Введение
Джеффри Лэйн Фортенберри (род. 27 декабря 1960) — американский политик. Он был членом Палаты представителей США с 2005 по 2022 год, представляя Республиканскую партию. В октябре 2021 года федеральное жюри присяжных предъявило Фортенберри обвинение по трем пунктам: дача ложных показаний следователям и сокрытие информации о иностранных взносах в избирательные кампании. После признания виновным, в июне 2022 года он был приговорен к двум годам условного срока, а также к общественным работам и штрафу. В декабре 2023 года его приговор был отменен.
Jeffrey Lane Fortenberry (born December 27, 1960) is an American politician. He served in the United States House of Representatives from 2005 to 2022, representing as a member of the Republican Party. In October 2021, a federal grand jury indicted Fortenberry on three charges of lying to investigators and concealing information about foreign campaign contributions. After the convictions, Speaker of the House Nancy Pelosi In June 2022, he was sentenced to 2 years' probation, plus community service and a fine. His conviction was overturned in December 2023.
Ранняя жизнь, образование и начало карьеры
Фортенберри окончил католическую школу в родном Батон-Руже, штат Луизиана. Он получил степень бакалавра экономики в Луизианском государственном университете, степень магистра государственного управления в Университете Джорджтауна и степень магистра богословия во Францисканском университете Стеубенвилла. Ранее Фортенберри работал экономистом, занимался развитием местной экономики и был исполнительным директором по издательской деятельности в компании Sandhills Publishing. Он также был аналитиком в подкомитете Сената по межправительственным связям. С 1997 по 2001 год Фортенберри был депутатом городского совета Линкольна, избранным по округу.
2004 год
Фортенберри выиграл первичные выборы Республиканской партии среди семи кандидатов, чтобы занять место уходящего в отставку Дага Берутера, набрав 39% голосов. Он обошел Курта Брома (33%), спикера Законодательного собрания штата Небраска, и Грега Руэля (21%), бизнесмена, поддержанного клубом "Growth". На всеобщих выборах он победил сенатора штата Мэтта Коннеали с результатом 54% против 43%. Он выиграл во всех округах, кроме двух: Терстон и Барт.
2006 год
Фортенберри был переизбран на второй срок, победив бывшего вице-губернатора Максин Моул с результатом 58% против 42%, выиграв во всех округах, кроме округа Берт.
2008 год
Фортенберри был переизбран на третий срок, победив ветерана морской пехоты Макса Яширина с результатом 70% против 30%.
2010 год
Фортенберри впервые с 2004 года столкнулся с конкуренцией на республиканских предварительных выборах. У него было два соперника, и он победил, набрав 84% голосов. Он был переизбран на четвертый срок, победив сотрудницу законодательного собрания Иви Харпер с результатом 71% против 29%.
2012 год
Фортенберри снова столкнулся с двумя соперниками на предварительных выборах Республиканской партии, но одержал победу, набрав 86% голосов.
2014 год
Фортенберри был переизбран на шестой срок, победив кандидата от Демократической партии, адвоката Денниса Кроуфорда.
2016 год
Фортенберри был переизбран на седьмой срок, победив кандидата от Демократической партии, врача Дэна Вика.
2018 год
В октябре 2018 года, баллотируясь на восьмой срок, стало известно, что глава аппарата Фортенберри угрожал профессору Университета Небраски-Линкольн Ари Коэну, который поставил отметку "нравится" под публикацией в Facebook с фотографией испорченного предвыборного плаката Фортенберри, сообщив об этом руководителю Коэна, а также декану и ректору университета. В ответ Коэн подал жалобу в Палату этики Конгресса, заявив о создании атмосферы, подавляющей свободу слова. Фортенберри победил кандидата от Демократической партии Джессику МакКлюр, набрав 60% голосов, но проиграл в округе Ланкастер.
2020 год
Фортенберри победил сенатора-демократа Кейт Болц, набрав 59% голосов.
Срок пребывания в должности
В течение недели, начавшейся 12 апреля 2021 года, Фортенберри дважды совершил ложные вызовы в службу экстренной помощи полиции Капитолия США, используя кнопку экстренного вызова в своем офисе в Капитолии. По всей видимости, вызовы не были связаны с реальной чрезвычайной ситуацией, а были сделаны лишь для проверки скорости реагирования службы.
Сельское хозяйство, энергетика и окружающая среда
Фортенберри работал в Подкомитете по сельскому хозяйству, развитию сельских территорий, Управлению по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов и связанным агентствам. Он инициировал Закон о возобновляемом топливе для будущего Америки 2010 года, направленный на сокращение субсидий на производство этанола. По мнению экономистов Эрнии Госса из Университета Крейтона и Брюса Бэбкока из Университета штата Айова, принятие этого закона позволило бы сэкономить налогоплательщикам 5,67 миллиарда долларов. В 2020 году Фортенберри подписал соглашение об управлении лесным хозяйством и организовал встречу с производителями по всей Небраске для обсуждения расширения сельскохозяйственного сектора за счет внедрения больших данных, точного земледелия и повышения добавленной стоимости для максимизации доходов ферм любого размера. 4 августа 2020 года президент Дональд Трамп подписал двухпартийную инициативу, поддержанную Фортенберри, – Закон о великом американском открытом воздушии. В сентябре 2020 года Фортенберри выступил спонсором законопроекта H.R. 3651, который призван упростить использование определенных земель в Небраске для организации общественных мест отдыха на природе и в других целях.
Здравоохранение
Фортенберри проголосовал против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, но в 2010 году заявил, что поддерживает "подходящий тип реформы [здравоохранения]", включающий меры по снижению затрат, улучшению результатов лечения и защите уязвимых слоев населения. Он представил законопроект H. R. 321, Закон SCHIP Plus 2009 года, чтобы предоставить семьям, имеющим право на участие, возможность сохранить страховое покрытие для своих детей в рамках Государственной программы медицинского страхования детей (SCHIP) или использовать средства программы для содействия оплате семейных страховых планов. Он также представил законопроект H. R. 5479, направленный на защиту людей с уже существующими заболеваниями. В 2020 году Фортенберри представил Закон Мэтта, названный в честь одного из его избирателей, которому в 13 лет был диагностирован диабет 1 типа. Этот закон позволит производителям лекарств, отпускаемых по рецепту, продавать инсулин непосредственно пациентам. Фортенберри утверждал, что это позволит снизить цену на инсулин на две трети. Фортенберри представил ACT for ALS, чтобы помочь людям, страдающим амиотрофическим боковым склерозом (БАС), получить доступ к новым методам лечения. Закон предусматривает, чтобы Министерство здравоохранения и социальных служб возглавило новое государственно-частное партнерство для ускорения исследований и одобрения лекарственных препаратов для лечения БАС. По состоянию на конец декабря 2020 года более 270 членов Конгресса подписали этот законопроект.
Внешние и военные дела
В 2010 году журнал Foreign Policy назвал Фортенберри "влиятельной новой фигурой в Республиканской партии" по вопросам ядерной безопасности. В октябре 2010 года газета Lincoln Journal Star, выражая поддержку, назвала Фортенберри "необычайно хорошо осведомленным в международных вопросах". Фортенберри и затем председатель Комитета по ассигнованиям Нита Лоуи стали соавторами Закона о ближневосточном партнерстве ради мира (MEPPA), целью которого является снижение напряженности между израильтянами и палестинцами посредством предоставления грантов и займов стартапам. В качестве члена Комитета по ассигнованиям Фортенберри выступал за финансирование модернизации объектов авиабазы Оффут, объектов STRATCOM и строительства новой взлетно-посадочной полосы.
Аборт
Фортенберри получил оценку 100% за противодействие абортам от Национального комитета за право на жизнь в рейтинге членов 111-го Конгресса (2009–2011 гг.). Он ежегодно выступал на Марше за жизнь.
Пандемия COVID-19
Во время пандемии COVID-19 Фортенберри поддержал Программу защиты заработной платы (PPP), предоставив малым предприятиям финансовую поддержку на протяжении всей пандемии. По оценкам, программа спасла более 300 000 рабочих мест в штате Небраска. Штат лидировал в стране по количеству одобренных кредитов PPP на душу населения.
Техас против Пенсильвании
В декабре 2020 года Фортенберри был одним из 126 республиканских членов Палаты представителей, подписавших amicus brief в поддержку дела «Техас против Пенсильвании» – иска, поданного в Верховный суд США, оспаривающего результаты президентских выборов 2020 года, на которых Джо Байден победил действующего президента Дональда Трампа. Верховный суд отказался рассматривать это дело, поскольку посчитал, что у Техаса отсутствует право оспаривать результаты выборов, проведенных в другом штате, в соответствии со статьей III Конституции. После решения Верховного суда не принимать к рассмотрению дело «Техас против Пенсильвании» и утверждения результатов выборов Коллегией выборщиков Фортенберри признал Джо Байдена избранным президентом и поздравил его с победой. Он проголосовал против отмены результатов выборов 6 января 2021 года, заявив: «Несмотря на то, что я поддерживал победу президента Трампа, я считаю, что предлагаемое решение по поводу нарушений на выборах противоречит моим юридическим обязательствам и голосу совести. Я дал клятву защищать Конституцию. Мое решение соответствует этой клятве. Я проголосую за утверждение результатов выборов».
6 января
19 мая 2021 года Фортенберри стал одним из 35 республиканцев, поддержавших всех демократов при голосовании за законопроект об учреждении комиссии по расследованию событий 6 января, связанных со штурмом Капитолия США.
Иммиграция
Фортенберри проголосовал за Закон о дальнейших консолидированных ассигнованиях на 2020 год, который наделяет Департамент внутренней безопасности полномочиями почти удвоить количество доступных виз H-2B на оставшийся период 2020 финансового года. Фортенберри проголосовал за Закон о консолидированных ассигнованиях (H. R. 1158), который фактически запрещает Службе иммиграции и таможенного контроля сотрудничать с Департаментом здравоохранения и социальных служб для задержания или выдворения незаконно находящихся иностранных спонсоров несопровождаемых иностранных детей.
Федеральное осуждение и отставка
19 октября 2021 года было объявлено, что Фортенберри находится под следствием в связи с незаконными пожертвованиями в размере около 30 000 долларов, которые его предвыборная кампания 2016 года получила от нигерийского миллиардера Гилберта Чагури, проживающего в Париже, который также делал пожертвования трем другим американским кандидатам в политики. Федеральное жюри большого состава в Лос-Анджелесе предъявило ему обвинение в сговоре с целью фальсификации и сокрытия важных фактов, а также в двух случаях дачи ложных показаний федеральным следователям. 24 марта 2022 года Фортенберри был признан виновным по всем трем уголовным обвинениям в даче ложных показаний ФБР и сокрытии информации о пожертвованиях, сделанных в его поддержку. После суда Фортенберри заявил: "Мы всегда считали, что добиться справедливого процесса здесь будет сложно, поэтому апелляция начинается немедленно", однако он не мог подать апелляцию до вынесения приговора. Фортенберри грозило до пяти лет тюремного заключения по каждому из трех уголовных обвинений, а также штрафы. В течение нескольких дней после вынесения приговора Фортенберри законодатели от обеих партий призвали его уйти в отставку из Конгресса. Лидер меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти 25 марта заявил: "Я думаю, он получил свой день в суде. Я думаю, если он захочет обжаловать решение, он может сделать это как частное лицо. Но я считаю, что когда человека признают виновным, пора уйти в отставку". 26 марта Фортенберри опубликовал письменное заявление для своих коллег в Палате представителей, в котором говорилось: "В связи с трудностями, возникшими в моей нынешней ситуации, я больше не могу эффективно выполнять свои обязанности. Я ухожу из Конгресса 31 марта 2022 года". 28 июня 2022 года федеральный судья Стэнли Блюменфельд приговорил Фортенберри к двум годам испытательного срока, 320 часам общественных работ и штрафу в размере 25 000 долларов. 26 декабря 2023 года коллегия Апелляционного суда США по девятому округу отменила обвинительный приговор и приговор Фортенберри, постановив, что суд проходил в ненадлежащем месте, где не совершались предполагаемые преступления. Повторный судебный процесс все еще возможен.