Введение

Бразильский политик, испанский велогонщик

Жозе Серра Чирико (порт. z͡uˈzɛ ˈsɛʁɐ; род. 19 марта 1942) — бразильский политик, занимавший должности депутата Конгресса, сенатора, министра планирования, министра здравоохранения, мэра Сан-Паулу, губернатора штата Сан-Паулу и министра иностранных дел Бразилии.

Ранние годы

Хосе Серра родился в районе Мука в Сан-Паулу, его отцом был Франческо Серра, итальянский иммигрант из Корлильяно-Калабро, Калабрия, а матерью – Серафина Чирико, бразильянка, рожденная от итальянских родителей. Серра происходил из семьи среднего достатка. Его отец был полуграмотным и работал продавцом фруктов на рынке в Сан-Паулу, но смог дать своему единственному ребенку возможность получить высшее образование. В начале 1960-х годов он был заметной фигурой в социально-политическом движении Ação Popular, которое выступало против существовавшей консервативной политической системы. Серра прервал обучение на инженерном факультете в возрасте 22 лет и покинул страну в 1964 году после переворота, установившего военное правительство в Бразилии. Внимание властей привлекло то, что Серра был президентом Национального союза студентов (União Nacional dos Estudantes, UNE), который выступал против существующего консервативного режима, будучи студентом четвертого курса Политехнической школы Университета Сан-Паулу. Хосе Серра находился в изгнании с 1964 по 1978 год в Боливии, Франции, Чили и Соединенных Штатах. В Чили он получил степень магистра экономики и преподавал экономику в Университете Чили (Universidad de Chile). Там же он женился на Монике Альенде (1967), в то время ведущей балерине Национального балета Чили. У них родилось двое детей: Вероника (1969) и Лучано (1973). В Соединенных Штатах Хосе Серра получил степени магистра и доктора философии по экономике в Корнеллском университете (Итака, штат Нью-Йорк), а затем два года провел в Институте перспективных исследований в Принстоне, штат Нью-Джерси. Вернувшись в Бразилию после политической амнистии в 1978 году, Серра преподавал экономику в Университете Кампинас, проводил исследования для Cebrap и писал для газеты Folha de S. Paulo.

Политическая карьера

В 1982 году он был назначен государственным секретарем штата Сан-Паулу по экономике и планированию при губернаторстве Франко Монторо и стал влиятельным членом правительства Монторо. В 1986 и 1990 годах он был избран и затем переизбран в Конгресс. В 1994 году он был избран сенатором от штата Сан-Паулу, набрав более 6,5 миллионов голосов. Его первая попытка баллотироваться на пост мэра города Сан-Паулу состоялась в 1988 году на выборах, выигранных Луизой Эрудинной от Рабочей партии (PT). Он вновь баллотировался в 1996 году, подав в отставку с поста министра планирования, чтобы принять участие в выборах мэра, которые выиграл Селсо Питта. Питта был преемником мэра Пауло Малуфа, возглавлявшего правопопулистскую Прогрессивную партию (ПП). После еще одного срока в федеральном правительстве, Серра баллотировался на пост президента от партии PSDB в 2002 году. Во втором туре он проиграл Луису Инасиу Луле да Силве, который участвовал в выборах в четвертый раз и был основателем PT. На всех выборах с 1988 года Серра представлял Бразильскую партию социал-демократии (PSDB), которую он помог основать в 1988 году вместе с бывшими и будущими губернаторами штата Сан-Паулу Франко Монторо и Марио Ковасом, а также с будущим президентом Бразилии Фернандо Энрике Кардосо, отколовшимися от Бразильского демократического движения (PMDB). PSDB рассматривалась как коалиция демократов, либералов и социал-демократов с более центристскими взглядами, чем левая Рабочая партия (PT) президентов Лулы да Силвы и Дилмы Русефф. Обе партии пользуются значительной поддержкой в штате Сан-Паулу, но с 1994 года штатом управляет PSDB. Серра приобрел политическую известность во время президентства Фернандо Энрике Кардосо (1994–2002), когда он был назначен министром планирования, а затем министром здравоохранения. В период пребывания Серры в Министерстве здравоохранения были созданы индустрия генерических лекарств, обеспечившая более широкий доступ к медикаментам для малообеспеченного населения, и ANVISA – бразильское агентство по контролю за пищевыми продуктами и лекарственными средствами. Была запрещена всякая реклама табачных изделий, а на пачках сигарет стало обязательным размещение изображений заболеваний, связанных с курением.

Мэр Сан-Паулу

В 2004 году Серра был избран мэром Сан-Паулу, победив действующего мэра Марту Суплици во втором туре. Серра создал 24-часовой культурный фестиваль Virada Cultural, вдохновленный французской Nuit Blanche. Он также внедрил систему Bilhete Único в метро Сан-Паулу. Серра стремился получить выдвижение кандидатом от PSDB на пост президента на выборах 2006 года, но 14 марта 2006 года принял решение баллотироваться вместо этого на пост губернатора штата Сан-Паулу. Он ушел в отставку с поста мэра Сан-Паулу, несмотря на данное им обещание завершить четырехлетний срок. Заместитель мэра, Гилберто Кассаб, занял должность мэра и оставался на этом посту до 2012 года. Серра выиграл губернаторские выборы и 1 января 2007 года вступил в должность губернатора штата Сан-Паулу.

Нефтяные месторождения Бразилии

Кампания Серры была поддержана американскими нефтяными компаниями, такими как ExxonMobil и Chevron. Он тайно пообещал продать права на новейшие нефтяные месторождения Бразилии в предсолевом слое этим компаниям, отменив политику да Сильвы. Серра лишил государственную нефтяную компанию Petrobras роли главного оператора предсолевых месторождений, которые оцениваются в три триллиона долларов – что вдвое превышает валовой внутренний продукт (ВВП) Бразилии. WikiLeaks опубликовал несколько документов, свидетельствующих о том, что Серра обещал защиту компании Chevron с целью передачи контроля над месторождениями от Petrobras в случае победы на выборах.

Роль в бразильской политике сегодня

Серра был кандидатом в президенты от действующей партии Бразильской социал-демократии (PSDB) в 2002 году, на выборах он проиграл Луису Инасиу Луле да Силве (Луле). В 2004 году он был избран мэром Сан-Паулу во втором туре, набрав 55% голосов, после того как публично обязался оставаться на посту полный срок. Тем не менее, он подал в отставку через 15 месяцев, чтобы баллотироваться на пост губернатора штата Сан-Паулу в 2006 году, и был избран в первом туре, получив почти 60% голосов. Серра объявил о намерении вновь баллотироваться на пост президента Бразилии от PSDB на выборах 2010 года. Он получил поддержку своей партии, а также Социалистической народной партии (PPS) и партии «Демократы» (DEM). Его основным соперником на выборах была кандидат от Партии трудящих (PT) Дилма Русефф. Кандидатура Серры получила поддержку газеты O Estado de S. Paulo и британской газеты Financial Times. В первом туре голосования 3 октября 2010 года неожиданно сильный результат, показанный кандидатом от Партии зелёных Мариной Силвой, потребовал проведения второго тура между Серрой и Русефф 31 октября 2010 года, в котором Русефф победила, набрав 56% голосов против 44% у Серры. В феврале 2012 года Серра объявил о намерении баллотироваться на пост мэра Сан-Паулу, что могло бы привести к его второму, не последовательному сроку, хотя он покинул предыдущий срок до его окончания. Во втором туре муниципальных выборов 2012 года он проиграл Фернандо Хаддаду, кандидату от Партии трудящих. В августе 2021 года у Серры диагностировали болезнь Паркинсона, после чего он ушёл в медицинский отпуск из Сената, вернувшись в феврале 2022 года. Позже он решил баллотироваться в Палату депутатов по приглашению партии Бразильской социал-демократии. Серра набрал 88 926 голосов, заняв пятое место в списке PSDB и не пройдя в Конгресс.