Введение

Управление преобразования сил Министерства обороны США (OFT) было учреждено 29 октября 2001 года в аппарате министра обороны. Министр обороны Дональд Рамсфелд инициировал создание этого нового управления для поддержки его видения трансформации, в соответствии с широким мандатом президента Джорджа Буша на преобразование военных возможностей США. Процесс трансформации призван подвергнуть сомнению существующее положение дел, предлагая новые концепции в области американской обороны, чтобы обеспечить решающее и устойчивое конкурентное преимущество. Директор по преобразованию сил выступает в качестве сторонника, центрального звена и катализатора трансформации в Министерстве, непосредственно подчиняясь секретарю и заместителю секретаря обороны. 1 октября 2006 года Управление преобразования сил было упразднено, а его функции распределены между Управлением заместителя министра обороны по политике и Управлением заместителя министра обороны по вопросам приобретения, технологий и логистики.

Лидерство

Вице-адмирал (в отставке) Артур К. Себровски (часто называемый "Крёстным отцом" сетецентрической войны) был назначен министром обороны первым директором по трансформации вооружённых сил с 29 октября 2001 года по 2 февраля 2005 года. Он подчинялся непосредственно министру и заместителю министра обороны. Терри Дж. Пудас исполнял обязанности директора до 1 октября 2006 года, когда он стал исполняющим обязанности заместителя помощника министра обороны по трансформации вооружённых сил и ресурсам.

Трансформация обороны

План преобразования OFT включает в себя изменение вооруженных сил и их культуры снизу вверх посредством масштабных экспериментов, расширения обмена новыми знаниями и опытом, а также расширения военных возможностей при одновременном снижении рисков. Одной из ключевых теорий, лежащих в основе OFT, является сетецентрическая война (NCW), также известная как сетецентрические операции, которая, согласно OFT, представляет собой теорию войны в информационную эпоху и является основополагающим принципом национального военного планирования, а также совместных концепций, возможностей и систем. По словам Себровски, "[Преобразование] обороны – это прежде всего непрерывный процесс, не имеющий конечной точки. Преобразование призвано создавать или предвидеть будущее, обеспечивать совместную эволюцию концепций, процессов, организаций и технологий. Изменение в любой из этих областей требует изменений во всех. Преобразование должно создавать новые сферы конкуренции и новые компетенции, определять, использовать и даже создавать новые основополагающие принципы организации деятельности, выявлять и использовать новые источники силы. Общая цель этих изменений проста – поддержание устойчивого конкурентного преимущества Америки в ведении войны". В документе Министерства обороны "Руководство по планированию преобразований" от апреля 2003 года преобразование определяется как "процесс, формирующий меняющийся характер военной конкуренции и сотрудничества посредством новых комбинаций концепций, возможностей, личного состава и организаций, использующих преимущества страны и защищающих от наших асимметричных уязвимостей для поддержания наших стратегических позиций, что способствует поддержанию мира и стабильности во всем мире". OFT участвовал в ряде проектов, направленных на преобразование Министерства обороны посредством экспериментов в ходе учений. К числу крупных проектов относились "Operationally Responsive Space" и "Stiletto", а также разработка стратегий, способствовавших формированию DeVenCI. OFT также занимался финансированием проектов и разработкой концепций реконструкции и стабилизации, начиная с 2003 года.