Государственные спонсоры терроризма: список и хронология

Введение

Определение США, применяемое к некоторым странам. "Государственные спонсоры терроризма" – это обозначение, присваиваемое странам, которые, как утверждается, "неоднократно оказывали поддержку актам международного терроризма" согласно Государственному департаменту Соединенных Штатов. Государственный департамент обязан вести этот список в соответствии с разделом 1754(c) Закона об авторизации национальной обороны на 2019 финансовый год, разделом 40 Закона о контроле за экспортом вооружений и разделом 620A Закона об оказании иностранной помощи. Страны, которые ранее входили в список, но впоследствии были исключены из него: Ирак, Ливия, Южный Йемен (прекратил существование в 1990 году) и Судан. После вторжения России в Украину в 2022 году в сенат был внесен проект резолюции о включении России в этот список.

Хронология

Хронология: "Государственные спонсоры терроризма" Государственного департамента США 1979 1980-е 1990-е 2000-е 2010-е 2020-е 012345678901234567890123456789012345678901234 🏴󠁵󠁳󠁴󠁸󠁿 Сирия

Иран

Иран был добавлен в список 19 января 1984 года. Согласно Country Reports on Terrorism 2013:

Обзор: Признанный государством-спонсором терроризма в 1984 году, Иран продолжал свою деятельность, связанную с терроризмом, включая поддержку палестинских групп сопротивления в секторе Газа и «Хезболлы». Он также увеличил свое присутствие в Африке и предпринимал попытки контрабандой поставлять оружие сепаратистам-хуситам в Йемене и шиитской оппозиции в Бахрейне. Иран использовал Корпус «Кудс» Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и его региональные прокси-группы для реализации внешнеполитических целей, обеспечения прикрытия для разведывательных операций и дестабилизации обстановки на Ближнем Востоке. КСИР является основным механизмом режима для культивирования и поддержки террористов за рубежом. Иран рассматривает Сирию как важнейший транзитный пункт на маршруте поставок оружия «Хезболле», своему основному бенефициару. В 2013 году Иран продолжал предоставлять оружие, финансирование, обучение и оказывать содействие иракским шиитским вооруженным формированиям в жестоком подавлении режима Асада, что привело к гибели более 100 000 мирных жителей в Сирии. Иран публично признал отправку членов КСИР в Сирию в качестве советников. Имеются сообщения, указывающие на то, что некоторые из этих военнослужащих являются членами КСИР и принимали участие в прямых боевых действиях. В феврале старший командир КСИР, бригадный генерал Хасан Шатери, был убит в или вблизи Забадани в Сирии. Это была первая публично объявленная смерть высокопоставленного иранского военного чиновника в Сирии. В ноябре командир КСИР Мохаммад Джамализаде Пагале также был убит в Алеппо, Сирия. В последующих сообщениях иранских СМИ утверждалось, что Пагале был добровольцем в Сирии для защиты мечети Саййида Зайнаб, расположенной в Дамаске. Место гибели Пагале, находящееся на расстоянии более 320 километров от мечети, которую он, как сообщалось, защищал, продемонстрировало намерение Ирана скрыть операции сил КСИР в Сирии. Иран исторически предоставлял оружие, обучение и финансирование ХАМАС и другим палестинским террористическим группировкам, включая Палестинский исламский джихад (ПИД) и Народный фронт освобождения Палестины – Генеральное командование (НФОП-ГК), хотя связи ХАМАС с Тегераном были напряжены из-за гражданской войны в Сирии. После окончания конфликта с «Хезболлой» в 2006 году Иран также оказывал помощь в перевооружении «Хезболлы», что является прямым нарушением резолюции 1701 Совета Безопасности ООН. Иран предоставил сотни миллионов долларов в поддержку «Хезболлы» в Ливане и обучил тысячи ее бойцов в лагерях в Иране. Эти обученные бойцы часто используют эти навыки для поддержки режима Асада в Сирии. Несмотря на обещание содействовать стабилизации Ирака, Иран обучал, финансировал и оказывал руководство иракским шиитским вооруженным формированиям. КСИР, совместно с «Хезболлой», обеспечивали обучение за пределами Ирака, а также предоставляли советников внутри Ирака для шиитских боевиков в области создания и использования сложных самодельных взрывных устройств и другого передового вооружения. Подобно бойцам «Хезболлы», многие из этих обученных шиитских боевиков затем используют свои навыки для борьбы за режим Асада в Сирии, часто по указанию Ирана. 23 января 2013 года йеменские власти захватили иранский дхоу «Джихан» у берегов Йемена. На судне находились современные китайские зенитные ракетные комплексы, взрывчатые вещества C-4, гранатометы и большое количество другого оружия и взрывчатых веществ. Груз с летальной помощью, вероятно, предназначался сепаратистам-хуситам в Северном Йемене. Иран активно поддерживает членов движения хуситов, включая деятельность, направленную на наращивание военного потенциала, что может представлять большую угрозу безопасности и стабильности в Йемене и прилегающем регионе. В конце апреля 2013 года правительство Боснии и Герцеговины объявило двух иранских дипломатов, Джадиди Сохраба и Хамзе Долаба Ахмада, персонами нон грата после того, как израильская разведка сообщила, что они являются сотрудниками Министерства разведки и безопасности Ирана. По данным израильской разведки, одного из этих двух мужчин видели в Индии, Грузии и Таиланде, которые были местами проведения одновременной серии взрывов в феврале 2012 года. Оба дипломата впоследствии были выдворены из Боснии и Герцеговины. 29 декабря 2013 года береговая охрана Бахрейна перехватила скоростной катер, заполненный оружием и взрывчатыми веществами, который, вероятно, направлялся к шиитской оппозиции в Бахрейне, в частности, к коалиции молодежи 14 февраля (14 FYC). Власти Бахрейна обвинили КСИР в предоставлении оппозиционным боевикам обучения по обращению со взрывчатыми веществами для совершения нападений в Бахрейне. В результате перехвата были обнаружены два тайника с оружием и взрывчатыми веществами в Бахрейне, обезврежена автомобильная бомба и арестованы 15 граждан Бахрейна.

quote|Overview: Designated as a State Sponsor of Terrorism in 1984, Iran continued its terrorist related activity, including support for Palestinian resistance groups in Gaza, and for Hezbollah. It has also increased its presence in Africa and attempted to smuggle arms to Houthi separatists in Yemen and Shia oppositionists in Bahrain. Iran used the Islamic Revolutionary Guard Corps Qods Force (IRGC QF) and its regional proxy groups to implement foreign policy goals, provide cover for intelligence operations, and create instability in the Middle East. The IRGC QF is the regime's primary mechanism for cultivating and supporting terrorists abroad. Iran views Syria as a crucial causeway in its weapons supply route to Hezbollah, its primary beneficiary. In 2013, Iran continued to provide arms, financing, training, and the facilitation of Iraqi Shia fighters to the Assad regime's brutal crackdown, a crackdown that has resulted in the death of more than 100,000 civilians in Syria. Iran has publicly admitted sending members of the IRGC to Syria in an advisory role. There are reports indicating that some of these troops are IRGC QF members and have taken part in direct combat operations. In February, senior IRGC QF commander Brigadier General Hassan Shateri was killed in or near Zabadani, Syria. This was the first publicly announced death of a senior Iranian military official in Syria. In November, IRGC QF commander Mohammad Jamalizadeh Paghaleh was also killed in Aleppo, Syria. Subsequent Iranian media reports stated that Paghaleh was volunteering in Syria to defend the Sayyida Zainab mosque located in Damascus. The location of Paghaleh's death, over 200 miles away from the mosque he was reported to be protecting, demonstrated Iran's intent to mask the operations of IRGC QF forces in Syria. Iran has historically provided weapons, training, and funding to Hamas and other Palestinian terrorist groups, including the Palestine Islamic Jihad (PIJ) and the Popular Front for the Liberation of Palestine General Command (PFLP GC), although Hamas's ties to Tehran have been strained due to the Syrian civil war. Since the end of the 2006 Israeli Hizballah conflict, Iran has also assisted in rearming Hezbollah, in direct violation of UNSCR 1701. Iran has provided hundreds of millions of dollars in support of Hezbollah in Lebanon and has trained thousands of its fighters at camps in Iran. These trained fighters often use these skills in support of the Assad regime in Syria. Despite its pledge to support Iraq's stabilization, Iran trained, funded, and provided guidance to Iraqi Shia militant groups. The IRGC QF, in concert with Hezbollah, provided training outside of Iraq as well as advisors inside Iraq for Shia militants in the construction and use of sophisticated improvised explosive device technology and other advanced weaponry. Similar to Hezbollah fighters, many of these trained Shia militants then use these skills to fight for the Assad regime in Syria, often at the behest of Iran. On January 23, 2013, Yemeni authorities seized an Iranian dhow, the Jihan, off the coast of Yemen. The dhow was carrying sophisticated Chinese antiaircraft missiles, C 4 explosives, rocket propelled grenades, and many other weapons and explosives. The shipment of lethal aid was likely headed to Houthi separatists in Northern Yemen. Iran actively supports members of the Houthi movement, including activities intended to build military capabilities, which could pose a greater threat to security and stability in Yemen and the surrounding region. In late April 2013, the Bosnian government declared two Iranian diplomats, Jadidi Sohrab and Hamzeh Dolab Ahmad, persona non grata after Israeli intelligence reported they were members of Iran's Ministry of Intelligence and Security. According to Israeli intelligence, one of the two men had been spotted in India, Georgia, and Thailand, all of which were sites of a simultaneous bombing campaign in February 2012. Both diplomats were subsequently expelled from Bosnia. On December 29, 2013, the Bahraini Coast Guard interdicted a speedboat filled with weapons and explosives that was likely bound for Shia oppositionists in Bahrain, specifically the 14 February Youth Coalition (14 FYC). Bahraini authorities accused the IRGC QF of providing opposition militants with explosives training in order to carry out attacks in Bahrain. The interdiction led to the discovery of two weapons and explosives cache sites in Bahrain, the dismantling of a car bomb, and the arrest of 15 Bahrain nationals.

Россия

В мае 2022 года сенаторы Ричард Блюментал (Д-Коннектикут) и Линдси Грэм (Р-Южная Каролина) объявили о внесении резолюции, призывающей администрацию Байдена признать Россию государственным спонсором терроризма из-за войны против Украины и других действий, совершаемых под руководством Владимира Путина. "Путин – террорист, а Россия при Путине – одна из самых дестабилизирующих сил на планете", – заявил Грэм при внесении резолюции.

Ирак (19791982, 19902004)

Ирак был включен в список 29 декабря 1979 года, но исключен из него в феврале 1982 года, чтобы обеспечить оказание помощи США Ираку во время его войны с Ираном в ирано-иракской войне. Он был вновь включен в список 13 сентября 1990 года после вторжения в Кувейт.

Ливия (19792006)

Ливия была внесена в список 29 декабря 1979 года. В период правления Муаммара Каддафи страна была объявлена спонсором терроризма из-за поддержки правительством ряда левых радикальных группировок, таких как Временная ирландская республиканская армия, Баскская организация «Отечество и свобода», «Умхонто ве Сизве», Фронт Полисарио, Рабочая партия Курдистана, Революционное движение имени Тупака Амару, Организация освобождения Палестины, Народный фронт освобождения Палестины, Движение «Свободный Ачех», Движение «Свободная Папуа», Фретилин, Канакский и Социалистический национальный фронт освобождения, Республика Южных Малуку и Национальный фронт освобождения Моро (Филиппины). 15 мая 2006 года Соединенные Штаты объявили о намерении исключить Ливию из списка после 45-дневного периода ожидания. Госсекретарь Кондолиза Райс пояснила, что это связано с «неизменной приверженностью Ливии отказу от терроризма».

Южный Йемен (19791990)

Южный Йемен был добавлен в список 29 декабря 1979 года. Его объявили спонсором терроризма из-за поддержки нескольких леворадикальных террористических группировок.

Страна была исключена из списка в 1990 году после объединения с Йеменской Арабской Республикой (Северный Йемен) 22 мая 1990 года и образования новой Республики Йемен.

Судан (19932020)

Судан был добавлен в список 12 августа 1993 года. Американские официальные лица заявляли, что Судан предоставлял убежище членам организации Абу Нидаля, «Хезболлы» и «Исламского джихада». В октябре 2020 года президент Дональд Трамп объявил, что Соединенные Штаты исключат Судан из списка после отстранения и последующей смены президента Омара аль-Башира, а также заключения соглашения с новым переходным правительством о выплате 335 миллионов долларов в качестве компенсации семьям жертв взрывов посольства США в 1998 году. 14 декабря 2020 года Соединенные Штаты официально исключили Судан из списка.

Сомали и Ливия

В Африке Сомали была включена в список стран, предоставляющих убежище группировке "Аш-Шабаб", особенно в долине реки Джубба. Несмотря на то, что LeT официально запрещена в Пакистане, её организации Jama'at ud Da'wah и Falah e Insaniat не запрещены, хотя JuD находится "под наблюдением" согласно пункту 2 Списка мер, предусмотренного Антитеррористическим законом страны.

Колумбия и Венесуэла

В Западном полушарии было отмечено, что густые тропические леса Колумбии и слабое присутствие государства вдоль ее международных границ создали условия для безопасного функционирования террористических группировок, таких как FARC.