Введение
Операция «Тюркоз» — французская военная операция в Руанде в 1994 году под мандатом Организации Объединенных Наций. «Многонациональный» контингент состоял из 2500 военнослужащих, 32 из которых были из Сенегала, а остальные — из Франции. Французская сторона заявила, что цели операции «Тюркоз» заключались в следующем: 20 июня Франция представила проект резолюции в Совет Безопасности ООН для санкционирования операции «Тюркоз» в рамках двухмесячного мандата, предусмотренного главой VII Устава ООН. После двух дней консультаций и личного одобрения Генерального секретаря ООН, 22 июня резолюция была принята в качестве резолюции 929 (1994) 10 голосами «за» и 5 воздержавшимися. «Многонациональный» контингент состоял из 2500 военнослужащих, из которых лишь 32 были сенегальцами, а остальные — французами. В состав вооружения и техники входили 100 бронетранспортеров, 10 вертолетов, батарея 120-мм минометов, 4 истребителя-бомбардировщика Jaguar, 8 истребителей Mirage и самолеты-разведчики. Вертолеты должны были доставлять продовольствие, воду и медикаменты. В итоге выбранная территория привела к тому, что беженцы преимущественно направлялись на запад, в восточный Заир. Зона, охваченная операцией «Тюркоз», была изменена после того, как два военнослужащих французской разведывательной группы были захвачены в плен победившими повстанцами РПФ и освобождены в обмен на пересмотр района проведения операции «Тюркоз». Режимом хуту была организована принудительная эвакуация населения на запад, поскольку он готовился к бегству от повстанцев тутси, после того как стало ясно, что французские войска присутствуют там лишь для создания «безопасной зоны», а не для оказания помощи в конфликте. К сожалению, на пути следования были установлены блокпосты и контрольно-пропускные пункты, где убивали выживших тутси и даже хуту без документов, удостоверяющих личность. Массовый отток беженцев усугубил и без того сложную ситуацию с беженцами в регионе, известную как кризис беженцев в районе Великих озер, охвативший Руанду и соседнее Бурунди, преимущественно в Заир. В лагерях беженцев в Заире проживало около 2,1 миллиона человек. В этих лагерях находились военнослужащие руандийской правительственной армии (FAR), что привело к вторжению в Заир Руанды, Бурунди и Уганды, известному как Первая конголезская война. Зона французского влияния, известная как «Зона Тюркоз», в пределах треугольника Цянгугу — Кибуе — Гиконгоро, занимала пятую часть территории страны. Несмотря на то, что операция была направлена на спасение жизней и прекращение массовых убийств, они все же происходили. Когда правительство хуту переместило радиопередатчик Radio Télévision Libre des Mille Collines, ключевой инструмент для подстрекательства хуту к убийству соседей-тутси, в «Зону Тюркоз», французские войска не предприняли попыток его захватить. С радиостанции в Гисеньи звучали призывы: «Девочки-хуту, помойтесь и наденьте красивые платья, чтобы встретить наших французских союзников. Все девочки-тутси мертвы, так что у вас есть шанс». Французские власти не задержали правительственных чиновников, причастных к организации геноцида. На вопрос, заданный в французском парламенте, министр иностранных дел Франции в то время заявил, что мандат ООН, предоставленный французским войскам, не предусматривал полномочий по расследованию или аресту подозреваемых в военных преступлениях. Тем не менее, президент Франции Франсуа Миттеран утверждал, что операция спасла «десятки тысяч жизней». Контингент покинул страну 21 августа по истечении срока действия мандата. РПФ немедленно заняла регион, что привело к новому оттоку беженцев.
Opération Turquoise was a French led military operation in Rwanda in 1994 under the mandate of the United Nations. The "multilateral" force consisted of 2,500 troops, 32 from Senegal and the rest French. The French said the objectives of Opération Turquoise were:
On 20 June, France sent a draft resolution to the UNSC for authorization of Operation Turquoise under a two month Chapter VII mandate. After two days of consultations and the personal approval of the U. N. Secretary General, it was adopted as Resolution 929 (1994), on 22 June, with 10 votes of approval and 5 abstentions. The "multilateral" force consisted of 2,500 troops, only 32 of them being from Senegal and the rest French. The equipment included 100 APCs, 10 helicopters, a battery of 120 mm mortars, 4 Jaguar fighter bombers, 8 Mirage fighters, and reconnaissance aircraft. The helicopters were intended to lay a trail of food, water and medicine. The area that was selected ended up with the result that refugees were enabled to escape predominantly westward, into eastern Zaire. The zone affected by Operation Turquoise was changed after 2 members of a French reconnaissance unit were captured by the victorious RPF rebels and were released in exchange for a revision in the area of Operation Turquoise. There was an evacuation of the population westward, enforced by the Hutu regime, now set to flee from the Tutsi rebels, after it had been made clear the French were there to provide only a "safe zone", rather than assistance in the conflict. Unfortunately, there were roadblocks and checkpoints along the way, and the Tutsis left alive, and even Hutus without ID cards, were killed. The outflow of refugees exacerbated the already great numbers of refugees in the region, known as the Great Lakes refugee crisis spilling out of Rwanda, and neighbouring Hutu Tutsi Burundi, predominantly into Zaire. Approximately, 2.1 million people lived in Zaire in refugee camps. These camps contained the Rwandan state military (FAR) which led to the invasion of Zaire by Rwanda, Burundi and Uganda, known as the First Congo War. The area of French influence, known as Zone Turquoise, within the Cyangugu Kibuye Gikongoro triangle, was spread across a fifth of the country. Although it was meant to save lives and stop the mass killings, killings did occur. When the Hutu government moved the Radio Télévision Libre des Mille Collines radio transmitter, a key tool in encouraging Hutus to kill their Tutsi neighbors, into the Zone Turquoise, the French did not seize it. The radio broadcast from Gisenyi, calling on "you Hutu girls to wash yourselves and put on a good dress to welcome our French allies. The Tutsi girls are all dead, so you have your chance." The French did not detain the government officials they knew had helped coordinate the genocide. When asked to explain that in the French parliament, the French foreign minister of the time argued that the UN mandate given to the French contained no authorization to investigate or arrest suspected war criminals. Regardless, French President François Mitterrand claimed that the Operation had saved "tens of thousands of lives". The force left as the mandate of the operation expired on 21 August. The RPF immediately occupied the region, causing another refugee outflow.
Противоречия
Операция «Тюркоаз» вызывает споры по двум причинам: обвинения в том, что это была безуспешная попытка поддержать геноцидный режим хуту, и в том, что её мандат подорвал деятельность ЮНАМИР. РПФ, хорошо зная, что французская помощь правительству помогла ослабить их наступление 1990 года, выступала против развертывания сил под руководством Франции. К началу июня РПФ удалось продвинуться через восточную половину страны и двинуться на юг и запад, осадив Кигали в центре. Это привело к массовому потоку беженцев, хотя правительство хуту также было замешано в поощрении бегства (см. Кризис беженцев в районе Великих озёр). В любом случае, зона «Тюркоаз» была создана на постоянно сокращающихся территориях, не контролируемых РПФ. РПФ была одной из многих организаций, которые отметили, что французская инициатива по защите населения была предпринята спустя шесть недель после того, как стало очевидным, что в Руанде происходят массовые убийства. 22 июля премьер-министр Франции Эдуар Балладур обратился к Совету Безопасности, заявив, что Франция несет «моральный долг» действовать немедленно и что «без оперативных действий под угрозой окажется выживание целой страны и стабильность региона». Обвинения, выдвинутые против французской армии в ходе операции «Тюркоаз» с июня по август 1994 года, касаются «соучастия в геноциде и/или соучастия в преступлениях против человечности». По словам жертв, французские солдаты, участвовавшие в операции «Тюркоаз», не предприняли ничего, чтобы остановить массовые убийства, и позволили боевикам Интерхамве покинуть страну. Бывший посол Руанды во Франции и соучредитель РПФ Жак Бихозагара свидетельствовал: «Операция «Тюркоаз» была направлена исключительно на защиту лиц, виновных в геноциде, поскольку геноцид продолжался даже в пределах зоны «Тюркоаз»». Франция всегда отрицала свою причастность к убийствам. Командующий силами ЮНАМИР Даллер также выступал против развертывания, направив в штаб-квартиру ООН обширную информацию о том, что размещение двух санкционированных ООН командований с разными мандатами и структурами управления в одной стране является проблематичным. Даллер также был убежденным сторонником укрепления ЮНАМИР и перехода к мандату, основанному на главе VII Устава ООН, а не создания новой организации. Опасения по поводу противоречивых мандатов привели к тому, что пять стран в Совете Безопасности ООН воздержались при голосовании об утверждении сил. Спонсируемый ООН «Доклад независимого расследования действий ООН во время геноцида в Руанде в 1994 году» отметил, что «неудачно, что ресурсы, выделенные Францией и другими странами на операцию «Тюркоаз», не могли быть направлены в распоряжение ЮНАМИР II». 21 июня, после негативной реакции РПФ на операцию «Тюркоаз», Даллер заменил 42 миротворца ЮНАМИР из франкоязычного Конго, Сенегала и Того сотрудниками ООН из Кении. В течение двух месяцев действия мандата происходили столкновения и существовала угроза столкновений между силами РПФ и подразделениями под руководством Франции в районе зоны, в ходе которых ЮНАМИР была попрошена передавать сообщения между двумя сторонами. Независимая комиссия ООН сухо констатировала, что это была «роль, которую, мягко говоря, можно считать неловкой».