Остров Харта: История и судьба нью-йоркского кладбища

Введение

Остров в Нью-Йорке

Остров Харт, иногда называемый Островом Харта, расположен в западной части пролива Лонг-Айленд-Саунд, в северо-восточном Бронксе, в Нью-Йорке. Имея длину около 2 км и ширину 1 км, остров Харт является частью архипелага Пельхамских островов и находится к востоку от острова Сити-Айленд. Первое публичное использование острова пришлось на 1864 год, когда он служил учебным полигоном для войск США, состоящих из цветнокожих солдат. С тех пор на острове Харт располагались лагерь для военнопленных времен Гражданской войны в США, психиатрическое учреждение, санаторий для больных туберкулезом, поле для захоронений бедных и неопознанных, приют для бездомных, исправительное учреждение и трудовой дом для мальчиков, тюрьма и центр реабилитации наркозависимых. На острове Харт планировалось строительство и других объектов, таких как парк развлечений, но эти планы не были реализованы. Во время Холодной войны на острове Харт были размещены ракеты противовоздушной обороны Nike. Остров периодически использовался в качестве тюрьмы и приюта для бездомных до 1967 года, а последние здания были заброшены в 1977 году. Поле для захоронений бедных на острове Харт находилось в ведении Департамента исправительных учреждений Нью-Йорка до 2019 года, когда Совет города Нью-Йорк проголосовал за передачу юрисдикции Департаменту парков и отдыха Нью-Йорка. На острове Харт захоронено более миллиона человек, однако с начала 2000-х годов ежегодно совершается менее 1500 захоронений. Среди похороненных на острове Харт – люди, чьи родственники не заявили о них или не организовали частные похороны, бездомные и нищие, а также жертвы эпидемий, захороненные в массовых могилах. Доступ на остров был ограничен Департаментом исправительных учреждений, который осуществлял редкое паромное сообщение и устанавливал строгие квоты на посещения. Похороны проводились заключенными из близлежащей тюрьмы Райкерс-Айленд до 2020 года и начала пандемии COVID-19. Проект «Остров Харт» – общественная благотворительная организация, основанная художницей Мелиндой Хант, – работала над расширением доступа к острову и упрощением доступа к записям о захоронениях. Передача острова в ведение Департамента парков в 2019 году была предметом обсуждений более двадцати лет и должна была облегчить доступ общественности к острову. Захоронения на поле для захоронений бедных продолжаются и после передачи острова в ведение Департамента парков.

Hart Island, sometimes referred to as Hart's Island, is located at the western end of Long Island Sound, in the northeastern Bronx in New York City. Measuring approximately 1 mile (2 km) long by 0.33 mile (1 km) wide, Hart Island is part of the Pelham Islands archipelago and is east of City Island. The island's first public use was as a training ground for the United States Colored Troops in 1864. Since then, Hart Island has been the location of a Union Civil War prison camp, a psychiatric institution, a tuberculosis sanatorium, a potter's field used for both individual and mass burials, a homeless shelter, a boys' reformatory and workhouse, a jail, and a drug rehabilitation center. Several other structures, such as an amusement park, were planned for Hart Island but not built. During the Cold War, Nike defense missiles were stationed on Hart Island. The island was intermittently used as a prison and a homeless shelter until 1967; the last inhabited structures were abandoned in 1977. The potter's field on Hart Island was run by the New York City Department of Correction until 2019, when the New York City Council voted to transfer jurisdiction to the New York City Department of Parks and Recreation. The remains of more than one million people are buried on Hart Island, though, since the first decade of the 21st century, there are fewer than 1,500 burials a year. Burials on Hart Island include individuals who were not claimed by their families or did not have private funerals; the homeless and the indigent; and mass burials of disease victims. Access to the island was restricted by the Department of Correction, which operated an infrequent ferryboat service and imposed strict visitation quotas. Burials were conducted by inmates from the nearby Rikers Island jail until 2020 and the COVID 19 pandemic. The Hart Island Project, a public charity founded by visual artist Melinda Hunt, worked to improve access to the island and make burial records more easily available. Transfer to the Parks Department in 2019 had been sought for over twenty years and was hoped to ease public access to the Island. Burials in the island's Potters' Field continued after the transfer.

Топонимика

Существует множество теорий о происхождении названия острова. Одна из теорий утверждает, что британские картографы назвали его "Остров Сердца" в 1775 году из-за его формы, напоминающей сердце, но вскоре после этого буква "e" была опущена. Другая версия гласит, что название связано с оленями, которые мигрировали с материка в периоды, когда эта часть пролива Лонг-Айленд-Саунд была покрыта льдом.

География

Остров Харт имеет длину около 1,6 км и ширину до 1 км в самой широкой части. Он расположен примерно в 1 км от восточного берега острова Сити-Айленд. Остров Харт изолирован от остальной части города: на нем нет электричества, и добраться до него можно только на пароме. Пелл умер в 1669 году, и право собственности перешло к его племяннику сэру Джону Пеллу, сыну британского математика Джона Пелла. Остров оставался во владении семьи Пелл до 1774 года, когда он был продан Оливеру Де Ланси. Впоследствии он был продан семьям Родман, Хейт и Хантер, последовательно. Пароход "Джон Ромер" перевозил новобранцев на остров из Батерии, расположенной на южной оконечности Манхэттена. Были построены дом командира и казарма для новобранцев, в которой имелись библиотека и концертный зал.

Добавление кладбища

Первыми захоронениями на острове Харт были 20 солдат армии Союза во время Гражданской войны в США. 27 мая 1868 года город Нью-Йорк приобрел остров у Эдварда Хантера за 75 000 долларов, который также владел расположенным поблизости островом Хантер. Кладбище стало известно как "Городское кладбище" и "Поле погребений бедных". К 1880 году газета The New York Times описала остров как "Гринвуд Пяти углов", проводя параллель между обширным кладбищем в Бруклине и исторически бедным районом Манхэттена. Газета также отметила об острове Харт: "Сюда отправляются грубые сосновые гробы, прибывающие с острова Блэкуэлла", имея в виду поток тел, перевозимых из больниц на современном острове Рузвельта. Поле погребений бедных на острове Харт заменило два предыдущих поля погребений бедных, располагавшихся на месте нынешнего Вашингтон-сквер и главного здания Нью-Йоркской публичной библиотеки на Манхэттене. К 1958 году количество захоронений на острове Харт превысило 500 000.

Сопоставление видов использования

Остров Харт использовался в качестве карантинной станции во время эпидемии желтой лихорадки 1870 года. В тот период на острове находилась женская психиатрическая больница под названием "Павильон", построенная в 1885 году, а также туберкулезный диспансер. На острове также располагалась промышленная школа на 300 учеников. В конце XIX века остров Харт стал местом расположения исправительной колонии для мальчиков, являвшейся филиалом тюрьмы и богадельни на острове Блэкуэлл. В 1895 году была основана исправительная колония для мужчин, а десять лет спустя – для юношей. Тюрьма на острове Харт росла и развивалась, у нее был свой оркестр и католическая тюремная часовня, и она была открыта в следующем году. В 1924 году Джон Хантер продал свой участок земли на западной стороне острова Харт Соломону Райли, миллионеру-спекулянту недвижимостью из Барбадоса. Райли впоследствии предложил построить на острове Харт парк развлечений, который предназначался бы в основном для афроамериканского населения Гарлема на Манхэттене, но город в 1925 году изъял эту землю. Позднее Райли выплатили 144 000 долларов в качестве компенсации за изъятие.

После Второй мировой войны

Население тюрьмы на острове Харт было переведено на остров Райкерс во время Второй мировой войны, а бывший дом для работных домов на острове Харт использовался как дисциплинарные казармы вооруженными силами Соединенных Штатов. Остров Райкерс вскоре переполнился заключенными. В 1950 году Совет по оценке имущества города Нью-Йорк одобрил строительство приюта для бездомных на острове, рассчитанного на 2000 человек. Жители соседнего острова Сити-Айленд выступили против размещения приюта для бездомных. Департамент социального обеспечения города Нью-Йорк закрыл приют для бездомных, и Департамент исправительных учреждений вновь взял под контроль остров. На острове Харт был открыт суд, рассматривавший дела, связанные с бездомными. На острове содержалось от 1200 до 1800 заключенных, отбывающих короткие сроки от 10 дней до двух лет. В 1956 году остров был оснащен ракетными шахтами Nike Ajax. Шахты, известные как батарея NY 15, были частью армейской базы Форт-Слокум с 1956 по 1961 год и обслуживались 66-м зенитно-артиллерийским ракетным батальоном армии. Шахты были подземными и питались от больших генераторов. В 1959 году было объявлено о строительстве нового дома для работных домов на острове Харт стоимостью 7 миллионов долларов, призванного заменить существующее сооружение. В следующем году на тюрьме на острове Харт был открыт бейсбольный стадион, названный в честь Марвина Кратера, бизнесмена, пожертвовавшего 2200 мест, спасенных со снесенного стадиона Эббетс-Филд. Остров продолжал использоваться в качестве тюрьмы до 1966 года, когда тюрьма была закрыта из-за изменений в уголовном кодексе. Центр стал Домом Феникса, открывшимся в 1967 году и быстро превратившимся в поселение с 350 жителями и овощным садом. Дом Феникса принимал фестивали, которые иногда привлекали более 10 000 человек. С тех пор предложения по повторному заселению острова не увенчались успехом. В 1972 году город рассматривал возможность превращения острова в жилой курорт, но от этого плана отказались. Неизвестный младенец, ставший жертвой СПИДа, похоронен в единственной могиле на острове Харт с бетонным маркером, на котором написано SC (специальный случай) B1 (Baby 1) 1985. В 1994 году Хант основал организацию "Проект острова Харт", чтобы помочь семьям и друзьям тех, кто был похоронен на острове Харт. Другая медиаработа, документальный фильм 2018 года "Один миллион американских мечтаний", документирует историю острова Харт и вкратце рассказывает о жизни различных людей, похороненных там. До сноса в 2022 году на острове находился участок старых деревянных домов и каменных зданий, датируемых концом XIX и началом XX века, но эти здания пришли в упадок. Военные казармы времен Гражданской войны использовались до строительства дома для работных домов и больничных учреждений. В конце 2010-х годов "Проект острова Харт" и Историческое общество Сити-Айленда начали подавать петиции о включении острова Харт в Национальный реестр исторических мест (NRHP). В 2016 году Управление парков, отдыха и исторического наследия штата Нью-Йорк признало остров "местом исторического значения", поскольку остров Харт соответствовал трем из четырех критериев для включения в список NRHP. Остров сильно пострадал от урагана Сэнди в 2012 году, и часть береговой линии была разрушена, обнажив многие скелеты, похороненные на острове. После этого город объявил о восстановлении береговой линии. Федеральное правительство выделило 13,2 миллиона долларов на проект береговой линии в 2015 году, но работы были отложены на несколько лет. Начало восстановления первоначально планировалось на 2020 год, но в августе 2019 года город объявил, что работы на береговой линии начнутся в следующем месяце.

The prison population of Hart Island was moved to Rikers Island during World War II, and Hart Island's former workhouse was used as a disciplinary barracks by the United States Armed Forces. Rikers Island soon became overcrowded with prisoners. The New York City Board of Estimate approved the construction of a homeless shelter on the island in 1950; it was intended to serve 2,000 people. Residents of nearby City Island opposed the inclusion of the homeless shelter. The New York City Welfare Department closed the homeless shelter and the Department of Correction regained control of the island. A courthouse, which ruled on cases involving the homeless, was opened on Hart Island. The island housed between 1,200 and 1,800 prisoners serving short sentences of between 10 days and two years. In 1956, the island was retrofitted with Nike Ajax missile silos. Battery NY 15, as the silos were known, were part of the United States Army base Fort Slocum from 1956 to 1961 and were operated by the army's 66th Antiaircraft Artillery Missile Battalion. The silos were underground and were powered by large generators. Construction of a new $7 million workhouse on Hart Island to replace the existing facility was announced in 1959. A baseball field was dedicated at the Hart Island prison the following year. It was named Kratter Field, after Marvin Kratter, a businessman who had donated 2,200 seats saved from the demolished Ebbets Field stadium. The island continued to be used as a prison until 1966, when the prison was closed due to changes in the penal code. The center became Phoenix House, which opened in 1967; it quickly grew into a settlement with 350 residents and a vegetable garden. Phoenix House hosted festivals that sometimes attracted crowds of more than 10,000 people. Since then, proposals to re inhabit the island have failed. In 1972, the city considered converting it into a residential resort but the plan was abandoned. An unnamed infant victim of AIDS is buried in the only single grave on Hart Island with a concrete marker that reads SC (special case) B1 (Baby 1) 1985. which was published in 1998. Hunt subsequently founded the Hart Island Project organization in 1994 to help the families and friends of those buried on Hart Island. Another media work, the 2018 documentary One Million American Dreams, documents the history of Hart Island and delves briefly into the lives of various individuals buried there. Prior to the 2022 demolitions, there had been a section of old wooden houses and masonry institutional structures dating back to the late 19th and early 20th centuries, but these buildings had fallen into disrepair. Military barracks from the Civil War period were used prior to the construction of a workhouse and of hospital facilities. In the late 2010s, the Hart Island Project and City Island Historical Society started petitioning for Hart Island to be listed on the National Register of Historic Places (NRHP). The New York State Office of Parks, Recreation and Historic Preservation labeled the island a "site of historical significance" in 2016, given that Hart Island met three of the four criteria for being listed on the NRHP. The island was significantly affected by Hurricane Sandy in 2012, and some of the shoreline was eroded, which exposed many of the skeletons buried on the island. Following this, the city announced a restoration of the shoreline. The federal government gave $13.2 million toward the shoreline project in 2015, but the work was delayed for several years. The start of restoration was initially slated for 2020, but in August 2019, the city announced that shoreline work would begin the following month.

Перевод в Нью-Йорк Паркс

Контроль над островом перешел к Департаменту парков и зон отдыха Нью-Йорка (NYC Parks) в декабре 2019 года. Похороны на Поле Поттеров продолжались и после передачи острова, но их осуществляли городские подрядчики. В июне 2021 года Департамент зданий Нью-Йорка выдал экстренный приказ, разрешающий снос восемнадцати зданий на острове, признанных городом сильно обветшавшими. Шестнадцать из этих зданий были запланированы к сносу в отчете от марта 2020 года, однако даже тогда некоторые из них считались подлежащими ремонту. В октябре 2021 года Департамент социальных служб Нью-Йорка заключил контракт с компанией JPL Industries на сумму 3,3 миллиона долларов на снос обветшавших строений, и в том же месяце был утвержден мемориальный комплекс на острове. К этому времени город сообщил о сносе и вывозе 15 из 19 построек на острове. NYC Parks пояснила, что планирует создать более безопасную среду для посетителей острова, чтобы они могли посещать кладбища, но не превращать остров в полноценный общественный парк – крупнейший в мире и одно из крупнейших массовых захоронений в Соединенных Штатах. На острове захоронено по меньшей мере 850 000 человек, хотя с 2000-х годов количество захоронений снизилось до менее чем 1500 в год. Согласно статье в газете "Нью-Йорк Таймс" за 2006 год, в предыдущем году на Поле Поттеров было захоронено 1419 человек, из которых 826 – взрослые, 546 – младенцы и мертворожденные дети, а 47 – фрагменты тел. Треть ежегодных захоронений приходится на младенцев и мертворожденных детей, что сократилось с половины после того, как в 1997 году программа медицинского страхования детей начала покрывать всех беременных женщин в штате Нью-Йорк.

Похороны

Мертвых хоронят в траншеях. Младенцев помещают в гробы, которые складываются группами по 100, в пять гробов в глубину и обычно в двадцать рядов. Существует семь размеров гробов, варьирующихся в длине. На каждом гробу указывается идентификационный номер, возраст умершего, его этническая принадлежность и место обнаружения тела, если известно. До того, как в 2020 году захоронениями занялись гражданские подрядчики, заключенным из близлежащей тюрьмы Райкерс-Айленд платили пятьдесят центов в час за захоронение тел на острове Харт. Архивные записи о захоронениях на микрофильмах в Муниципальном архиве свидетельствуют о том, что до 1913 года неизвестные хоронились в отдельных могилах, а идентифицированные взрослые и дети – в массовых захоронениях. В 1913 году траншеи разделили, чтобы облегчить более частое извлечение тел взрослых. Гробы складываются в три ряда, на каждый участок выделяется 150 гробов, и местоположение отмечается координатами GPS. Был освящен в октябре 1948 года.

Похороны жертв болезней

Остров Харт также использовался для захоронения жертв болезней во время эпидемий и пандемий. Во время пандемии COVID-19 в Нью-Йорке остров Харт был определён как временное место захоронения людей, умерших от COVID-19, в случае, если количество смертей превышало пропускную способность моргов. В то время значительно возросло число смертей на дому в городе, хотя трупы не тестировались на COVID-19. Подготовка к массовым захоронениям началась в конце марта 2020 года. Хотя несколько СМИ сообщили в апреле 2020 года о начале захоронений, мэр Нью-Йорка Билл де Блазио уточнил, что остров Харт использовался только для захоронения невостребованных тел, а также тел тех, кто выбрал его в качестве места погребения. В 2021 году веб-сайт The City опубликовал анализ, показавший резкий рост числа захоронений между 2019 годом, когда на острове было захоронено 846 тел, и 2020 годом, когда было захоронено 2334 тела.

Рекорды

Многие записи о захоронениях были уничтожены в результате поджога в конце июля 1977 года. Сохранившиеся записи о захоронениях, сделанных до 1977 года, были переданы в Муниципальный архив Манхэттена; записи, сделанные после этой даты, по-прежнему хранятся в рукописных журналах, но теперь переносятся в цифровую базу данных, которая частично доступна онлайн. В 2008 году проекту "Остров Харт" был удовлетворен запрос, поданный в соответствии с Законом о свободе информации, на предоставление 50 000 записей о захоронениях. В июле 2008 года против правительства города Нью-Йорк был подан иск, касающийся информации о "месте смерти", которая была удалена из записей о захоронениях на острове Харт, и он был урегулирован вне суда в январе 2009 года.

Похороненные знаменитости

Те, кто похоронен на острове Харт, не обязательно были бездомными или нуждающимися. Многие из умерших либо имели семьи, которые не могли позволить себе расходы на частные похороны, либо не были опознаны родственниками в течение месяца после смерти. Среди известных захоронений – драматург, сценарист и режиссер Лео Бирински, похороненный там в 1951 году после смерти в одиночестве и в бедности. Американская писательница Доун Пауэлл была похоронена на острове Харт в 1970 году, через пять лет после смерти, после того как ее останки были использованы для медицинских исследований, а распорядитель ее имущества отказался забрать их. Обладатель премии «Оскар» Бобби Дрисколл, найденный мертвым в 1968 году в доме в Ист-Виллидж, был похоронен на острове Харт, поскольку его останки не удалось своевременно идентифицировать. Т-Боун Слим, активист, автор песен и член организации «Промышленники мира», был похоронен на острове Харт после того, как его тело было найдено плавающим в реке Гудзон. Композитор Ной Крешевский был похоронен на острове Харт по собственному желанию, так как, по словам его мужа Дэвида Сакса, Крешевский хотел выразить протест против обрядов и стоимости традиционных похорон.

Проект на острове Харт

Основанный нью-йоркской художницей Мелиндой Хант в 1994 году, проект «Остров Харт» – некоммерческая организация, деятельность которой направлена на улучшение доступа к острову и данным о захоронениях. Историк Томас Лакер пишет:

Песня Вуди Гатри о безымянном мексиканском мигранте, погибшем, имеет долгую и значимую историю. Хант, в созвучном эмоциональном порыве, на протяжении многих лет проводила исследования с целью опубликовать имена около 850 000 обездоленных, покоящихся на 101 акре острова Харт, где город хоронит своих неизвестных умерших. С 2009 года город предоставляет записи о захоронениях на острове проекту «Остров Харт». В свою очередь, организация ведет онлайн-базу данных записей о захоронениях, начиная с 1980 года. Благодаря проекту были проведены реформы, облегчающие доступ к острову Харт, такие как ежемесячное открытие острова для посещения и принятие закона, обязывающего Департамент исправительных учреждений публиковать записи о захоронениях в сети Интернет. Проект «Остров Харт» создал цифровую карту могильных траншей, используя данные глобальной системы позиционирования (GPS). В 2014 году была выпущена интерактивная карта с данными GPS о захоронениях и программным обеспечением для повествования, получившая название «Часы анонимности» и представленная как «Музей путешествующих облаков», который собирает истории, присланные общественностью, о людях, чьи имена содержатся в записях о захоронениях. В 2012 году в Вестчестерском общественном колледже была организована художественная выставка, посвященная людям, чьи могилы были найдены благодаря проекту «Остров Харт» при поддержке Мелинды Хант. Проект «Остров Харт» также сотрудничал с британскими ландшафтными архитекторами Энн Шаррок и Йеном Фишером для представления стратегии по благоустройству территории в Городском совете Нью-Йорка и Департаменте парков.

Законодательство

28 октября 2011 года Комитет по вопросам пожарной безопасности и уголовного правосудия Городского совета Нью-Йорка провел слушания под названием «Контроль за деятельностью Potter's Field Департаментом исправительных учреждений Нью-Йорка на острове Харт». Законодательство, принятое в 2013 году, обязывает Департамент исправительных учреждений разместить в интернете два комплекта документов: базу данных захоронений и правила посещения. В апреле 2013 года Департамент исправительных учреждений опубликовал онлайн-базу данных захоронений на острове. Проект «Остров Харт» выступил в поддержку этого законопроекта 27 сентября 2012 года, но законопроект не был принят. Он был повторно внесен на рассмотрение в марте 2014 года. В конечном итоге законопроект не был принят, поскольку ни Департамент парков, ни Департамент исправительных учреждений не поддержали эту инициативу. Департамент парков заявил, что управление действующим кладбищем не входит в его компетенцию, а Департамент исправительных учреждений предпочел бы, чтобы контроль над островом Харт перешел к другому городскому ведомству. В 2018 году член городского совета Иданис Родригес и трое его коллег повторно внесли законопроект. Поддерживая законопроект, Родригес заявил, что хочет, чтобы родственники умерших на острове Харт имели возможность посещать могилы своих близких. Законопроект был принят Городским советом Нью-Йорка в ноябре 2019 года, при этом большинство членов совета проголосовали за передачу юрисдикции Департаменту парков. В следующем месяце мэр Билл де Блазио подписал этот закон, а также еще три законопроекта, в том числе один, разрешающий Департаменту транспорта Нью-Йорка осуществлять управление паромным сообщением.

Доступ

До острова Харт можно добраться только на пароме. Городская администрация разрешает членам семей посещать остров и оставлять памятные вещи на могилах, а также поддерживает онлайн- и телефонную систему для записи на посещение могил. Другие посетители могут посещать остров только по предварительной записи.

Паромная перевозка

Ранее город осуществлял круглосуточное паромное сообщение между островами Сити и Харт, которое курсировало каждые сорок пять минут днем и реже ночью. Эксплуатация этого сообщения была крайне дорогостоящей: в 1967 году услугой пользовались около 1500 человек в месяц, а город тратил 300 000 долларов в год на ее поддержание. К 1977 году город сократил частоту паромного сообщения до семи рейсов в день. В соответствии с законодательством, принятым в 2019 году, Департамент транспорта Нью-Йорка должен был возобновить паромное сообщение с большей частотой. Первый визит состоялся 19 июля 2015 года. Посещение отдельных могил, которое проводится два раза в месяц, разрешено только лицам, состоявшим в близких отношениях с умершим. Ежемесячные экскурсии к беседке на острове Харт были доступны для широкой публики. Во время пандемии COVID-19 посещение острова Харт для общественности было запрещено; хотя посещения возобновились в мае 2021 года, количество посетителей, допускаемых на каждый паром, было сокращено до десяти.

Контроль парков Нью-Йорка

В июле 2021 года ответственность за остров была окончательно и полностью передана из Департамента исправительных учреждений в NYC Parks. В рамках исследования транспортной доступности острова Харт, направленного на улучшение доступа к нему, NYC Parks провел серию общественных слушаний в начале 2022 года. Были представлены четыре варианта: автобусный маршрут от Орчард-Бич до паромного причала на Фордэм-Стрит; автобусный маршрут от станции метро Pelham Bay Park, с остановками на Орчард-Бич и Фордэм-Стрит; организация новой паромной переправы от Ferry Point Park до острова; и продление маршрута NYC Ferry Soundview от Ferry Point Park до острова. Департамент парков Нью-Йорка пояснил, что его планы относительно острова заключаются в создании более безопасной среды для посетителей кладбища и острова, но не в создании полноценного общественного парка.