Образовательная реформа в Японии под оккупацией (1945–1952 гг.)

Введение

Образовательная реформа в оккупированной Японии (август 1945 – апрель 1952) охватывает изменения в философии и целях образования, характере взаимоотношений между учениками и учителями, введении совместного обучения, структуре системы обязательного образования, содержании учебников и системе их приобретения, кадровом составе Министерства образования (MEXT), реформе кандзи и создании университетов в каждой префектуре. Реформы осуществлялись Отделом образования (Джозеф К. Трейнор) Секции гражданской информации и образования (CIE; Кермит Р. Дайк, затем Дональд М. Нугент) Верховного командования союзных держав (SCAP, на японском языке: "GHQ"). Значительное влияние также оказали два доклада Миссии США по образованию в Японии (март 1946 года; сентябрь 1950 года).

Масштабы проблемы

Во время Второй мировой войны многие японские студенты были мобилизованы для нужд войны, занимались военными учениями, работали на заводах, а школы превратились в центры массового производства. Бомбардировки разрушили некоторые школы, другие использовались как убежища. После поражения Японии оккупационные силы (SCAP) взялись за восстановление страны. Философия SCAP рассматривала реформированную систему образования как жизненно важную для превращения Японии в демократическое государство. Традиционные японские методы обучения резко отличались от американских: контроль над школами был сильно централизован, стандартные отношения между учителем и учеником характеризовались механическим заучиванием материала без активного взаимодействия, а учебники считались скучными. Структура школьного образования была приведена в соответствие с американской: 6 лет начального образования (начальные школы), 3 года неполного среднего образования (младшие средние школы), 3 года полного среднего образования (старшие средние школы) и 4 года высшего образования (университеты или колледжи). В период оккупации эти и многие другие тенденции претерпели изменения. Была внедрена менее централизованная иерархия управления школами; в беспрецедентном порядке родителям разрешили голосовать за школьные советы. Была создана новая индустрия учебников. Значительная часть реформ была направлена на воспитание у студентов готовности принимать демократические, либеральные и эгалитарные идеалы, вступая в прямое противоречие с укоренившимися иерархическими структурами, пронизывавшими все уровни японского общества – от семейной жизни до государственных институтов. Классы стали смешанными, с единой образовательной траекторией, состоящей из 9 лет обязательного обучения, в отличие от прежней шестилетней системы с разделением по половому признаку и несколькими учебными планами. Система кандзи была пересмотрена и значительно упрощена, сохранив лишь 1850 наиболее употребительных иероглифов, известных как tōyō kanjihyō. Первоначально, до того как японское Министерство образования (MEXT) и Отдел гражданской информации и образования (CI&E) командования союзников разработали новые учебники, студенты по приказу Верховного главнокомандующего союзными державами (SCAP) подвергали цензуре тексты в существующих японских учебниках, содержащие восхваление феодализма, национализма, милитаризма, авторитаризма, синтоизма, поддерживаемого государством, или антиамериканских взглядов, зачернивая их чернилами в процессе, известном как Суминури Кёкашо, или "затемнение учебников".

During World War II, many Japanese students were mobilized for the war effort, practicing military drills, working in factories, while schools became factory like production centers. Bombings destroyed some schools, and others were used as refuge centers. After Japan's defeat, the occupation forces (SCAP) undertook the task of reconstruction. SCAP philosophy regarded a reformed educational system as vital for Japan to become a democratic nation. Traditional Japanese methods were nearly opposite to that of the United States: control of schools was highly centralized, rote memorization of book knowledge without much interaction described the standard student teacher relationship, and the study texts were described as boring. The ratio of school years was made to resemble that of the United States' which was 6 years Primary education (elementary schools) : 3 years Lower Secondary education (junior high schools); 3 years Upper Secondary education (senior high schools) : 4 years Higher Education (Universities or colleges). Over the period of occupation, these and many other trends were changed. A less centralized hierarchy of school administrators was introduced; totally unprecedented, parents were allowed to vote for school boards. A new textbook industry was created. Much of the reform was focused on conditioning students to more readily accept democratic, liberal and egalitarian ideals, directly competing with the prevailing hierarchical structures deeply ingrained in every level of Japanese society, from family life to government institutions. Classes became co educational single track system composed of 9 compulsory years, moving away from the former 6 year, single sex, multi track system. The use of kanji script was overhauled and greatly simplified, eliminating all but 1,850 more commonly used characters, referred to as the tōyō kanjihyō. Initially, before the Japanese Ministry of Education (MEXT) and Allied command's Civil Information and Education Section (CI&E) produced new textbooks to replace them, narratives in existing Japanese textbooks found to extol feudalistic, nationalistic, militaristic, authoritarian, State Shinto religious, or anti American views were censored during class by students through a process of Suminuri Kyōkasho, or "blackening over textbooks" with ink, under orders of the Supreme Commander for the Allied Powers (SCAP).

Философия Реформы

Отдел гражданской информации и образования (CIE) при SCAP руководствовался семью принципами при реализации реформ в сфере образования в оккупированной Японии. Целью CIE было устранение практик, противоречащих принципам демократии, и внедрение демократических моделей. В числе вопросов, вызывавших обеспокоенность у CIE, были шести-трех-трех-четырехлетняя система образования, базовый учебный план, система тестирования и политика, требования к выпускникам, совместные формы обучения и новый курс обществознания. Основной стратегией было установление образовательных стандартов, общих для демократических обществ. CIE понимал, что модели, основанные на этих теориях, относительны к конкретным обстоятельствам. Принципы были сформулированы в общих чертах, но их применение зависело от контекста. В конечном итоге эти стандарты стали ориентирами для CIE при оценке реального прогресса в образовательных реформах. CIE исходил из того, что милитаризм и ультранационализм (пропаганда японского культурного единства) не должны включаться в школьную программу. Отдел исключил военных из учебных заведений. Принятие решений было передано гражданскому населению. Американцы децентрализовали управление и систему власти. Одновременно в образовании было обеспечено равенство, и дискриминация была устранена. В основе образования должны лежать факты и экспериментальный метод, применяемый при необходимости. И, наконец, преподавание должно рассматриваться как профессия, требующая специальной подготовки. Эти принципы были опубликованы в трех документах в начале периода оккупации: «Руководство по гражданским делам» (1944), «Образование в Японии» (1946) и «Доклад миссии Соединенных Штатов в Японии» (1946). Работа над разработкой комплексной программы демократической образовательной платформы была отложена до завершения визита образовательной миссии США в Японии во главе с Джорджем Д. Стоддардом в марте 1946 года. В состав делегации входили 26 экспертов в области образования, направленных правительством по запросу руководства оккупационных сил. Японская команда тесно сотрудничала с американской группой.

Принятие смешанного образования

В период оккупации после Второй мировой войны и реформирования Закона о школьном образовании Японии, бывшие средние школы были преобразованы в старшие школы (Япония), учрежденные в рамках политики демократизации. В то время многие государственные школы с разделением по половому признаку были преобразованы в школы совместного обучения, за исключением некоторых местных органов власти, включая префектуры Мияги, Фукусима, Гумма и Сайтама. Большинство частных школ, придерживавшихся раздельного обучения, сохранили этот принцип для учащихся по всей стране, одновременно соглашаясь на преобразование в старшие школы, в некоторых случаях обеспечивая непрерывное обучение в средней и старшей школе как в единой системе. Редкие случаи наблюдались в администрации префектуры Ямагути, где бывшие средние школы объединялись с соседними бывшими средними школами и преобразовывались в старшие школы в рамках новой школьной системы. Типичный пример префектуры Осака преобразовал старшие школы, находящиеся в ее ведении, в новую систему; однако, вместо объединения с соседними младшими и старшими школами, они полностью заменили контингент учащихся и преподавателей школы А контингентом школы B.

Острова Амами

Острова Амами вышли из-под японской администрации в 1946 году (Сёва 21), а Временное правительство Северных островов Рюкю (ja) ввело свою новую школьную систему в 1949 году, с задержкой в один год.

Меры перехода от прежней к новой школьной системе

Были приняты различные переходные меры для смягчения потрясений, вызванных крупными изменениями в школьной системе в результате академической реформы. В период с 1947 (Сёва 22) по 1950 (Сёва 25) действовала переходная система, при которой существовали школы, объединенные по старой и новой системам. В некоторых случаях ученикам пятого класса бывшей средней школы 1947 (Сёва 22) предоставляли возможность окончить школу со старым аттестатом, перейти на последний курс новой средней школы (高等学校) или продолжить обучение в новой системе.

Высшее образование: 1948-1950 гг., переход к современным университетам

В системе, предшествовавшей реформе, последний набор студентов был принят весной 1948 года. Кюсей котогакко (旧制高等学校) был введен в 1894 году и прекратил свое существование в 1950 году после реформы 1918 года. Кюсей семонгакко (旧制専門学校) в 1903 году, как специализированная нормальная школа с углубленным изучением начального образования, назывался Шихангакко (師範学校), а Кото шихангакко (高等師範学校) готовила преподавателей для средних школ и вузов. Даигаку ёка (大学予科) вместе с Кюсей котогакко были созданы как основная ступень высшего образования для тех, кто планировал продолжить обучение в университетах. В Кюсей котогакко выпускниками последнего курса, или третьеклассниками, поступившими в котогакко в 1947 году, стало последнее поколение, завершившее полный трехлетний курс обучения в средней школе. Студенты первого курса, поступившие в 1948 году, завершили первый год обучения по старой системе, но поскольку срок ее действия истек в конце 1948 учебного года, или в марте 1949 года, они не имели права на перевод в выбранные колледжи в соответствии с новой системой – шинсей даигаку (新制大学). Они подали заявления на вступительные экзамены и поступили в колледжи и университеты весной 1949 года. Идея образовательной реформы 1949 года заключалась в преобразовании так называемых средних школ старой системы в колледжи и университеты. В рамках новой системы, шинсей даигаку (新制大学), средние школы старой системы, включая однопрофильные семон гакко и шихангакко для будущих педагогов, были переименованы. Студенты, отучившиеся полный четырехлетний курс и получившие в 1947 году аттестат об окончании кюсей чугакко (旧制中学校), имели два варианта: поступить в кюсейкоко (旧制高校) с последующим переводом или поступить в шинсей коко (新制高校) – современную среднюю школу – и продолжить подготовку к поступлению в колледж/университет. В качестве специальной меры перехода эти же два варианта были предложены и третьеклассникам старых средних школ. Например, на кампусе Комаба Токийского университета наблюдалось соперничество между старшеклассниками Дайити Котогакко и студентами университета. Хотя последние университеты старой системы принимали студентов до 1950 года, значительное число выпускников старых средних школ не смогли сдать вступительные экзамены или отложили подачу документов. Университеты, созданные в рамках новой системы, проводили специальные экзамены для выпускников прошлых лет в качестве переведенных студентов.

Under the system former to reformation, the last students were admitted in spring of 1948; Kyusei kotogakko was introduced in 1894 and expired in 1950 after the reformation in 1918, Kyusei semmongakko (旧制専門学校) in 1903 as a single major normal school specializing in elementary school education was called Shihangakko (師範学校) with Koto shihangakko (高等師範学校) for training educators for high schools and college level. Daigaku yoka (大学予科) along with Kyusei kotogakko had been established as the primary higher education for those who would continue to universities. For Kyusei kotogakko, the senior year graduates, or the 3rd graders who commenced from kotogakko in 1947 were the last generation finishing the full three years' term of high school education. Those freshmen entered in 1948 completed their first year under the former system, and as it expired at the end of the academic year 1948 or March 1949, they did not qualify to transfer for their choice of colleges under a new system, or shinsei daigaku (新制大学). They applied for admission examination and entered colleges and universities in the spring of 1949. The idea of 1949 educational system reform was to reform so called high schools under the old system as colleges and universities. As shinsei daigaku or universities under a new system, those high schools under the old system including single major semmon gakko and shihangakko for future educators were renamed. For students, those who had studied for the full four years' term and qualify as kyusei chugakko (旧制中学校) graduates in 1947 were offered two options. They either could enter kyuseikoko and transfer, or enter shinsei koko, the present day high school and continue to prepare for college/ university. As for special transition measure, those 3rd graders in old high schools were also given those two options. Like on the Komaba campus of University of Tokyo, there were rivalry seen among those high school students of Daiichi Kotogakko against the university students. While the last kyusei daigaku, or old system universities admitted students till 1950, there were considerable number of graduates of old system high schools who either failed at the admission examinations or postponed their applications. Universities established administered by the new system held special examinations for those graduates of past academic years as transfer students.