Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Договор 1990 года об ограничении размеров обычных вооруженных сил в Европе
1990 treaty to limit the size of conventional militaries in Europe
Хотя Россия частично вывела войска и технику из Грузии и Молдовы, она не сделала этого полностью, как требовалось от нее по запросу НАТО.
While Russia partially withdrew troops and equipment from Georgia and Moldova, it did not do so completely as requested by NATO.
Заключительный акт переговоров по вопросу о численности личного состава обычных вооруженных сил в Европе (CFE-1A)
Переговоры по CFE 1A начались вскоре после подписания исходного Договора о СНВ-1 в 1990 году. В отличие от исходного Договора о СНВ-1, CFE 1A не являлся юридически обязывающим договором, а представлял собой политическое обязательство, вступившее в силу одновременно с Договором о СНВ-1 и являвшееся соглашением, следующим за ним. Приостановка распространяется на исходный Договор о СНВ-1, а также на последующие соглашения.
CFE 1A negotiations began shortly after the original CFE Treaty was signed in 1990. CFE 1A was unlike the original CFE treaty not a legally binding treaty, but a political commitment that simultaneously came into force with the CFE treaty and served as a follow up agreement. The suspension applies to the original CFE treaty, as well as to the follow up agreements.
Мотивы
В пояснительном документе администрации президента России изложены несколько причин первоначальной приостановки соблюдения соглашений в 2007 году. Другой вероятной причиной является отказ членов НАТО ратифицировать Адаптированный Договор о СВН из-за продолжающегося присутствия нескольких сотен российских военнослужащих в Молдове, что они расценивали как нарушение обязательств, принятых Россией на саммите в Стамбуле в 1999 году. Однако никакой юридической связи между Адаптированным договором о СВН и выводом российских войск из Грузии и Молдовы не существовало. Установление связи между этими двумя вопросами безопасности было решением, принятым государствами-членами НАТО в знак протеста против Второй чеченской войны, и использовалось как предлог для нератифицирования договора. Россия никогда не признавала это решение, которое было принято спустя шесть месяцев после саммита в Стамбуле. В России даже Владимир Рыжков, оппозиционный политик и независимый депутат Государственной Думы, согласился с тем, что Россия была вынуждена ответить. Однако он также предположил, что приостановка действия договора указом Путина была "прежде всего предвыборным сигналом для страны: "Ваш лидер не уступит, независимо от того, кто станет следующим президентом". Соединенные Штаты и европейские государства, такие как Германия, Польша и Румыния, также выразили свое разочарование. Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа и бывший президент СССР Михаил Горбачев поддержали указ Путина. 25 ноября 2011 года Великобритания прекратила делиться с Россией военными данными. Министерство иностранных дел России также заявило, что приостановка повлечет за собой прекращение инспекций и верификаций российских военных объектов странами НАТО, а также освободит Россию от обязательств по ограничению количества обычных вооружений. В результате военным делегациям из Болгарии и Венгрии было отказано во въезде на российские военные объекты. Юрий Зарахович предположил в журнале Time, что вышеупомянутые "немедленные меры" будут заключаться в усилении группировки войск в районах, граничащих с восточными членами НАТО, в частности, с Польшей и странами Балтии.
An explanatory document from Russia's presidential administration outlined several reasons for its original suspension of compliance in 2007. Another likely reason is that NATO members refused to ratify the Adapted CFE Treaty due to the continuing presence of several hundred Russian troops in Moldova—something they considered as a violation of the obligations Russia assumed during the 1999 Istanbul summit. However, there was no legal connection between the Adapted CFE treaty and the Russian withdrawal from Georgia and Moldova. The linkage between these two security issues was a decision made by NATO member states to protest against the Second Chechen War and was used as a reason not to ratify the treaty. Russia never accepted this decision—a decision also made six months after the Istanbul summit. In Russia, even Vladimir Ryzhkov, an opposition leader and an independent member of the Duma, agreed that Russia had been forced to respond. However, he also speculated that Putin's suspension by decree was "primarily an election year message to the country: 'Your leader won't budge, no matter who formally becomes next President'." The United States along with European states such as Germany, Poland and Romania also expressed their disappointment. Collective Security Treaty Organisation (CSTO) General Secretary Nikolai Bordyuzha and former Soviet president Mikhail Gorbachev expressed support for Putin's decree. On 25 November 2011, the UK stopped sharing military data with Russia. The Russian Foreign Ministry also said that the consequences of the suspension would be the halting of inspections and verifications of its military sites by NATO countries and that it would no longer have the obligation to limit the number of its conventional weapons. Consequently, military delegations from Bulgaria and Hungary had been denied entry to Russian military units. Yuri Zarakhovich speculated in Time that the above mentioned "immediate measures" would be a build up of its forces in areas bordering NATO eastern members, in particular Poland and the Baltic states.