Альберто Руис-Гальярдон: Биография и политическая карьера

Введение

Альберто Руис Галлардон Хименес (Alberto Ruiz Gallardón Jiménez; родился 11 декабря 1958 года) — испанский политик и бывший министр юстиции. Он занимал пост мэра Мадрида с 2003 по 2011 год. Являясь видным представителем консервативной Народной партии (НП), он ранее играл ключевую роль в различных местных и национальных законодательных органах. В декабре 2011 года Руис Галлардон был назначен министром юстиции в первом кабинете министров Мариано Рахоя. Он ушел в отставку в сентябре 2014 года.

Ранние годы и образование

Руис Галлардон родился в Мадриде. Его отец, Хосе Мария Руис Галлардон, был членом руководства Народного союза (АП) – предшественника современной Народной партии. Он учился в средней школе в Мадриде, в иезуитской школе Nuestra Señora del Recuerdo, а затем изучал право в Университете Сан-Пабло CEU. Он женат на Марии дель Мар Утрере, дочери Хосе Утреры Молины, бывшего министра режима Франко. У них четверо сыновей: Альберто, Хосе, Игнасио и Родриго. Альберто Руис Галлардон – двоюродный брат Тринидада Хименес, бывшего министра иностранных дел Испании, и Сесильи Аттиас, бывшей первой леди Франции. Он является правнуком композитора Исаака Альбениса.

Политическая жизнь

Будучи юристом, Руис Галлардон сдал экзамены, чтобы начать карьеру прокурора в возрасте 23 лет. Он достиг этой должности, заняв второе место в двадцать восьмом конкурсе. Ему была предоставлена должность в провинциальном суде Малаги, где он проработал недолго, пока не получил отпуск для руководства юридической службой партии. В мае 1983 года он был избран в городской совет Мадрида. В феврале 1986 года на Седьмом национальном съезде партии он вошел в исполнительный комитет. В том же году он безуспешно баллотировался в Сенат от Паленсии на всеобщих выборах, заняв пятое место, отстав на 301 голос от победившего кандидата от PSOE в округе, где избирались четыре кандидата. Впоследствии генеральный секретарь его партии, Хорхе Верстринг, ушел в отставку, и Руис Галлардон стал исполняющим обязанности генерального секретаря до созыва партийного съезда. Его следующей политической должностью в декабре 1986 года стало выдвижение региональным руководством АП в Мадриде кандидатом на пост президента Автономного сообщества Мадрида, однако он не был избран. В феврале 1987 года на Восьмом чрезвычайном съезде АП Антонио Эрнандес Манча был назначен председателем. Руис Галлардон покинул пост исполняющего обязанности генерального секретаря и был назначен одним из четырех вице-председателей партии. 10 июня 1987 года Руис Галлардон был избран депутатом Мадридской ассамблеи. Всего через месяц он был избран в Сенат в составе делегации, назначенной Мадридской ассамблеей, и назначен пресс-секретарем парламентской группы АП. 22 октября 1988 года Руис Галлардон ушел с партийных постов в результате разногласий с председателем Манча по поводу соглашения с Демократическим и социальным центром (Испания) относительно регламента Ассамблеи. На Девятом съезде партии в январе 1989 года Манчу сменил на посту председателя Мануэль Фрага. Партия была переучреждена как Народная партия (PP), и Руис Галлардон был назначен в Национальный исполнительный комитет и стал президентом Комитета по конфликтам и дисциплине. После всеобщих выборов 29 октября 1989 года Руис Галлардон продолжил работу в качестве сенатора от Мадрида и, как и в предыдущем созыве, возглавил парламентскую группу ПП в Сенате. На Десятом съезде он вернулся в Национальный исполнительный комитет ПП, на этот раз под председательством Хосе Марии Аснара. Он также сохранил должность президента Комитета по конфликтам. В апреле 1990 года он возглавил внутреннее расследование дела Насейро, которое привело к исключению нескольких партийных функционеров. Будучи первым в списке кандидатов своей партии в Сенат от Мадрида на всеобщих выборах 6 июня 1993 года, Руис Галлардон вновь был избран в Сенат. Он продолжил работу в качестве пресс-секретаря парламентской группы ПП и впоследствии ушел с соответствующей должности в Мадридской ассамблее.

As a lawyer, Ruiz Gallardón sat for exams to begin a career as a prosecutor at the age of 23. He attained the position, ranking second in the twenty eighth year. He was given a position in the Málaga Provincial Court, where he served for a short time until given leave to take charge of the party's legal counsel. In May 1983 he was elected to Madrid city council. In February 1986, at the party's Seventh National Congress, he joined its executive committee. In the same year, he ran unsuccessfully as a Senate candidate for Palencia in the general elections but finished fifth, 301 votes behind the successful PSOE candidate, in a district where four candidates were elected. In the aftermath, the secretary general of his party, Jorge Verstrynge, retired and Ruiz Gallardón became the interim secretary general until the Party Congress could convene. His next political position was in December 1986, when the regional leadership of AP in Madrid nominated him as candidate for the presidency of the Autonomous Community of Madrid with no eventual success. In February 1987, the Eighth Extraordinary Congress of the AP appointed Antonio Hernández Mancha as chairman. Ruiz Gallardón left his interim general secretary position and was named one of the four vice chairmen of the party. Ruiz Gallardón was elected Deputy of the Madrid Assembly on 10 June 1987. Only one month later, he was elected to the Senate in the delegation designated by the Madrid Assembly and named spokesman of the AP Parliamentary Group body. On 22 October 1988 Ruiz Gallardón resigned his party positions as the result of a misunderstanding with chairman Mancha over an agreement with the Democratic and Social Centre (Spain) regarding Assembly rules. At the party's Ninth Congress in January 1989, Mancha was replaced as chairman by Manuel Fraga. The party was re founded as the People's Party (PP), and Ruiz Gallardón was appointed to the National Executive Committee and became president on the Committee for Conflicts and Discipline. Following the general elections on 29 October 1989, Ruiz Gallardón continued serving as a senator for Madrid and, as in the previous legislature, headed the PP Parliamentary Group in the Senate. He returned to the PP's National Executive Committee at the Tenth Congress, this time with José María Aznar as party chairman. He also retained his position as president of the Committee on Conflicts. In April 1990, he headed an internal investigation of the Caso Naseiro. This investigation resulted in the expulsion of several party officials. First among his party's candidates for the Senate in Madrid in the general elections of 6 June 1993, Ruiz Gallardón was once again elected to the Senate. He continued as Spokesman of the PP Parliamentary Group, and subsequently resigned his corresponding position in the Madrid Assembly.

Президент Мадридского сообщества

28 мая 1995 года Руис Галлардон выдвинул свою кандидатуру на пост президента Мадридского сообщества от PP, впервые обеспечив большинство мест в Ассамблее. Месяц спустя Мадридская ассамблея избрала его президентом Мадридского сообщества. Руис Галлардон вновь баллотировался на выборах 1999 года, снова получив большинство мест. За время пребывания в должности президента региона Руис Галлардон завоевал большую популярность благодаря своей, казалось бы, умеренной позиции, особенно в сравнении с некоторыми лидерами его партии. После заявления Хосе Марии Аснара о том, что он не будет баллотироваться на второй срок в качестве премьер-министра в 2004 году, Галлардон был назван в основных СМИ одним из возможных преемников.

Мэр Мадрида

При поддержке премьер-министра Хосе Марии Азнара, Галлардон стал кандидатом от Народной партии на выборах мэра Мадрида в 2003 году. Он успешно баллотировался, получив большинство голосов. Одним из первых его решений стало повышение городских налогов для финансирования его будущих планов развития города. Иронично прозванный многими жителями "Фараоном", мэр разработал план обновления Мадрида, который включал в себя прокладку части автомагистрали M30 в тоннель, реконструкцию набережной реки Мансанарес, стимулирование виртуальной регенерации угасающих исторических районов центра и реформу действующего финансового законодательства. Фактически, заявка Мадрида на проведение летних Олимпийских игр 2012 года стала самой амбициозной частью его плана, несмотря на то, что была инициирована его предшественником, Хосе Марией Альваресом дель Мансано. Несколько других проектов, таких как строительство четырех небоскребов на территории бывшего тренировочного центра "Реала", поддержали его градостроительные инициативы. В мае 2006 года баронесса Кармен Сервера публично выразила протест против его плана реформы проспекта Прадо, опасаясь за последствия для совместно управляемого ею Музея Тиссена-Борнемисы. В период пребывания Руиса Галлардона на посту мэра, в 2005 году городской совет Мадрида одобрил создание мемориала жертвам Холокоста в парке Хуана Карлоса I. Руис Галлардон присутствовал на церемонии открытия мемориала в марте 2007 года.

События 2008 года

Руис Галлардон рассматривался как один из главных претендентов на пост будущего лидера ПП, его умеренные взгляды делали его одним из самых популярных политиков по данным опросов общественного мнения, соперничая с президентом Мадридского сообщества Эсперансой Агирре в борьбе за лидерство. В период, предшествовавший всеобщим выборам 2008 года, Руис Галлардон объявил о своем намерении войти в список кандидатов в депутаты Конгресса от Мадрида (испанский избирательный округ Конгресса) от ПП. Будучи мэром, его включение в список стало бы исключительным случаем, поскольку устав партии запрещает мэрам городов с населением более 100 000 человек баллотироваться в Конгресс депутатов. Этот шаг не был одобрен Агирре, которая объявила о своем намерении уйти в отставку с поста президента Мадрида, чтобы также баллотироваться в депутаты Национального собрания (членам региональных законодательных собраний запрещено быть избранными в Кортесы генералес). 15 января 2008 года Рахой (лидер ПП) объявил, что Галлардон не будет включен в списки ПП на всеобщих выборах. Агирре выиграла острую внутреннюю борьбу с Галлардоном. После этого заявления Руис Галлардон заявил о своем намерении уйти из политики, однако на следующий день смягчил свой тон и сказал, что "подумает" о своем политическом будущем после всеобщих выборов в марте 2008 года.

Третий срок.

Альберто Руис Галлардон вновь одержал убедительную победу на муниципальных выборах 2011 года в Мадриде, получив абсолютное большинство в 31 из 57 мест в городском совете. Он обошел кандидата от социалистической партии Хайме Лиссаветски, который до этого занимал пост государственного секретаря по спорту. IU увеличила свое представительство с 5 до 6 мест, PSOE потеряла 3 из своих 18 мест, а UPyD, набрав 5 мест, впервые в своей истории вошла в состав Мадридского городского совета. Руис Галлардон был избран депутатом Конгресса от Мадрида на всеобщих выборах в Испании в 2011 году. Он занял четвертое место в списке кандидатов от Народной партии, сознательно выбрав эту позицию в знак памяти об отце, который также был четвертым в списке. Вместе с Руисом Галлардоном, места в Конгрессе депутатов Испании получили еще 18 кандидатов из этого списка.

Министр юстиции

21 декабря 2011 года Мариано Рахой назначил его министром юстиции в составе первого правительства ПП после победы партии на всеобщих выборах, состоявшихся 20 ноября 2011 года. В тот же день, 22 декабря 2011 года, он оставил пост мэра Мадрида, а его заместитель Мануэль Кобо занял этот пост исполняющим обязанности. 27 ноября 2011 года, 31 голосом «за», Пленум Совета избрал Ану Ботеллу его преемницей. В ходе своего первого выступления в парламенте в качестве министра юстиции он объявил о намерении реформировать закон об абортах, принятый предыдущим правительством Сапатеро, основанный на сроках беременности, как и в большинстве европейских стран. Этот закон подвергался резкой критике со стороны католической церкви и Народной партии (особенно в отношении молодых людей в возрасте 16–18 лет, которые могли законно сделать аборт, несмотря на возражения родителей), и он предложил вернуться к закону 1985 года, согласно которому женщина должна была предоставить веские основания для принятия такого решения. Он также заявил о намерении изменить порядок избрания 12 судей – вокалов Генерального совета судебной власти, вернувшись к прежней системе прямых выборов судей, отмененной в 1995 году (с незначительной поправкой, принятой в 2001 году при предыдущем правительстве ПП во главе с Хосе Марией Аснаром благодаря консенсусу с PSOE, который предусматривал избрание судей из списка 31 кандидата, представленного ассоциациями судей). Это было связано с тем, что все 12 мест вокалов были заняты представителями лишь одной ассоциации судей – доминирующей и консервативной Профессиональной ассоциации магистратов. В ноябре 2012 года Галлардон оправдал амнистию, предоставленную правительством четырем сотрудникам каталонской полиции, заявив, что «право на помилование – это прерогатива правительства». Ранее этих полицейских судили и признали виновными в пытках гражданина, приговорив каждого к четырем годам лишения свободы. 23 сентября 2014 года он подал в отставку с поста министра юстиции и объявил о своем уходе из политики. Это решение последовало за отклонением премьер-министром Испании Мариано Рахоем его спорного законопроекта об абортах. Он также отказался от своего места в Конгрессе депутатов. Освободившееся место заняла Валентина Мартинес Ферро.

On 21 December 2011 he was appointed Minister of Justice by Mariano Rajoy, to form part of the first government of the PP after its victory in the general elections held on 20 November 2011. On the same day he was appointed Minister, on 22 December 2011, he left his office as Mayor of Madrid, being replaced ad interim by the deputy mayor, Manuel Cobo. On 27 November 2011, with 31 votes for, the Plenary of the Council elected Ana Botella as his successor. At his first Parliamentary appearance as Minister of Justice, he announced his intention to reform the abortion law approved by the previous Zapatero government, a law based on time limits, the same as the ones existing in most European countries, widely criticized by the Catholic Church and by the People's Party (in particular in relation to the group comprising young people aged about 16–18 years, who could legally get an abortion despite the opposition of their parents) to return to the 1985 law, by which a woman had to invoke some reason to justify her decision. He also announced his intention to change the way the 12 judges called vocales of the General Council of the Judiciary were elected, returning to the old direct election system by the judges, dropped in 1995 (with a slight modification passed in 2001 during the former PP government, headed by José María Aznar, thanks to the consensus reached with the PSOE, that established the election by the Courts from a list of 31 candidates submitted by the associations of judges) because the 12 vocales were filled up with only one association of judges, the prevalent and conservative Professional Association of Magistrates. In November 2012, Gallardón justified the Government's amnesty to four members of the Catalan police forces stating that "the right of pardon is power of the Government". The four policeman had previously been judged and found guilty of torturing a citizen, and sentenced to four years in prison each. On 23 September 2014 he resigned as Minister of Justice and announced his retirement from politics. His decision came after his controversial bill on abortion had been rejected by the Prime Minister of Spain, Mariano Rajoy. He also renounced to his parliamentary seat at the Congress of Deputies. The vacant seat was taken by Valentina Martínez Ferro.

Дело Лезо

26 апреля 2018 года судья предъявил ему обвинение в причастности к коррупционному скандалу "Дело Лезо", в котором замешаны лидеры Народной партии в Сообществе Мадрид. Год спустя, 30 мая 2019 года, он был оправдан вместе с восемью своими советниками, которые также находились под следствием.