Избирательный округ Хиндмарш: История и особенности

Введение

Австралийский федеральный избирательный округ – федеральный избирательный округ Австралии. Округ Хиндмарш – это австралийский избирательный округ в Южной Австралии, охватывающий западные пригороды Аделаиды. Округ был одним из семи, образованных при разделении бывшего округа Южной Австралии 2 октября 1903 года, и впервые оспаривался на выборах 1903 года, хотя и с существенно отличающимися границами. Округ назван в честь сэра Джона Хиндмарша, который был губернатором Южной Австралии с 1836 по 1838 год. Округ площадью 78 км² простирается от побережья на западе до Южной дороги на востоке, включая пригороды Аскот Парк, Бруклин Парк, Эдвардстаун, Фулхэм, Гленелг, Гранж, Хенли Бич, Парк Кидман, Парк Курралта, Морфеттвилл, Плимптон, Ричмонд, Семафор Парк, Торренсвилл, Вест-Бич и Вест-Лейкс. Международный аэропорт Аделаиды центрально расположен в округе, что делает шумовое загрязнение важной местной проблемой, наряду с потребностями в гериатрической помощи относительно пожилого населения – в этом округе одна из самых высоких в Австралии долей граждан старше 65 лет. Последовательные изменения границ на протяжении многих десятилетий превратили Хиндмарш из надежного округа для Лейбористской партии в округ с небольшим перевесом, который часто выигрывает правящая партия.

География

С 1984 года границы федеральных избирательных округов в Австралии определяются при перераспределении комитетом по перераспределению, назначенным Австралийской избирательной комиссией. Перераспределения проводятся для округов в конкретном штате и осуществляются каждые семь лет или раньше, если меняется представительство штата или округа штата непропорционально представлены. Изначально округ Хиндмарш базировался на территории Большого Порт-Аделаиды к северу от современной границы, которую сейчас представляет округ Порт-Аделаиды, но исторически в нем преобладали семьи рабочего класса и пенсионеры по старости. Перераспределения, начавшиеся с конца 1940-х годов, постепенно отодвигали Хиндмарш от его первоначальных границ, включая все более благополучные прибрежные пригороды в районе Гленелга и залива Холдфаст на юге. До 1949 года столичную территорию охватывали только два дополнительных округа – Аделаида и Бутби. Сельское юго-восточное округ Баркер тогда считался «гибридным городским-сельским» округом, простиравшимся от южной оконечности Южной Австралии как минимум до Гленелга и залива Холдфаст, а иногда и до западных пригородов Кесвик и Хенли-Бич. После 1949 года часть этой территории входила в округа Бутби, Кингстон и упраздненный округ Хокер. Современный Хиндмарш мало изменился географически с момента упразднения соседнего Хокера в 1993 году, хотя с 2004 года к нему была добавлена северо-западная прибрежная полоса. Хотя сейчас это округ с небольшим перевесом, почти столетие он был одним из самых надежных округов Лейбористской партии в стране и находился под контролем лейбористов все, кроме трех лет с выборов 1903 года до выборов 1993 года. В качестве показателя силы поддержки Лейбористской партии в то время, это было единственное место в штате, выигранное лейбористами во время масштабного триумфа партии Объединенной Австралии в 1931 году. Один из немногих случаев, когда позиции Лейбористской партии в этом округе были серьезно под угрозой, произошел в 1966 году, когда перевес Лейбористской партии сократился до 1,7 процента. Тем не менее, действующий депутат Клайд Кэмерон получил достаточное количество голосов, чтобы удержать место.

Since 1984, federal electoral division boundaries in Australia have been determined at redistributions by a redistribution committee appointed by the Australian Electoral Commission. Redistributions occur for the boundaries of divisions in a particular state, and they occur every seven years, or sooner if a state's representation entitlement changes or when divisions of a state are malapportioned. Though initially based on the greater Port Adelaide area to the north of the present boundary, now represented by the Division of Port Adelaide, Hindmarsh has long been dominated by working class families and aged pensioners. Redistributions from the late 1940s onward have moved Hindmarsh clear of its initial boundaries over time to include increasingly wealthy seaside suburbs in and around Glenelg and the Holdfast Bay area to the south. With only the two additional seats of Adelaide and Boothby covering the metropolitan area until 1949, the south east state border rural seat of Barker was then considered a "hybrid urban rural" seat, stretching all the way from the southern tip of South Australia at least as far as Glenelg and the Holdfast Bay area, and at times even stretched as far as the western metropolitan suburbs of Keswick and Henley Beach. After 1949 some of the area had variously been covered by Boothby, Kingston and now abolished Hawker. The present Hindmarsh has changed little geographically since neighbouring Hawker was abolished in 1993, though the north western coastal strip was added from 2004. Though now a marginal seat, for nearly a century it had been one of the safest Labor seats in the country, and was in Labor hands for all but three years from the 1903 election to the 1993 election. As a measure of the strength of Labor support at the time, it was the only seat in the state won by Labor in the massive United Australia Party landslide of 1931. One of the few times that Labor's hold on the seat was seriously threatened in this time came in 1966, when the Labor margin was pared down to 1.7 percent. Even then, sitting member Clyde Cameron still won enough primary votes to retain the seat outright.

Известные члены

Известными представителями этого избирательного округа были Норман Макин, занимавший пост спикера в правительстве Скуллина и являвшийся министром в кабинетах Кертина и Чифли, а также Клайд Кэмерон, который был министром в правительстве Уитлэма.

Поздние годы

Перераспределение перед выборами 1984 года значительно ослабило позиции Лейбористской партии в округе Хиндмарш. Последующие перераспределения постепенно придали ему характер голосования, схожий с округами так называемого "ипотечного пояса", которые обычно являются малообеспеченными. Позиции Лейбористской партии в округе стали еще более шаткими в результате перераспределения перед выборами 1993 года, когда в его состав вошла большая часть территории вокруг залива Холдфаст, ранее входившей в упраздненный округ Хокер. Это снизило двухпартийный перевес Лейбористской партии с уже незначительных 5,3% до мизерных 1%. В сочетании с недовольством на уровне штата, вызванным крахом Государственного банка, этого оказалось достаточно для либерала Криса Галлуса, ранее представлявшего округ Хокер, чтобы выиграть выборы в 1993 году с перевесом в 1%, получив 2% перевес по итогам второго тура голосования. Он стал всего лишь вторым депутатом, не представляющим Лейбористскую партию, когда-либо побеждавшим в этом округе. Галлус, по всей видимости, укрепила свои позиции на выборах 1996 года, воспользовавшись крупной победой своей партии, увеличив свой перевес до 8,1% – лучшего результата для кандидата, не являющегося лейбористом, в истории округа. Галлус успешно отразила активные попытки Стива Георганаса от Лейбористской партии на выборах 1998 и 2001 годов, побеждая каждый раз с перевесом менее 2%. Когда Галлус ушла в отставку на выборах 2004 года, Георганас выиграл округ с минимальным перевесом в 0,06%, получив 1% перевес по итогам второго тура голосования, обойдя кандидата от Либеральной партии Саймона Бирмингема. Георганас значительно увеличил свой двухпартийный перевес, превысив 5% как на выборах 2007 года, так и на выборах 2010 года. Хотя считалось, что Георганас создал базу поддержки среди значительного греческого сообщества в Хиндмарше (сам он греческого происхождения), он потерпел поражение на выборах 2013 года, когда либерал Мэтт Уильямс выиграл округ с перевесом в 1,89%, получив 7,97% перевес по итогам второго тура голосования. Он стал третьим депутатом, не представляющим Лейбористскую партию, и первым, кто сместил действующего лейбористского депутата в этом округе. Хиндмарш стал единственным округом в Южной Австралии, сменившим владельца в 2013 году, самым малообеспеченным округом в Южной Австралии и единственным малообеспеченным либеральным округом в штате, который затем был возвращен Георганасу на выборах 2016 года. Тот факт, что Хиндмарш был единственным округом в Южной Австралии, сменившим владельца и выигранным правящей партией в 2013 году, а также единственным округом в Южной Австралии, сменившим владельца в 2016 году, помимо Майо, подчеркнул нестабильность малообеспеченных округов в современном Хиндмарше. Однако Хиндмарш не является "барометром" настроений избирателей. Эксперт ABC по избирательным системам Энтони Грин включил близлежащий избирательный округ Макин в список одиннадцати округов по всей Австралии, которые он назвал "барометрами" в своем предвыборном справочнике 2016 года, и это был единственный "барометр" за пределами Нового Южного Уэльса и Квинсленда.

A redistribution ahead of the 1984 election made Hindmarsh far less safe for Labor. From then on, successive redistributions gradually gave it a voting pattern similar to mortgage belt seats, which tend to be fairly marginal. Labor's hold on the seat became even more tenuous in the redistribution prior to the 1993 election when it absorbed most of the area around Holdfast Bay that had previously been in abolished Hawker. This reduced Labor's two party margin from an already marginal 5.3 percent to a paper thin one percent. Combined with state level anger at the time stemming from the State Bank Collapse, this was enough for Liberal Chris Gallus, previously the member for Hawker, to win the seat in 1993 with a one percent two party margin from a two percent two party swing, becoming only the second non Labor MP ever to win it. She seemingly consolidated her hold on the seat at the 1996 election amid her party's large victory that year, increasing her margin to 8.1 percent – easily the strongest result for a non Labor candidate in the seat's history. Gallus fended off spirited challenges from Labor's Steve Georganas at both the 1998 election and 2001 election, winning each time with a margin of less than two percent. When Gallus retired at the 2004 election, Georganas won the seat on a razor thin 0.06 percent two party margin from a one percent two party swing, defeating Liberal candidate Simon Birmingham. Georganas substantially increased his two party margin above five percent at both the 2007 election and the 2010 election. Though Georganas was thought to have built up a base with the substantial Greek community in Hindmarsh (he is himself of Greek descent), he was defeated at the 2013 election when Liberal Matt Williams won the seat with a 1.89 percent margin from a 7.97 percent two party preferred swing. He became its third non Labor member, and the first to oust a sitting Labor MP in the seat. The only South Australian seat to change hands in 2013, Hindmarsh became the most marginal seat in South Australia, and the only marginal Liberal seat in the state, only to be won back by Georganas for Labor at the 2016 election. Being the only South Australian seat changing hands and won by the incoming government in 2013, coupled with being the only South Australian seat changing hands in 2016 aside from Mayo, underscored the marginal seat volatility of present day Hindmarsh. Not a bellwether electorate however, ABC psephologist Antony Green listed the nearby Division of Makin as one of eleven seats throughout Australia which he classed as bellwethers in his 2016 pre election guide, and was the only bellwether outside of New South Wales and Queensland.

Выборы 2016 года

Южно-австралийский сенатор Ник Ксенофон подтвердил в декабре 2014 года, что к середине 2015 года партия Ник Ксенофонт (NXT) объявит кандидатов в южно-австралийских либеральных округах Хиндмарш, Стёрт и Майо, а также в округах всех штатов и территорий на федеральных выборах 2016 года. Ксенофон объяснил это неоднозначностью позиции правительства по проекту замены подводных лодок класса "Коллинз". В справочнике по федеральным выборам 2016 года в Южной Австралии, подготовленном экспертом ABC по избирательным системам Энтони Грином, отмечалось, что у NXT есть "реальный шанс выиграть места в Палате представителей и три-четыре места в Сенате". Кандидатом от NXT в Хиндмарше был Дэниел Кирк. Округ Хиндмарш, с небольшим преимуществом либералов в 1,9% по итогам двухпартийного голосования, был самым уязвимым округом в Южной Австралии, единственным уязвимым округом правительства в Южной Австралии, единственным округом, завоеванным Коалицией на выборах 2013 года в Южной Австралии, и шестым по уязвимости округом, удерживаемым Коалицией в стране. Джорганас стремился вернуть себе место, которое ранее занимал Уильямс. Опрос общественного мнения, проведенный компанией Galaxy среди более чем 500 избирателей в Хиндмарше за неделю до выборов 2 июля, показал практически равное соотношение голосов двух партий – 50% на 50%. В конечном итоге, предпочтения, отданные избирателями NXT, позволили Джорганасу вернуть Хиндмарш для Лейбористской партии с перевесом всего 0,6% по итогам двухпартийного голосования, что соответствует перераспределению голосов в пользу лейбористов на 2,5%. Стоит отметить, что Джорганас впервые был избран в Хиндмарш на выборах 2004 года с перевесом всего 0,06% по итогам двухпартийного голосования.

Перераспределение 2018 года и выборы 2019 года

Характер избирательного округа Хиндмарш был значительно изменен в результате перераспределения перед федеральными выборами 2019 года. Соседний округ Порт-Аделаида был упразднен, а большая часть его территории была передана Хиндмаршу; как упоминалось выше, Хиндмарш на протяжении большей части первого полувека после образования Федерации был основан на территории Порт-Аделаиды. Одновременно с этим район Холдфаст-Бей был передан округу Бутби. Это укрепило позиции Лейбористской партии в Хиндмарше; на новых границах преимущество Лейбористской партии увеличилось с 0,6% до номинальных 8,2%. На федеральных выборах 2019 года Джорджанас баллотировался в соседнем округе Аделаида, где уходящая в отставку лейбористский депутат Кейт Эллис уступила место, чтобы бывший депутат Порт-Аделаиды Марк Батлер мог перейти в переформированный Хиндмарш вместе с большинством своих избирателей.

Члены

Изображение Член партии Срок полномочий Примечания Джеймс Хатчисон Лейборист 16 декабря 1903 – 6 декабря 1909 Ранее занимал место в Палате представителей Южной Австралии от Восточной Аделаиды. Служил министром при Фишере. Умер на посту Уильям Арчибальд 13 апреля 1910 – 14 ноября 1916 Ранее занимал место в Палате представителей Южной Австралии от Порт-Аделаиды. Служил министром при Фишере и Хьюзе. Потерял место Национальный лейборист 14 ноября 1916 – 17 февраля 1917 Националист 17 февраля 1917 – 13 декабря 1919 Норман Макин Лейборист 13 декабря 1919 – 14 августа 1946 Служил спикером во время правительства Скуллина. Служил министром при Куртине, Форде и Чифли. Вышел на пенсию. Позже избран в избирательный округ Стурт в 1954 году Альберт Томпсон 28 сентября 1946 – 10 декабря 1949 Ранее занимал место в Палате представителей Южной Австралии от Семафора. Переведен в избирательный округ Порт-Аделаиды Клайд Кэмерон 10 декабря 1949 – 19 сентября 1980 Служил министром при Уитлэме. Вышел на пенсию Джон Скотт 18 октября 1980 – 8 февраля 1993 Вышел на пенсию Крис Галлус Либерал 13 марта 1993 – 31 августа 2004 Ранее представлял избирательный округ Хокера. Вышел на пенсию Стив Джорганас Лейборист 9 октября 2004 – 7 сентября 2013 Потерял место Мэтт Уильямс Либерал 7 сентября 2013 – 2 июля 2016 Потерял место Стив Джорганас Лейборист 2 июля 2016 – 11 апреля 2019 Переведен в избирательный округ Аделаиды Марк Батлер 18 мая 2019 – настоящее время Ранее представлял избирательный округ Порт-Аделаиды. Действующий депутат. В настоящее время министр в правительстве Албанеза.