Введение
Политические выборы на государственные должности в Афганистане
Хотя в Афганистане на протяжении всего XX века проводились демократические выборы, избирательные институты менялись по мере того, как изменения в политическом режиме прерывали политическую преемственность. Последние выборы состоялись при Исламской Республике Афганистан, которая была свергнута талибами в августе 2021 года. Талибы распустили избирательную комиссию в декабре 2021 года. В мае 2022 года, отвечая на вопрос о том, планируют ли талибы проводить выборы, первый заместитель лидера Сираджуддин Хаккани заявил, что этот вопрос "преждевременен". Все политические партии запрещены с августа 2023 года.
1949 год
В 1949 году премьер-министр Афганистана Шах Махмуд Хан разрешил относительно свободные выборы в национальное собрание, и в результате седьмой афганский парламент (1949–1951), получивший название "либеральный парламент", предоставил платформу для критики правительства и традиционных институтов, позволил возродиться оппозиционным политическим группам и принял ряд либеральных реформ, включая законы, обеспечивающие свободу прессы. Поскольку это был седьмой парламент, предыдущие шесть должны были быть избраны в период с 1924 по примерно 1945 год.
1952 год
Афганские парламентские выборы 1952 года считались шагом назад по сравнению с выборами 1949 года. В рамках правительственных репрессий 1951 года и…
1964 год
В 1964 году король Мохаммед Захир Шах приказал созвать Лоя джиргу – национальное собрание, в которое вошли члены Национального собрания, Сената, Верховного суда и обеих конституционных комиссий – для разработки и утверждения новой афганской конституции. 167 членов ассамблеи были избраны провинциями, а 34 члена были назначены непосредственно королем. Хотя большинство из 452 участников (в том числе шесть женщин) представляли собой преимущественно чиновников, которых можно было ожидать в поддержке королевской династии, Лоя джирга сентября 1964 года также включала членов, избранных со всей страны. Несмотря на то, что правительство отсеивало многих потенциальных оппонентов, "в целом делегаты Лоя джирги представляли весь спектр общественных, политических и религиозных мнений". В августе 1987 года по всей стране прошли местные выборы, и, как сообщалось, значительное число избранных представителей не являлись членами ПДПА. 30 сентября Мохаммад Наджибулла был единогласно избран президентом Революционного совета. В ноябре 1987 года Лоя джирга единогласно избрала Наджибуллу президентом государства. В консервативных пуштунских районах использовалась система "доверенных лиц" для регистрации женщин-избирателей, что было особенно уязвимо для фальсификаций.
2004 год
В соответствии с Боннским соглашением 2001 года, Афганистан должен был провести президентские и парламентские выборы в 2004 году для смены временного правительства, возглавляемого Хамидом Карзаем при поддержке США с момента его назначения в декабре 2001 года. Президентские выборы состоялись в 2004 году, однако парламентские выборы были проведены лишь в середине сентября 2005 года. Хамид Карзай победил на выборах, набрав 55,4% голосов, что в три раза превышает результат любого другого кандидата.
2005 год
18 сентября 2005 года в Афганистане прошли выборы в парламент и провинциальные советы. Объявление окончательных результатов было задержано из-за обвинений в фальсификации выборов, и они были опубликованы 12 ноября 2005 года. Бывшие полевые командиры и их сторонники получили большинство мест как в нижней палате, так и в провинциальных советах (избирающих членов верхней палаты). Женщины выиграли 28% мест в нижней палате, что на шесть процентов превышает 25%, гарантированные Конституцией 2004 года. Явка избирателей составила, по оценкам, 50%, что значительно ниже, чем на президентских выборах в октябре 2004 года. Это связывали с отсутствием четких партийных списков, возникшим в результате нового избирательного законодательства Афганистана, которое во многих случаях не позволяло избирателям понять, за кого они голосуют.
2009 год
Президентские и провинциальные выборы в Афганистане, состоявшиеся 20 августа 2009 года, широко характеризовались отсутствием безопасности, насилием, крайне низкой явкой избирателей, а также масштабными фальсификациями, запугиванием избирателей и другими видами избирательного мошенничества. В Комиссию по рассмотрению жалоб на выборы поступило более 2800 жалоб, большая часть которых касалась нарушений непосредственно на избирательных участках, включая вброс бюллетеней и запугивание избирателей. Как писала газета The New York Times, "масштабы мошенничества были настолько велики, что почти четверть всех голосов была признана недействительной". Согласно статье в The Times, "около 1,26 миллиона бюллетеней были исключены из подсчета на выборах, которые обошлись международному сообществу более чем в 300 миллионов долларов", а по другим оценкам, их стоимость составила 500 миллионов долларов. Официальные наблюдатели за выборами и ООН оценили явку избирателей в первом туре выборов 20 августа в пределах 30-33%. 20 октября 2009 года, под сильным давлением США и их союзников, президент Хамид Карзай объявил о своем согласии на проведение второго тура голосования между ним и его основным соперником Абдуллой Абдуллой, запланированного на 7 ноября. По данным The New York Times, на афганскую избирательную комиссию и Хамида Карзая оказывалось интенсивное давление со стороны Соединенных Штатов и их союзников с целью отмены второго тура.
2010 год
Следующие парламентские выборы состоялись 18 сентября 2010 года. В июле 2010 года Стаффан де Мистура, специальный представитель генерального секретаря ООН по Афганистану и глава Миссии ООН по оказанию помощи в Афганистане (ЮНАМА), охарактеризовал эти выборы как "выборы, от которых зависит всё". "Это не будут швейцарские выборы, это будут афганские выборы", – заявил он, подразумевая, что мероприятие может не соответствовать западному пониманию демократии. В выборах участвовало более 2600 кандидатов, включая более 400 женщин. В период подготовки к выборам в сентябре 2010 года талибы запугивали жителей некоторых деревень, чтобы воспрепятствовать их участию в голосовании. Жители этих деревень не голосовали, поскольку талибы оставляли ночные письма с угрозами отрезать палец любому, у кого будет обнаружена несмываемая краска, используемая для предотвращения повторного голосования. В конце ноября 2010 года избирательная комиссия Афганистана дисквалифицировала 21 кандидата, участвовавшего в парламентских выборах 18 сентября, по обвинению в мошенничестве, сообщил представитель комиссии. По предварительным результатам выборов, 19 из этих кандидатов побеждали или лидировали в своих округах, а двое других не смогли получить места.
2014 год
Президентские выборы в Афганистане состоялись 5 апреля 2014 года. Действующий президент Хамид Карзай не имел права баллотироваться в связи с исчерпанием срока полномочий. Изначальный список из 27 кандидатов сократился до восьми, основными претендентами были Абдулла Абдулла и Ашраф Гани. Обвинения в фальсификациях, бросившие тень на окончательные результаты, привели к пересчету голосов на 1900 из 23000 избирательных участков. В сентябре 2014 года Гани был объявлен победителем.
2018 год
Парламентские выборы состоялись 20 октября 2018 года для избрания членов Палаты народа. Первоначально они были запланированы на 15 октября 2016 года, но затем были перенесены сначала на 7 июля 2018 года, а впоследствии – на 20 октября. Значительная часть подготовки к выборам была посвящена обсуждению реформы избирательного законодательства страны. Инаугурация нового парламента состоялась 26 апреля 2019 года.