Сельские муниципалитеты в Канаде: история и особенности
Rural municipality (Canada)
Сельские муниципалитеты (RM) в Канаде: Манитоба, Саскачеван, Остров Принца Эдуарда. История, структура, обязанности и закон о принудительном труде 1883 года.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Административное деление в Канаде
Administrative division in Canada
Сельский муниципалитет, часто сокращенно RM, — это тип муниципального статуса в канадских провинциях Манитоба, Саскачеван и остров Принца Эдуарда. В других провинциях, таких как Альберта и Новая Шотландия, этот термин обозначает муниципальные районы, которые не являются явно городскими, а не представляет собой отдельный тип муниципалитета.
A rural municipality, often abbreviated RM, is a type of municipal status in the Canadian provinces of Manitoba, Saskatchewan, and Prince Edward Island. In other provinces, such as Alberta and Nova Scotia, the term refers to municipal districts that are not explicitly urban, rather than being a distinct type of municipality.
История
В отличие от Восточной Канады или Соединенных Штатов, в Прериях никогда не было округов. Муниципальное постановление 1883 года было принято тогдашними Северо-Западными территориями для создания и наделения полномочиями муниципалитетов в районах, состоящих из четырех или более тауншипов, учреждая должности казначея, оценщика, сборщика и аудитора; отделы дорожного хозяйства, контроля за животными и полиции; а также судебную систему, зависящую от размера муниципалитета. Постановление также установило категорию «трудового повинного обязательства», согласно которому каждый трудоспособный мужчина в муниципалитете был обязан отработать не менее одного дня на имущество стоимостью до 300 долларов, и еще один день за каждые 300 долларов стоимости; эти дни можно было отработать или выплатить по 2 доллара за день. Правительство продолжило эту практику с помощью Постановления о трудовом повинном обязательстве (1897), которое учредило округа трудового повинного обязательства и противопожарные округа (SLF) или округа трудового повинного обязательства в районах, не входящих в состав муниципалитетов. Лесные пожары в прериях в XIX веке были разрушительными; противопожарные округа были предшественниками округов местного улучшения (LID). Саскачеван и Альберта стали провинциями в 1905 году. В Саскачеване ликвидация округов местного улучшения в пользу небольших сельских муниципалитетов началась 13 декабря 1909 года. Как правило, сельский муниципалитет состоит примерно из девяти тауншипов, каждый размером шесть миль на шесть миль. Заселенные районы с более высокой плотностью населения могли формировать городские муниципалитеты, такие как деревни, города и поселки. В северной части Саскачевана в 1972 году большой округ местного улучшения Северной части был заменен административным округом Северной Саскачеван, который не был разделен на более мелкие сельские муниципалитеты.
Unlike Eastern Canada or the United States, the Prairies have never had counties. The Municipal Ordinance of 1883 was enacted by the then North West Territories to incorporate and empower municipalities in areas of four or more townships, establishing the offices of Treasurer, Assessor, Collector, and Auditor; departments for roads, animal control, and police; and a judiciary depending on the size of the municipality. The Ordinance also established the category of "statute labour", wherein each male inhabitant of working age in a municipality was liable for at least one day of labour for property up to and including $300, and an additional day for each $300 value increment; these days could be paid off either by performing labour on the days or paying $2 per day. The Government continued this with the Statute Labour Ordinance (1897), which established sets of statute labour and fire (SLF) districts or statute labour districts in areas not under any municipality. Prairie fires in the 19th century were devastating affairs; fire districts were precursors to local improvement districts (LIDs). Saskatchewan and Alberta became provinces in 1905. In Saskatchewan, discontinuance of local improvement districts in favour of smaller rural municipalities began on December 13, 1909. Typically, a rural municipality consists of about nine townships, each six miles by six miles in area. Settled areas of denser populations could form urban municipalities such as villages, towns and cities. In northern Saskatchewan, the large Northern Local Improvement District was replaced by the Northern Saskatchewan Administration District in 1972, and was not subdivided into smaller rural municipalities.