Эбнер Джозеф Миква: Политик, судья и юрист

Введение

Американский политик и судья (1926–2016)

Абнер Джозеф Миква (21 января 1926 – 4 июля 2016) был американским политиком, федеральным судьей и специалистом в области права. Он был членом Демократической партии. После службы в Палате представителей штата Иллинойс, Миква баллотировался в Конгресс в 1966 году, но проиграл первичные выборы действующему конгрессмену Баррету О’Хара. В 1968 году Миква одержал победу над О’Хара. Миква представлял 2-й (1969–1973) и 10-й (1975–1979) избирательные округа штата Иллинойс в Палате представителей США. Президент Джимми Картер назначил его судьей апелляционного суда Соединенных Штатов по округу Колумбия, где он служил с 1979 по 1994 год. С 1994 по 1995 год он занимал должность советника Белого дома во время президентства Билла Клинтона. Миква был одним из немногих людей в новейшей истории, служивших во всех трех ветвях федерального правительства: исполнительной, законодательной и судебной. В более поздние годы он преподавал в юридической школе Чикагского университета, юридическом центре Джорджтаунского университета и юридической школе Притцкера Северо-Западного университета. Он был наставником будущего президента США Барака Обамы и будущего генерального прокурора США Меррика Гарланда (который также занял его место в апелляционном суде округа Колумбия) в начале их карьеры. В 2014 году президент Обама наградил Микву Президентской медалью Свободы.

Ранняя жизнь и семья

Миква родился в Милуоки, штат Висконсин, в семье Иды (Фишман) и Генри Абрахама Миквы, еврейских иммигрантов, бежавших от погромов в Украине. Миква и его родители дома говорили на идише. Во время Великой депрессии его отец часто оставался без работы, и семья была вынуждена полагаться на социальную помощь. Перед поступлением в Вашингтонский университет в Сент-Луисе он встретил свою будущую жену, Зориту Роуз (Зоу) Уайз. Они оба окончили университет в 1948 году и вскоре поженились. У них родились дочь Лори, преподающая в Северо-Западном университете и являющаяся членом совета директоров Корпорации по оказанию юридической помощи, и дочь Рейчел, раввин и профессор, преподающая в Чикагской теологической семинарии.

Политическая карьера

После окончания учебы Миква работал клерком у судьи Верховного суда Шермана Минтона. Он также вернулся в Чикаго и начал заниматься юридической практикой в фирме, которая впоследствии стала называться Goldberg, Devoe, Shadur & Mikva после его вступления в партнерство. Фирма специализировалась на делах, связанных с трудовым правом, недвижимостью, коммерцией, гражданскими правами, а также на некоторых уголовных делах, связанных с защитой. Он провел десять лет, с 1956 по 1966 год, в Палате представителей штата Иллинойс. В 1966 году он не был переизбран, но «переизобрел себя», став общественным активистом и выиграв выборы в Конгресс США в 1968 году. В Палате представителей штата Иллинойс Миква входил в группу «Кошерная мафия» – объединение независимых, честных демократов, в которое также входили будущий сенатор США и кандидат в президенты Пол Саймон, будущий контролер штата Иллинойс и кандидат в губернаторы Дон Кларк Нетш, а также представитель Энтони Скариано. Он служил в Палате представителей США с 1969 по 1973 год и с 1975 по 1979 год. Первоначально он представлял 2-й округ Иллинойса, включавший прибрежные районы Южного Чикаго, в том числе Хайд-парк, где находилась его резиденция и Чикагский университет. Обе партии пытались перераспределить округа таким образом, чтобы исключить Микву из Конгресса. Перераспределение округов перед выборами 1972 года перенесло Хайд-парк в 1-й округ, а Миква переехал в 10-й округ на Северном берегу. После поражения от республиканца Сэмюэля Янга в 1972 году, в 1976 году он одержал победу над Янгом с перевесом всего в 201 голос в повторном матче, который стал одним из самых дорогостоящих выборов в Конгресс на тот момент. Несмотря на противодействие со стороны противников контроля над оружием, потративших более 1 миллиона долларов на борьбу с его кандидатурой, Миква был утвержден Сенатом США 25 сентября 1979 года и получил свою должность 26 сентября 1979 года. Он занимал должность главного судьи с 1991 по 1994 год. За 15 лет работы в качестве судьи, включая четыре года в качестве главного судьи, Миква использовал свой опыт работы в законодательной ветви власти, а также знания, полученные от консервативного судьи Минтона, для формирования своих решений. Наиболее спорными решениями Миквы стали отмена запрета Пентагона на службу геев в армии США (отменена апелляционной инстанцией, но в конечном итоге запрет был отменен исполнительным указом) и решение 1982 года, поддержавшее регулирование подушек безопасности в автомобилях.

After graduation, Mikva clerked for Supreme Court Justice Sherman Minton. He also returned to Chicago and began practicing law, at a firm which became Goldberg, Devoe, Shadur & Mikva after he made partner. The firm handles labor, real estate, commercial and civil rights cases, as well as some criminal defense.</blockquote>

He spent ten years, 1956 to 1966, in the Illinois House of Representatives. He was defeated for reelection in 1966, but "reinvented himself" as a community activist, winning election to the United States Congress in 1968. In the Illinois House, Mikva was part of the "Kosher Nostra", a group of independent, clean Democrats that included future United States Senator and Presidential candidate Paul Simon, future Illinois Comptroller and candidate for Governor Dawn Clark Netsch, and Representative Anthony Scariano. He served in the U. S. House of Representatives from 1969 to 1973 and 1975 to 1979. He first represented Illinois's 2nd District, which included the South Side's lakefront wards including Hyde Park, his residence and the University of Chicago. Both parties attempted to redistrict Mikva out of Congress. The redistricting for the 1972 elections put Hyde Park in the 1st District Mikva instead moved to the North Shore's 10th District. After he was defeated by Republican Samuel H. Young in 1972, In 1976, he was reelected by 201 votes against Young in a rematch that was one of the most expensive congressional races up to that time. Despite opposition from anti gun control interests that spent over $1 million to oppose his nomination, Mikva was confirmed by the United States Senate on September 25, 1979 and received his commission on September 26, 1979. He served as Chief Judge from 1991 to 1994. During his 15 years as judge, including four as Chief Judge, Mikva used his experience in the legislative branch as well as with the conservative Justice Minton to craft his opinions. Mikva's most controversial decisions struck down the Pentagon ban against gays serving in the U. S. military (overturned on appeal by the circuit sitting en banc, but the ban was ultimately overturned by Executive Order), and in 1982 upholding regulation of air bags in automobiles.

Послесудебная карьера

Миква преподавал право в Северо-Западном университете и был советником Белого дома при президенте Билле Клинтоне с 1994 по 1995 год, оказавшись самым старшим членом команды Белого дома, и в конечном итоге ушел в отставку из-за истощения. Миква предложил Обаме должность помощника юриста в своем суде после окончания Обамой Гарвардской юридической школы, но Обама отказался. Будущий назначенный Обамой судья Верховного суда США Елена Каган действительно работала одним из его помощников, а затем преподавала в юридической школе Чикагского университета. Миква также советовал Обаме прислушиваться к проповедникам, чтобы понять искусство публичных выступлений, "слушать речевые обороты, как вовлекать людей, поднимать их. В баптистской традиции почти обычное дело – довести человека до обморока, и, клянусь Богом, он сейчас это делает". В ноябре 2004 года Миква был международным наблюдателем на спорных президентских выборах на Украине. В июле 2006 года губернатор Иллинойса Род Благоевич назначил Микву председателем Комиссии по правам человека штата Иллинойс. В 2009 году губернатор Иллинойса Пэт Куинн попросил Микву возглавить комиссию, расследующую приемные процедуры в Университете Иллинойса в Урбане-Шампейне. Mikva Challenge – это некоммерческая, неполитическая организация, целью которой является развитие у молодежи осознанности, расширение прав и возможностей, а также воспитание активных граждан и лидеров, которые будут способствовать построению справедливого и равноправного общества. Mikva Challenge имеет отделения в Чикаго (Иллинойс), Вашингтоне (округ Колумбия) и Лос-Анджелесе (Калифорния), а также партнерские площадки по всей стране, включая округ Кобб (Джорджия), Уилмингтон (Делавэр), Рочестер (Нью-Йорк), Нью-Йорк (Нью-Йорк), Луисвилл (Кентукки), Риверсайд (Калифорния), Нью-Гэмпшир, Детройт (Мичиган), округ Маккомб (Мичиган), Мэдисон (Висконсин) и Милуоки (Висконсин). Организация помогает молодежи проявлять политическую активность, работая в качестве членов избирательных комиссий, участвуя в волонтерских кампаниях, консультируя представителей городских властей и реализуя местные общественные проекты для улучшения школ и сообществ. Их девиз: "Демократия – это действие!". По состоянию на 2020 год Mikva Challenge охватывает 100 000 молодых людей ежегодно в программах, реализуемых в более чем 3000 школах по всей стране. В момент смерти он также страдал от хронической обструктивной болезни легких.

Mikva taught law at Northwestern University and was White House Counsel under President Bill Clinton from 1994 to 1995, finding himself the oldest member of the White House team, and eventually resigning due to exhaustion. Mikva offered Obama a law clerk position in his judicial office after Obama graduated from Harvard Law School, but Obama declined. Future Obama appointee and United States Supreme Court Justice Elena Kagan did serve as one of Mikva's law clerks and was then a professor at the University of Chicago Law School. Mikva also encouraged Obama to listen to preachers to understand public speaking, "listen[ing] to patterns of speech, how to take people up the ladders. It's almost a Baptist tradition to make someone faint, and, by God, he's doing it now." In November 2004, Mikva was an international election monitor of Ukraine's contested presidential election. In July 2006, Illinois Governor Rod Blagojevich named Mikva chair of the Illinois Human Rights Commission. In 2009, Illinois Governor Pat Quinn requested that Mikva lead a commission investigating the University of Illinois at Urbana–Champaign for admitting applicants Mikva Challenge is a non profit, non partisan organization whose mission is to develop youth to be informed, empowered, and active citizens and community leaders who will promote a just and equitable society. Mikva Challenge has chapters in Chicago, Illinois, Washington, D. C., and Los Angeles, California, and partner sites spanning the country including Cobb County, Georgia, Wilmington, Delaware, Rochester, New York, New York City, New York, Louisville, Kentucky, Riverside, California, New Hampshire, Detroit, Michigan, and Macomb County, Michigan, Madison, Wisconsin, and Milwaukee, Wisconsin. The organization helps youth to expand their political desire by working as election judges, volunteering on campaigns, advising city officials, and creating local activism projects to improve their schools and communities. Their motto is "Democracy is a Verb!" As of 2020, Mikva Challenge reaches 100,000 youth annually
in programs in over 3,000 schools across the country. He was also suffering from chronic obstructive pulmonary disease at the time of his death.

Наследие и награды

Документы Миквы, связанные с его работой в Конгрессе и судебной системе, хранятся в архиве Президентской библиотеки Авраама Линкольна в Спрингфилде, штат Иллинойс. В 1998 году Миква был удостоен награды "Making History Award" Чикагского исторического музея за выдающиеся заслуги на государственной службе. В 2016 году Конгресс присвоил имя Миквы почтовому отделению США в центре города Эванстон, штат Иллинойс, в знак признания его жизни и работы в качестве конгрессмена, представлявшего этот город.