Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Поставщик электроэнергии в Великобритании с 1955 по 1957 год
UK electricity supplier from 1955 until 1957
Центральное управление электроэнергетики (CEA) было органом, который руководил и осуществлял деятельность в сфере электроснабжения Англии и Уэльса с 1 апреля 1955 года по 31 декабря 1957 года. CEA заменило ранее существовавшее Британское управление электроэнергетики (BEA) в результате Закона о реорганизации электроэнергетики (Шотландия) 1954 года, который передал ответственность за электроснабжение Шотландии Шотландскому офису.
The Central Electricity Authority (CEA) was a body that managed and operated the electricity supply industry in England and Wales between 1 April 1955 and 31 December 1957. The CEA replaced the earlier British Electricity Authority (BEA) as a result of the Electricity Reorganisation (Scotland) Act 1954, which moved responsibility for Scottish electricity supply to the Scottish Office.
Структура
Структура совета директоров и состав персонала остались прежними по сравнению с BEA, за исключением исключения из состава представителя председателя Совета директоров North of Scotland Hydro Electric Board. Количество районных электроэнергетических советов было сокращено с 14 до 12 – Совет по электроэнергии Юго-Восточной Шотландии и Совет по электроэнергии Юго-Западной Шотландии были исключены из управления CEA. Функции оставшихся районных советов не изменились. При создании в апреле 1955 года председателем CEA был лорд Ситрин, а его заместителями – сэр Генри Селф и Джозиа Экклз.
The structure of the management board and the personnel in post remained the same as the BEA with the exception of the removal of representation by the chairman of the North of Scotland Hydro Electric Board. There was a reduction from 14 to 12 of the number of area electricity boards – the South East Scotland Electricity Board and South West Scotland Electricity Board were removed from the CEA's management. The functions of the remaining area boards were unchanged. Upon its establishment in April 1955 the chairman of the CEA was Lord Citrine; the two deputy chairmen were Sir Henry Self and Josiah Eccles.
Стратегические вопросы
Помимо текущих операций по производству и передаче электроэнергии, Центральный орган по электроэнергии занимался рядом стратегических вопросов. В середине 1950-х годов Национальный угольный совет оценил, что не сможет обеспечить прогнозируемый спрос электроэнергетики на уголь в 1960-х годах. Министерство топлива и энергетики оказывало давление на Центральный орган по электроэнергии с целью внедрения комбинированного (уголь и нефть) сжигания на большом количестве планируемых или строящихся электростанций. Центральный орган по электроэнергии полагал, что стоимость дополнительного оборудования и высокая цена нефти сделают эту схему неэкономичной. Центральный орган по электроэнергии ограничил комбинированное сжигание небольшим числом станций на юге страны, вдали от угольных бассейнов. Эти станции должны были располагаться на юге Англии, вблизи основных центров нагрузки, но вдали от крупных населенных пунктов, обладать достаточной несущей способностью для тяжелых реакторов и иметь обильный источник воды. Были определены два участка: Брэдвелл в Эссексе и Беркли в Глостершире. Центральный орган по электроэнергии не хотел заключать с этими консорциумами контракты "под ключ", поскольку стремился сохранить контроль над проектированием и размещением заказов. В конечном итоге Центральный орган по электроэнергии проверил проекты, но полагался на консультации Управления по атомной энергии по вопросам, связанным с ядерной энергетикой. В 1956 году Управление по атомной энергии считало, что ресурсов недостаточно для обеспечения 3400 МВт будущих атомных электростанций, но к следующему году посчитало возможным строительство мощностей в 5975 МВт. Центральный орган по электроэнергии был обеспокоен последствиями для своей угольной программы и полагал, что в случае реализации программы по атомной энергетике мощностью 6000 МВт возникнет избыток угольных электростанций. Он считал, что более реалистичной целью является 3400 МВт. Тем не менее, в марте 1957 года Кабинет министров одобрил программу строительства 19 атомных электростанций общей мощностью 6000 МВт.
In addition to the routine operations of generating and transmitting electricity the Central Electricity Authority dealt with a number of strategic issues. In the mid 1950s the National Coal Board estimated that it would be unable to supply the electricity industry’s projected demand for coal in the 1960s. Pressure was put on the CEA by the Ministry of Fuel and Power to adopt dual (coal and oil) firing in a large number of power stations being planned or then being constructed. The CEA believed that the cost of extra equipment and the high price of oil would make the scheme uneconomic. The CEA limited dual firing to a small number of stations in the south of the country remote from coal fields. They had to be in the south of England near the major load centres, but away from major population areas. They needed to have good load bearing properties for the heavy reactors and have an abundant source of water. Two sites were identified in Bradwell, Essex and Berkeley, Gloucestershire. The CEA was reluctant to give turnkey contracts to these consortia as it wished to retain control of design and ordering. Eventually the CEA vetted the designs but relied on the Atomic Energy Authority advice on the nuclear aspects. In 1956 the AEA considered that there were insufficient resources to meet 3,400 MW of future nuclear plant, but by the following year considered that 5,975 MW was possible. The CEA were concerned about the implications for their coal fired programme and thought there would be an excessive surplus of coal fired plant if the 6,000 MW nuclear power programme went ahead. It believed that 3,400 MW was a more realistic target. Nevertheless, in March 1957 the Cabinet approved a 6,000 MW programme of 19 nuclear power stations.
Организационный обзор
Децентрализация власти, примером которой является Закон о реорганизации электроэнергии (Шотландия) 1954 года, не удовлетворила некоторые круги консервативного правительства, критиковавшие чрезмерную централизацию в отрасли. В июле 1954 года министр топлива и энергетики Джеффри Ллойд назначил ведомственный комитет под председательством сэра Эдвина Герберта для изучения эффективности и организации отрасли и разработки рекомендаций. Комитет Герберта представил доклад в январе 1956 года, в котором было установлено, что двойная роль Центрального управления электроэнергетики в производстве электроэнергии и осуществлении надзора привела к концентрации ответственности и дублированию функций между центральным аппаратом и подразделениями, что вызывало задержки в вводе в эксплуатацию новых электростанций. Правительство приняло рекомендации комитета и приняло Закон об электроэнергии 1957 года. Этот закон упразднил Центральное управление электроэнергетики (и комиссаров по электроэнергии) и учредил Совет по электроэнергии для надзора за отраслью и Центральный совет по производству электроэнергии, ответственный за производство и передачу электроэнергии.
The devolution of power exemplified in the Electricity Reorganisation (Scotland) Act 1954 did not satisfy some quarters of the Conservative government who were critical of the over centralisation in the industry. In July 1954 the Minister of Fuel and Power, Geoffrey Lloyd, appointed a departmental committee, chaired by Sir Edwin Herbert, to examine the efficiency and organisation of the industry and to make recommendations. The Herbert committee reported in January 1956 and found that the Central Electricity Authority’s dual roles of electricity generation and supervision had led to central concentration of responsibility and to duplication between headquarters and divisional staff which led to delays in the commissioning of new stations. The committee's recommendations were accepted by the government which enacted the Electricity Act 1957. This dissolved the Central Electricity Authority (and the Electricity Commissioners) and established the Electricity Council to oversee the industry and the Central Electricity Generating Board with responsibility for generation and transmission.