Национальный альянс за восстановление Тринидада и Тобаго: история и упадок.

Введение

Национальный альянс за восстановление (NAR) был правящей партией в Тринидаде и Тобаго с 1986 по 1991 год. Партия неактивна с 2005 года.

История

Партия была основана в 1986 году, стремясь стать многорасовой. Она была сформирована бывшими членами Народно-национального движения и оппозиционных партий, и завоевала 33 из 36 мест в Тринидаде и Тобаго. А. Н. Р. Робинсон, ранее лидер ДАК, стал премьер-министром. НАР вошла в правительство с широкой общенациональной поддержкой и доверием, но поддержка снизилась из-за фискальной жесткости и неолиберальной экономической политики, навязанной Программой структурной корректировки Международного валютного фонда, что привело к росту безработицы и 10-процентному сокращению зарплат в государственной службе. Внутренние распри из-за правительственных постов и экономической политики раскололи партию, и некоторые министры перешли в оппозицию после года у власти. Впоследствии еще пять депутатов стали независимыми. В 1990 году "Джамаат аль-Муслимин" попытался воспользоваться недовольством, предприняв попытку государственного переворота. Несмотря на то, что НАР пережила попытку переворота, она потерпела поражение на всеобщих выборах 1991 года, получив только два места, оба в Тобаго. После поражения Робинсон ушел в отставку с поста лидера партии, а несколько других видных членов НАР также ушли в отставку, что серьезно ослабило партию. На местных выборах 1992 года НАР потерпела еще одно унизительное поражение, не завоевав ни одного места. Однако НАР сохранила свое доминирование в Ассамблее Тобаго, завоевав одиннадцать из двенадцати мест на выборах 1992 года. Партия пережила частые смены руководства. Бывший министр общественных работ Карсон Чарльз был лидером с 1992 по 1993 год. Его заменил бывший министр финансов Селби Уилсон. Чарльз покинул НАР и создал свою собственную группу – Партию национального развития. В 1994 году на дополнительных выборах была предпринята попытка объединить НАР и ее две дочерние партии, UNC и NDP, на единой платформе. Однако эти предложения не увенчались успехом. UNC проводила политику привлечения "избирателей НАР" напрямую, не стремясь к новому формальному альянсу, и после неудачи в воссоединении партии Уилсон ушел в отставку, и НАР осталась без лидера до 1995 года. В этот период председатель НАР Роберт Майерс фактически исполнял обязанности лидера. Когда в 1995 году были назначены выборы, Робинсона убедили вернуться и возглавить партию. На выборах партия сохранила два места в Тобаго, но не смогла завоевать ни одного в Тринидаде. Однако она присоединилась к коалиции под руководством UNC и вернулась в правительство. Робинсон был назначен министром и в 1997 году избран президентом. Бывший спикер Палаты представителей Низам Мохаммед сменил его на посту лидера НАР. Однако НАР продолжала слабеть и распадаться. Ее переговорные позиции ослабли, когда два депутата от ПНМ (Народного движения) перешли на сторону правительства в качестве независимых. На выборах в Тобаго в 1996 году депутат НАР Дебора Мур Миггинс баллотировалась как независимый кандидат и победила, хотя партия завоевала десять из двенадцати мест. Однако два других члена Ассамблеи НАР позже перешли к ней, образовав Партию народного расширения прав и возможностей. На местных выборах 1996 года НАР оспаривала около трети из 124 мест, в то время как UNC – остальные две трети. Большинство мест, за которые боролась НАР, были оплотами ПНМ, где НАР не пользовалась поддержкой. Даже в таких местах, как Арима, где НАР потенциально могла бы победить, независимые кандидаты разделили голоса, что привело к победе ПНМ. НАР не завоевала ни одного места и обвинила UNC в поддержке независимых, намеренно препятствуя возвращению НАР в представительство в Тринидаде. Дополнительные проблемы для партии возникли из-за позиции двух ее депутатов. Морган Джоб (который занял место Робинсона) часто поддерживал UNC против руководства НАР, в то время как другой становился все более дружественным с PEP и в конечном итоге стал независимым. Впоследствии партия вышла из правительства. Мохаммед не стал баллотироваться на переизбрание, и в 1999 году новым лидером НАР стал бывший генеральный прокурор Энтони Смарт. На выборах 2000 года партия сократилась до одного места. В следующем году партия проиграла выборы в Ассамблею Тобаго, проиграв ПНМ. В 2001 году также были проведены досрочные национальные выборы, в результате которых НАР потеряла свое единственное место. На следующих досрочных выборах партия увеличила свою долю голосов до 1,1%, но не смогла вернуть себе место. НАР потерпела еще один удар в 2004 году, когда часть тобагского крыла партии во главе с Хочоем Чарльзом отделилась от НАР и восстановила ДАК, сократив НАР до двух мест. На выборах в Тобаго в 2005 году она получила всего 113 голосов и потеряла оба места.

The party was established in 1986, aiming to be a multi racial party. It was formed by former People's National Movement members and opposition parties, and winning 33 of the 36 seats in the Trinidad and Tobago. A. N. R. Robinson, previously leader of the DAC, became Prime Minister. The NAR entered government with broad national support and goodwill, but support declined as fiscal austerity and neo liberal economic policies imposed by the International Monetary Fund's Structural Adjustment Program resulted in increased unemployment and a 10% cut in salaries in the public service. Infighting over government posts and economic policies split the party and some ministers defected after a single year in power. Subsequently, a further five MPs defected to become independents. In 1990 the Jamaat al Muslimeen attempted to capitalise on the dissatisfaction with an attempted coup. Despite surviving the attempted coup the NAR was defeated in the 1991 general elections, winning only two seats, both in Tobago. Following the defeat Robinson resigned as party leader, and several other prominent NAR members retired, leaving the NAR severely weakened. In the 1992 local elections the NAR suffered another humiliating defeat, failing to win a single seat. The NAR did however retain its dominance in the Tobago House of Assembly, winning eleven of the twelve seats in the 1992 elections. The party went through rapid leadership changes. Former Works Minister Carson Charles served as leader from 1992 until 1993. He was replaced by former Finance Minister Selby Wilson. Charles left the NAR and formed his own group the National Development Party. In a 1994 by election an attempt was made to have the NAR and its two daughter parties the UNC and NDP, run a joint platform. However, the proposals failed to come to fruition. The UNC was adopting a policy of attracting 'NAR voters' directly rather than attempting another formal alliance, and following his failure to reunite the party, Wilson resigned and the NAR was leaderless until just prior to the 1995 elections. During this period NAR chairman Robert Mayers served as the de facto leader. When elections were called in 1995, Robinson was persuaded to return and resume leadership of the party. In the elections the party retained its two Tobago seats, but failed to win any in Trinidad. However, it joined the UNC led coalition and returned to government. Robinson was appointed Minister Extraordinaire and was elected president in 1997. Former Speaker of the House Nizam Mohammed replaced him as NAR leader. However the NAR continued to weaken and fracture. Its bargaining position was reduced when two PNM (People's National Movement) MPs defected and joined the government as independents. In the 1996 Tobago elections an NAR assemblywoman, Deborah Moore Miggins, contested as an Independent and won, although the party won ten of the twelve seats. However, two other NAR assemblymen later defected and joined her in forming the People's Empowerment Party. During the 1996 local elections the NAR contested around a third of the 124 seats, whilst the UNC contested the remaining two thirds. Most of the seats contested by the NAR however were PNM strongholds, where the NAR had little support. Even in places like Arima where the NAR could potentially have won, independent candidates split the vote, leading to PNM victories. The NAR won no seats and accused the UNC of supporting the independents, deliberately preventing the NAR from regaining representation in Trinidad. Further problems for the party from its two MPs. Morgan Job (who had taken over Robinson's seat) frequently sided with the UNC against the NAR leadership, whilst the other was increasing friendly with the PEP and eventually became an independent. The party subsequently withdrew from the government. Mohammed did not seek reelection and former Attorney General Anthony Smart became the new NAR leader in 1999. In the 2000 elections the party was reduced to a single seat. The following year the party lost the Tobago House of Assembly elections, defeated by the PNM. Early national elections were also held in 2001, which saw the NAR lose its single seat. In another early election the following year the party increased its vote share to 1.1%, but failed to regain a seat. The NAR suffered a further blow in 2004 when a portion of the Tobago wing of the party led by Hochoy Charles split away from the NAR and re formed the DAC, reducing the NAR to two seats. In the 2005 Tobago elections it received just 113 votes and lost both.