appeal. On August 5, Utah appealed the ruling to the United States Supreme Court. On October 6, 2014, the Supreme Court denied to review Kitchen, allowing the Tenth Circuit's decision to become final. Thus, Utah was required to immediately begin licensing and recognizing same sex marriages. This decision also became binding on federal courts throughout the Tenth Circuit, including Oklahoma, Kansas, Wyoming, Colorado, and New Mexico (the only state that already allowed same sex marriage prior to Kitchen).