Норм Стерлинг: политическая карьера в Онтарио

Введение

Норман Уильям "Норм" Стерлинг (родился 19 февраля 1942 года) — канадский политик, который был членом Законодательного собрания провинции Онтарио с 1977 по 2011 год.

Предыстория

Стерлинг учился в Карлтонском университете и Университете Оттавы, прежде чем заняться общественной деятельностью, он работал юристом и инженером. Он был партнером в юридической фирме Sterling & Young, а в 1974 году стал президентом родительско-школьного объединения Manotick Home & School.

Правительство Дэвиса

Стерлинг безуспешно баллотировался от Прогрессивных консерваторов в 1971 году в возрасте 29 лет. Он предпринял новую попытку, увенчавшуюся успехом, в 1977 году и был избран в законодательное собрание Онтарио на провинциальных выборах 1977 года в надежном округе Гренвилл — Карлтон в восточной части Онтарио. В 1978 году он стал парламентским помощником генерального прокурора, но в свой первый срок в качестве члена провинциального парламента (MPP) не был включен в кабинет министров Билла Дэвиса. Стерлинг был легко переизбран на выборах 1981 года и занимал должность министра без портфеля с 10 апреля 1981 года по 13 февраля 1982 года. 6 июля 1983 года он был назначен провинциальным секретарем по развитию ресурсов. Стерлинг, представляющий преимущественно сельский и протестантский регион Онтарио, не согласился с решением правительства Дэвиса о полном финансировании католической школьной системы Онтарио и настоял на внесении его протеста в официальные протоколы исполнительного совета. Стерлинг изначально поддерживал Денниса Тимбрелла на посту лидера партии вместо Дэвиса, но на последнем туре голосования перешел на сторону Фрэнка Миллера после исключения Тимбрелла.

В оппозиции

После выборов 1985 года прогрессивные консерваторы потеряли власть, хотя Стерлинг без труда был переизбран в своем округе. В конце 1985 года состоялся еще один съезд лидеров Прогрессивных консерваторов. На этот раз Стерлинг порвал с Тимбреллом (охарактеризовав его послевыборную оппозицию финансированию католических школ как оппортунистический поворот), и поддержал Ларри Гроссмана. Однако на сокрушительных для либералов выборах 1987 года он смог победить либерального кандидата Роли Армитажа лишь с перевесом примерно в 500 голосов в перераспределенном округе Карлтон. Стерлинг был переизбран на провинциальных выборах 1990 года. Во время своего первого пребывания в оппозиции Стерлинг занимал многочисленные должности в теневом кабинете, выступая критиком: генерального прокурора Онтарио; Совета управления кабинета министров; экономики, промышленности, торговли и технологий; межправительственных дел; а также казначейства, экономики и доходов. Прогрессивные консерваторы сформировали правительство под руководством Майка Харриса в 1995 году, и 26 июня того же года Стерлинг был назначен министром малого бизнеса и услуг потребителям. 16 августа 1996 года он был повышен до министра окружающей среды и энергетики. 7 октября 1997 года он стал руководителем правительства и получил должность министра окружающей среды. На провинциальных выборах 1999 года Стерлинг был избран от реструктурированного округа Ланарк-Карлтон. 17 июня 1999 года он был назначен министром межправительственных дел и руководителем правительства. После перестановки в кабинете министров 8 февраля 2001 года он стал министром потребительских и деловых услуг; он также занимал пост министра исправительных служб с 5 декабря 2000 года по 8 марта 2001 года. После перестановки в кабинете министров 25 февраля 2003 года он был назначен генеральным прокурором с ответственностью за дела коренных народов. В гонке за лидерство 2004 года Стерлинг поддержал неудачную попытку Джима Флаэрти возглавить Прогрессивно-консервативную партию. В 2004 году Стерлинг выступил против некоторых положений законодательства о создании зоны Гринбельта, которые не позволяли легко снимать охранный статус с выделенных земель, и проголосовал против законопроекта в 2005 году. В 2009 году Стерлинг поддержал успешную кандидатуру Тима Худака. Однако члены его районной организации поддержали кандидата, выступающего за права сельских жителей, Рэнди Хилльера; Карлтон-Миссисипи-Миллс был одним из всего трех округов в провинции, где Хилльер одержал победу на первом туре голосования. В марте 2011 года Стерлинг проиграл гонку за выдвижение кандидатом от ПК в его округе на всеобщих выборах в Онтарио 2011 года Джеку МакЛаррену, бывшему президенту Ассоциации землевладельцев Онтарио, и покинул политику по истечении срока своих полномочий. Стерлинг занимал несколько должностей в теневом кабинете во время своего второго пребывания в оппозиции, выступая критиком по вопросам демократического обновления, критиком по вопросам содействия здоровью, критиком по межправительственным делам и критиком финансов. В этот период он также был председателем Постоянного комитета по государственным счетам.

The Progressive Conservatives lost power following the 1985 election, although Sterling had no difficulty being re elected in his own riding. There was another Progressive Conservative leadership convention in late 1985. On this occasion, Sterling broke with Timbrell (describing the latter's post election opposition to Catholic school funding as an opportunistic volte face), and supported Larry Grossman. In the Liberal landslide of 1987, however, he was only able to defeat Liberal candidate Roly Armitage by about 500 votes in the redistributed riding of Carleton. Sterling was re elected in the provincial elections of 1990. During his first stint in opposition, Sterling held numerous shadow cabinet portfolios such as critic for: the Solicitor General of Ontario; the Management Board of Cabinet; Economics, Industry, Trade and Technology; Intergovernmental Affairs; and Treasury and Economics and Revenue. The Progressive Conservatives formed government under Mike Harris in 1995, and Sterling was appointed Minister of Small Business and Consumer Services on June 26 of that year. On August 16, 1996, he was promoted to Minister of Environment and Energy. On October 7, 1997, he became Government House Leader and was given the re titled post of Minister of the Environment. In the provincial election of 1999, Sterling was returned for the restructured riding of Lanark Carleton. He was appointed Minister of Intergovernmental Affairs and Government House Leader on June 17, 1999. Following a cabinet shuffle on February 8, 2001, he became Minister of Consumer and Business Services; he also served as Minister of Correctional Services from December 5, 2000 to March 8, 2001. After a cabinet shuffle on February 25, 2003, he was promoted to the position of Attorney General, with responsibility for Native Affairs. In the 2004 leadership race, Sterling supported Jim Flaherty's unsuccessful bid to lead the Progressive Conservative Party. In 2004, Sterling opposed parts of the legislation to create the GTA area Greenbelt that did not allow easily removing protected status from designated land, and voted against the bill in 2005. In the 2009 leadership race, Sterling supported the successful candidacy of Tim Hudak. However, the membership of his riding association supported rural rights candidate Randy Hillier; Carleton Mississippi Mills was one of only three ridings in the province where Hillier won a first ballot victory. In March 2011, Sterling was defeated in the race for his riding’s PC nomination for the 2011 Ontario general election by Jack MacLaren, the former president of the Ontario Landowners Association, and left politics upon his term running out. Sterling held multiple shadow cabinet portfolios during his second stint in opposition, such as critic for Democratic Renewal, critic for Health Promotion, critic for Intergovernmental Affairs, and Finance critic. He also served as the chair of the Standing Committee on Public Accounts during this period.

После политики

В апреле 2021 года Стерлинг был назначен премьер-министром Дугом Фордом председателем Совета Зеленого пояса, сменив Дэвида Кромби, который подал в отставку вместе с шестью другими членами совета в декабре 2020 года из-за намерений Форда ослабить полномочия природоохранных органов. Стерлинг возглавит план Форда по расширению Зеленого пояса, который был объявлен в ответ на общественный резонанс, вызванный отставкой Кромби.