Введение
Первый министр Шотландии с 1999 по 2000 год
Дональд Кэмпбелл Дьюар (21 августа 1937 года – 11 октября 2000 года) – шотландский государственный деятель и политик, который занимал должность первого министра Шотландии и был лидером Лейбористской партии в Шотландии с 1999 года до своей смерти в 2000 году. Ранее он был государственным секретарем Шотландии с 1997 по 1999 год. Он был членом парламента (MP) от Глазго Аннисленда (ранее Глазго Гарскадден) с 1978 по 2000 год. Дьюар также был членом Шотландского парламента (MSP) от соответствующего округа с 1999 по 2000 год. Родился в Глазго, изучал историю, а затем право в Глазгоском университете. До начала политической карьеры работал адвокатом в Глазго. В возрасте 28 лет он был избран в Палату общин Великобритании, представляя Абердин Юг с 1966 по 1970 год. После потери места вернулся к юридической практике и вел собственное ток-шоу по пятницам на радио Clyde. Дьюар был переизбран в 1978 году на дополнительных выборах в Глазго Гарскадден и оставался членом парламента до своей смерти в 2000 году. После сокрушительной победы Лейбористской партии в 1997 году он был назначен государственным секретарем Шотландии премьер-министром Тони Блэром. На посту шотландского секретаря он выступал за децентрализацию Шотландии и участвовал в кампании за создание Шотландского парламента на референдуме о децентрализации Шотландии в 1997 году. После успешной кампании Дьюар работал над созданием Акта о Шотландии 1998 года. Дьюар возглавил избирательную кампанию Лейбористской партии на первых выборах в Шотландский парламент и был избран членом Шотландского парламента (MSP) от Глазго-Анислинда. 7 мая 1999 года он был назначен лидером Лейбористской партии в Шотландии и возглавил переговоры о коалиции со Шотландскими либеральными демократами. После успешных переговоров было объявлено о коалиции лейбористов и либеральных демократов. 13 мая 1999 года Дьюар был избран первым министром голосованием парламента и сформировал первый шотландский исполнительный кабинет. В качестве первого министра он представил законодательную программу исполнительной власти, которая включала: законопроект об образовании для повышения стандартов в шотландских школах; земельную реформу, предоставляющую право доступа к сельской местности; законопроект об отмене феодальной системы землевладения; и законопроект об учреждении национальных парков в Шотландии. Он вырос в семье среднего класса в Кельвингроуве как единственный ребенок доктора Аласдера Дьюара, консультанта-дерматолога, и Мэри Ховат Дьюар (Беннетт). Оба родителя Дьюара были больны в детстве; его отец заболел туберкулезом, а мать страдала от доброкачественной опухоли головного мозга, когда он был молод. Дьюар посещал небольшую школу в Шотландских границах во время Второй мировой войны. С девяти лет он учился в начальной школе Мосспарк, а затем в Академии Глазго. В школе у него было мало друзей, и он винил свою "застенчивость и неуклюжесть" в том, что он был единственным ребенком. Среди его сокурсников были Чарльз Кеннеди, который впоследствии стал лидером либеральных демократов, и лорд Ирвин из Лэрга, который стал лордом-канцлером. В Университете Глазго он встретил Элисон Макнейр, на которой позже женился в 1964 году. Дьюар был редактором газеты Glasgow University Guardian и менеджером по продажам журнала Glasgow University Magazine в 1960 году. С 1961 по 1962 год он был председателем Университетского трудового клуба и президентом Университетского союза Глазго. Дьюар был почетным секретарем Совета студенческих представителей. В 1962 году он участвовал в кампании за Альберта Лутули, лидера запрещенного Африканского национального конгресса, в качестве ректора университета. В своей первой речи в Палате общин 4 мая 1966 года Дьюар выступил против предлагаемого повышения налога на картофель. Его речь стала его первым политическим успехом: налог был отменен в следующем году. Также в 1967 году Дьюар был назначен парламентским личным секретарем президента Торгового совета Энтони Кросленда. Дьюар оставался на этой должности в Министерстве образования до 1969 года, в том же году он выступил против визита в Абердин команды Спрингбокс по регби и устроил молчаливое бдение возле площадки команды. В апреле 1968 года Рой Дженкинс предложил его на должность государственного министра, но его не назначили. Дьюар потерял свой избирательный округ на всеобщих выборах 1970 года, уступив место консервативному кандидату Иэну Спроату с перевесом более 1000 голосов.
Вне парламента
Дьюар большую часть 1970-х годов посвятил поискам другого места в парламенте. Он вел вечернее ток-шоу по пятницам на радио "Клайд", а в июне 1971 года проиграл Деннису Канавану, когда баллотировался в Западном Стирлингшире. Значительную часть этого десятилетия он работал адвокатом, а также был репортером в органах опеки и попечительства над детьми и сотрудничал с органами местного самоуправления Ланаркшира. В 1975 году Дьюар стал партнером в фирме Ross Harper Murphy.
Возвращение в Вестминстер
Дональд Дьюар был избран в округе Глазго Гарскадден с перевесом в три голоса после неожиданной смерти его друга, депутата Уилли Смолла, из Объединенного профсоюза инженерных рабочих. Он вернулся в парламент на дополнительных выборах 13 апреля 1978 года, что стало важной победой, воспринятой как сдерживание роста Шотландской национальной партии. В первом референдуме Шотландии по вопросу деволюции, состоявшемся в марте 1979 года, он агитировал за голос "за" вместе с консерватором Аликом Бьюкененом Смитом и либералом Расселом Джонстоном. Несмотря на то, что они получили незначительное большинство, оно не достигло необходимых 40%, что способствовало падению правительства Каллагана в мае 1979 года.
Оппозиция
Дьюар получил парламентскую трибуну, став председателем Специального комитета по делам Шотландии. После года оттачивания своих навыков дознавателя он перешел на первые ряды в ноябре 1980 года в качестве представителя по делам Шотландии, когда Майкл Фут стал лидером партии. В 1981 году, когда Лейбористская партия еще больше раскололась из-за внутренних разногласий, Дьюар чуть не лишился выдвижения кандидатом в своем избирательном округе со стороны радикальных левых активистов, но успешно защитил свои позиции. Он быстро продвигался по служебной лестнице, став теневым секретарем по делам Шотландии в ноябре 1983 года. 21 декабря 1988 года Дьюар находился в Локерби после взрыва рейса Pan Am 103 в качестве члена теневого кабинета, ответственного за шотландские дела. В 1992 году Джон Смит назначил его теневым секретарем по социальному обеспечению, а три года спустя Тони Блэр назначил Дьюара главным организатором ( whips) Лейбористской партии.
Государственный секретарь Шотландии; 19971999
На всеобщих выборах 1997 года он стал членом парламента от округа Глазго Аннисленд, который практически не изменился, за исключением незначительных корректировок границ. Лейбористская партия одержала на этих выборах убедительную победу, и Дьюар был назначен государственным секретарем по делам Шотландии. Ему удалось начать процесс передачи полномочий, о котором он мечтал годами, и он работал над созданием Закона о Шотландии, широко известного как "незавершенное дело Смита". После ратификации этот закон должен был предоставить Шотландии первый парламент почти за 300 лет.
Выборы в Шотландский парламент 1999 года
В январе 1998 года он подтвердил, что намерен баллотироваться в шотландский парламент. Первые выборы в шотландский парламент состоялись 6 мая 1999 года, и Дьюар возглавил Шотландскую лейбористскую партию в противостоянии с основным соперником – Шотландской национальной партией, которую возглавлял Алекс Салмонд. Он был избран членом шотландского парламента (MSP) по избирательному округу Глазго-Анислинд, что было необычным случаем, когда один и тот же избирательный округ представляли как депутат Палаты общин, так и член шотландского парламента (MSP).
Первый министр Шотландии
13 мая 1999 года Дьюар был избран шотландским парламентом на должность первого министра Шотландии, получив 71 голос депутатов парламента. 17 мая он получил королевский патент на назначение от Её Величества Королевы в Холирудхаусе и был официально приведен к присяге в Судебной палате.
Вступление в правительство
Хотя шотландские лейбористы выиграли больше мест, чем любая другая партия, у них не было большинства в парламенте, чтобы сформировать правительство без поддержки более мелкой партии. Была достигнута договоренность с шотландскими либеральными демократами о создании коалиции, и Дьюар согласился с их требованием об отмене платы за обучение в университетах, взимаемой авансом. 13 мая 1999 года Дьюар был выдвинут на пост первого министра и официально назначен королевой 17 мая на церемонии во дворце Холирудхаус. Впоследствии он отправился в Суд сессии, чтобы принести присягу лорду-президенту и получить Большую печать Шотландии.
Законодательные предложения
16 июня Дьюар представил законодательную программу Исполнительной власти, которая включала в себя: законопроект об образовании для повышения качества обучения в шотландских школах; земельную реформу, направленную на обеспечение права доступа к сельской местности; законопроект об отмене феодальной системы землевладения; и законопроект о создании национальных парков в Шотландии.
Скандал с лоббистами
Один из первых скандалов, затронувших новый шотландский парламент, разразился после публикации обвинений в том, что лоббистское отделение PR-агентства Beattie Media имело привилегированный доступ к министрам, что побудило Дьюара обратиться к комитету по стандартам с просьбой расследовать эти сообщения. Министр финансов Джек Макконнелл был вызван для дачи показаний перед комитетом по стандартам в ходе расследования, однако впоследствии был оправдан в любых нарушениях, а комитет заявил об отсутствии доказательств его подверженности влиянию лоббирования со стороны Beattie Media. Дьюар также пригрозил уволить любого министра или помощника, который будет предоставлять информацию СМИ, дискредитирующую другого члена шотландского правительства, после публичных разногласий между Джеком Макконнеллом и министром здравоохранения Сьюзан Дикон по вопросу о бюджетном финансировании здравоохранения.
Спор о экзаменах SQA 2000 года
Введение в Шотландии реформированной системы экзаменов в 2000 году подверглось критике в прессе и со стороны правительства после серии административных и компьютерных ошибок, приведших к рассылке по почте нескольких тысяч неверных сертификатов о сдаче экзаменов Higher и Intermediate. Разрешение кризиса заняло несколько месяцев, и в результате несколько руководителей, включая генерального директора Рона Така, подали в отставку или были уволены.
Личная жизнь
20 июля 1964 года Дьюар женился на Элисон Мэри Макнейр, с которой у него было двое детей: дочь Марион и сын Ян. В 1972 году Макнейр рассталась с Дьюаром и вступила в отношения с Дерри Ирвином, известным шотландским барристером, практиковавшим в Лондоне. Дьюар и его жена развелись в 1973 году, и он больше не женился. Дьюар и лорд Ирвин из Лэрга так и не примирились, хотя впоследствии оба работали в одном кабинете министров с мая 1997 года по 1999 год. В сентябре 2009 года Денис Канаван заявил, что Дьюар проявил бесчувственность, когда в 1989 году сыну Канавана диагностировали рак кожи. Болезнь в итоге привела к его смерти. Канаван рассказал, что Дьюар тогда сказал: "О нет! Только этого не хватало. И раньше он был неспособен к нормальному поведению, а теперь я даже боюсь представить, что из этого выйдет". Дьюар накопил личное состояние, превышающее 2 000 000 фунтов стерлингов, включая акции коммунальных предприятий, антиквариат и произведения искусства стоимостью более 400 000 фунтов стерлингов.
Смерть и похороны
В начале 2000 года Дьюар был госпитализирован в Королевскую больницу Глазго после того, как обследования в больнице Стобхилл выявили "незначительную нерегулярность" в работе его сердца. В мае 2000 года анализы показали наличие дефекта аортального клапана, и он перенес четырехчасовую операцию на сердце для устранения протечки сердечного клапана. Его личный пресс-секретарь, Дэвид Уиттон, заявил: "Он обеспокоен своим здоровьем так же, как и любой другой человек". Хотя Дьюар и не готовился к операции, возможность отмены зарубежных поездок в Японию находилась под пристальным наблюдением. Дьюар был вынужден взять трехмесячный отпуск, а заместитель первого министра Джим Уоллес исполнял обязанности первого министра. После возвращения к работе Дьюар выглядел "заметно уставшим", а опасения по поводу его здоровья на этом этапе были официально отклонены во время сессии вопросов первому министру. Дьюар занимался разрешением споров, связанных с результатами экзаменов 2000 года, и забастовкой водителей грузовиков, а также посетил конференцию Лейбористской партии в Брайтоне. Однако 29 сентября 2000 года он сообщил историку Тому Девину в Дублине, что если его состояние не улучшится, ему придется пересмотреть ситуацию через несколько месяцев. 10 октября 2000 года Дьюар получил, казалось бы, безобидное падение возле своей официальной резиденции в Бут-Хаус после заседания шотландского кабинета министров. Сначала он чувствовал себя хорошо, но позднее в тот же день перенес массивное кровоизлияние в мозг, которое, возможно, было спровоцировано антикоагулянтами, которые он принимал после операции на сердце. В 19:00, через пять часов после падения, Дьюар был госпитализирован в больницу Западного Эдинбурга после резкого ухудшения его состояния. К 21:00 его подключили к аппарату искусственного жизнеобеспечения в отделении интенсивной терапии больницы. Состояние Дьюара ухудшалось, и он не приходил в сознание. 11 октября в 12:18 Дьюар был официально объявлен мертвым в возрасте 63 лет.
Похороны
Похороны Девара состоялись в Глазгоском соборе, его кремация состоялась 18 октября 2000 года, а прах развеян у Лохгилпхеда в Аргилле.
Наследие
Приверженность Дьюара восстановлению шотландского парламента и его неустанная работа над Законом о Шотландии 1998 года привели к тому, что его стали называть «Отцом нации» и «Отцом деволюции». Его деятельность по продвижению шотландской деволюции началась в 1960-х годах, когда деволюция была довольно непопулярна среди политиков Лейбористской партии. Однако он настойчиво добивался поддержки со стороны всех партий. Хотя Дьюар не разделял взгляды шотландских националистов и не поддерживал попытки обретения независимости, он был убежденным юнионистом и рассматривал новый парламент как «путь, а не конечную цель», что вызвало сомнения в целесообразности деволюции у многих сторонников Лейбористской партии. Его руководство отдавало приоритет системе полупропорционального представительства на парламентских выборах в Шотландии. В то время многие считали, что это, а также деволюция, «положит конец успеху Шотландской национальной партии». Однако в конце 2000-х годов популярность Лейбористской партии в Шотландии резко упала, в то время как популярность ШНП быстро росла. В мае 2002 года тогдашний премьер-министр Тони Блэр открыл статую Дьюара на вершине улицы Бьюкенен в Глазго. В соответствии с его знаменитой небрежной внешностью, на статуе Дьюар был изображен в слегка помятой куртке. В октябре 2005 года статую сняли для очистки, а в декабре установили на постамент высотой 2 метра, чтобы защитить ее от вандализма. На основании статуи была выгравирована вступительная фраза Закона о Шотландии: «Будет шотландский парламент», на которую сам Дьюар однажды сказал: «Мне это нравится!». Дьюар назвал Старую Королевскую школу на холме Калтон в Эдинбурге «националистическим паролем», в основном потому, что она рассматривалась как место для шотландской ассамблеи на референдуме 1979 года. Противодействие Дьюара строительству на холме Калтон частично повлияло на выбор места для парламента в Холируде, что оказалось дорогостоящим. В память о нем первый поезд класса 334 № 334001 компании First ScotRail был назван «Дональд Дьюар». В 2002 году шотландское правительство учредило «Премию Дьюара в области искусства», посвященную его памяти. Эта премия поддерживает талантливых молодых шотландских художников.