Введение

Украинская футбольная ассоциация (Українська асоціація футболу; UAF) – руководящий орган футбола в Украине. До 2019 года она была известна как Федерация футбола Украины (ФФУ; Федерація Футболу України). Являясь частью Международного олимпийского движения, УАФ входит в состав Национального олимпийского комитета Украины. УАФ также является членом международных футбольных организаций, таких как УЕФА и ФИФА. Украинская футбольная ассоциация управляет всеми спортивными мероприятиями и организациями, связанными с футболом, включая нерегулярные соревнования по пляжному футболу, мини-футболу, уличному футболу и другим видам. В ее основные функции входит организация футбольных соревнований, таких как Украинская профессиональная лига, Кубок Украины, соревнования среди любителей, турниры среди молодежи (до 18 лет), а также управление национальной сборной Украины по футболу. Она также устанавливает регламенты для Премьер-лиги и Профессиональной футбольной лиги. Штаб-квартира организации расположена в Киеве, рядом с Олимпийским национальным спортивным комплексом, в Доме футбола. Организация была основана в 1991 году. В период с 1932 по 1991 год ее непосредственным предшественником была Федерация футбола Украины (Украинская ССР) в составе Федерации футбола Советского Союза. Советская федерация Украины также проводила собственные чемпионаты, кубковые соревнования, турниры среди любительских команд (коллективов физической культуры) и имела собственную национальную сборную, которая участвовала исключительно в соревнованиях в рамках СССР, таких как Спартакиада народов СССР.

Первые шаги в футбольном спорте

Первый руководящий орган был создан летом 1918 года в Харькове как Всеукраинский футбольный союз учредительным собранием. Председателем Союза стал В. Агитон, а секретарем-казначеем – Б. Шифрин. После оккупации Харькова большевиками, в 1932 году была создана Всеукраинская футбольная секция, которая входила в состав Украинского совета физической культуры и управляла всеми видами спорта. Первым избранным президентом стал харьковский футбольный арбитр Александр Якович Левитин, автор книги "Правила игры в футбол в вопросах и ответах". Однако он по-прежнему полностью контролировался и подчинялся главному руководящему органу в Москве. Согласно пояснению, это было сделано для того, чтобы футбольные ассоциации этих четырех стран заранее установили отношения с футбольными союзами других стран, и их футболисты могли участвовать в товарищеских матчах на уровне национальных сборных. Первый тур Высшей лиги 1992 года был запланирован на 6–7 марта 1992 года. 29 апреля 1992 года ФФУ провела свой первый международный товарищеский матч со сборной Венгрии. Изначально планировалось назначить главным тренером сборной Валерия Лобановского, который в то время возглавлял сборную ОАЭ. Именно благодаря диаспоре национальная сборная смогла проводить матчи в Соединенных Штатах. На XXII съезде в Запорожье Федерацию футбола Украины переименовали в Украинскую ассоциацию футбола. За это решение проголосовали 79 делегатов съезда.

Российское вторжение в Украину

Ассоциация объявила о приостановке Украинской Премьер-лиги 24 февраля 2022 года, в день начала российского вторжения в Украину.

Основные руководящие институты

Основные решения, имеющие общенациональное значение, обсуждаются на заседаниях Конгресса Федерации футбола Украины (ФФУ). Конгресс также избирает президента и вице-президентов (президентский кабинет) федерации и утверждает ряд футбольных органов управления, таких как президиум, исполнительный комитет, апелляционный комитет и другие. Конгресс выполняет скорее законодательные функции и определяет цели и направления развития футбола в стране. Все официальные встречи различных футбольных органов управления проходят в "Здании футбола" (Budynok futbolu) в Киеве. Все структурные и организационные вопросы реализуются Исполнительным комитетом (Выконком). Исполнительный комитет состоит примерно из 30 человек и включает в себя президентский кабинет федерации. Для помощи Исполнительному комитету существует президиум, который организует заседания Выконкома. Президиум состоит из 16 человек, среди которых – все члены президентского кабинета.

Комитеты и коллективные члены

В федерации также есть два органа правосудия: контрольно-дисциплинарный комитет (KDK) и апелляционный комитет. Это небольшие комитеты, утверждаемые конгрессом Федерации футбола Украины. Помимо вышеупомянутых органов, существует множество других комитетов и управлений, которые способствуют организации футбольных мероприятий в Украине. Среди наиболее важных – Комитет профессионального футбола, Комитет национальных команд, Комитет арбитров, Экспертная комиссия, Совет стратегического развития профессионального футбола и многие другие. Также существуют коллективные члены федерации, в число которых входят различные общественные организации, такие как региональные федерации, студенческие ассоциации, независимые лиги, туристические агентства и другие. Значимость коллективных членов заключается в том, что каждый из них может делегировать в Конгресс до трех своих представителей и выдвигать собственных кандидатов на должность президента.

Борьба с коррупцией

После того, как немецкий еженедельный новостной журнал "Der Spiegel" опубликовал свое расследование под названием "Как платежи УЕФА попали на Британские Виргинские острова?", УАФ обратилась в Государственное бюро расследований, Офис Генерального прокурора и Министерство внутренних дел Украины с заявлением о том, что Григорий Суркис, бывший президент Федерации футбола Украины, совершил уголовное преступление, похитив сотни миллионов евро. Согласно "Der Spiegel", начиная с 1999 года (то есть почти 15 лет) УЕФА переводил средства (в общей сумме 380 миллионов евро), выделенные для Федерации футбола (ныне Украинская ассоциация футбола), компании Newport management Ltd. – оффшорной структуре. Эта компания зарегистрирована на Британских Виргинских островах и, согласно публикации, контролируется Григорием Суркисом, который возглавлял ФФУ с 2000 по 2012 год и был членом исполнительного комитета УЕФА более 10 лет до февраля 2019 года. В марте 2018 года на заседании Исполкома ФФУ первый вице-президент ФФУ Александр Бандурко был обвинен в растрате 2 миллионов евро еще в 2003 году, когда он вместе с Григорием Суркисом объявили о строительстве тренировочного центра для национальной сборной в пригороде Киева, Гореничах. 19 февраля 2020 года Андрей Павелко был вынужден подписать заявление об отставке с поста председателя Дисциплинарного комитета ФИФА. В октябре 2022 года владелец ФК "Рух Львов" Григорий Козловский обвинил президента УАФ в развале украинского футбола. 29 ноября 2022 года по решению Печерского районного суда города Киева были взяты под стражу президент УАФ Андрей Павелко и генеральный секретарь Юрий Записотский. Их залог был установлен в размере 9880 тысяч гривен. 17 февраля 2023 года Печерский районный суд города Киева удовлетворил ходатайство об отстранении от должности президента УАФ Андрея Павелко. Ранее, 29 ноября 2022 года, в отношении господина Павелко была избрана мера пресечения в виде ареста в связи с исчезновением миллиона евро по схеме строительства завода по производству искусственных покрытий для футбольных полей. В период с 2018 по 2020 год против Павелко было открыто 12 уголовных производств, но ни одно из них не было завершено. Примечательно, что адвокат Павелко состоит в родственных связях (является крестным отцом) с Артемом Сытником (бывшим директором Национального антикоррупционного бюро Украины). В отличие от предыдущего судебного решения, принятого ранее в феврале и впоследствии обжалованного, новое решение было принято для немедленного исполнения. 9 октября 2023 года Запорожская областная футбольная ассоциация обратилась с просьбой об отстранении Анатолия Демьяненко от должности первого вице-президента УАФ и назначении исполняющего обязанности генерального секретаря УАФ. Вскоре после этого еще две региональные футбольные организации (Закарпатская и Кировоградская области) поддержали это обращение. Украинская ассоциация футбола опубликовала несколько пояснительных статей о своей оффшорной компании и заводе в Краматорске.