Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Избирательная мера 38 2004 года предлагала упразднить Государственный фонд страхования от несчастных случаев штата Орегон (обычно известный как SAIF Corporation), некоммерческого государственного поставщика компенсаций работникам. Активы SAIF должны были быть проданы, а доходы от продажи направлены на финансирование школ и других государственных услуг. Избиратели отклонили эту меру на всеобщих выборах 2 ноября 2004 года, получив 670 935 голосов «за» и 1 037 722 голоса «против». Она была вынесена на голосование по инициативе петиции политической группы «Орегонцы за подотчетность». Сторонники меры указывали на серию скандалов в этом государственном учреждении. Они представляли учреждение как вышедшее из-под контроля и не имеющее должного надзора, особенно осуждая наем им лоббистов для защиты своих интересов. Сторонники меры 38 использовали тот факт, что бывший губернатор Нил Голдшмидт, признавшийся в 2004 году в сексуальных отношениях с 14-летней девочкой в 1970-х годах, был одним из этих лоббистов. Позже в ходе кампании сторонники разместили рекламу, изображающую SAIF как угрозу правам геев, приводя цитату из служебной записки бывшего генерального директора, в которой она предлагала оспорить решение Апелляционного суда штата Орегон по делу *Таннер против ОГСУ* (157 Or. App. 502), обязывающее государственные учреждения предоставлять льготы для партнеров одного пола. Сторонники также утверждали, что упразднение государственного страховщика приведет к усилению конкуренции и снижению тарифов. Критики меры, включая крупнейшее бизнес-лобби штата и отделения Национальной федерации независимого бизнеса и AFL CIO, утверждали, что SAIF имеет решающее значение для поддержания низких тарифов на компенсации работникам. Они также утверждали, что «Орегонцы за подотчетность» на самом деле были лишь прикрытием для Liberty Mutual, основного конкурента SAIF в сфере страхования от несчастных случаев на производстве.
Ballot Measure 38 of 2004 would have abolished Oregon's State Accident Insurance Fund (commonly known as SAIF Corporation), a nonprofit state chartered workers' compensation provider. SAIF's assets would have been sold and the revenues from the sale would have been used to fund schools and other state services. Voters defeated the measure in the 2 November 2004 general election, with 670,935 votes in favor, and 1,037,722 votes against. It was placed on the ballot by initiative petition by the political group Oregonians for Accountability. Supporters of the measure pointed to a series of scandals at the government agency. They portrayed the agency as out of control and lacking proper oversight, and especially decried the agency's hiring of lobbyists to advocate on the agency's behalf. Measure 38 supporters capitalized on the fact that former governor Neil Goldschmidt, who admitted in 2004 to a sexual relationship with a 14 year old girl in the 1970s, was one of the lobbyists. Later in the campaign, supporters ran ads portraying SAIF as a threat to gay rights, quoting a memo written by a former CEO in which she suggests the agency challenge the Oregon Court of Appeals decision in Tanner v. OHSU (157 Or. App. 502), which required public employers to extend domestic partner benefits to same sex couples. Supporters also argued that abolishing the state run insurer would lead to more competition and reduce rates. Critics of the measure, which included the state's largest business lobby and the state chapters of the National Federation of Independent Business and the AFL CIO, argued that SAIF is critical to keeping workers' compensation rates low. They also argued that Oregonians for Accountability was actually a front for Liberty Mutual, SAIF's major competitor for workers' compensation policies.