Введение
Правительственное агентство штата Пенсильвания, США.
Другие виды транспорта, находящиеся под надзором или поддержкой PennDOT, включают авиацию, железнодорожный транспорт, общественный транспорт, внутриштатные грузоперевозки, безопасность и лицензирование автотранспортных средств, а также выдачу водительских прав. PennDOT поддерживает порты Филадельфии, Питтсбурга и Эри. Текущий бюджет департамента составляет приблизительно 3,8 миллиарда долларов из федеральных и государственных средств. Государственный бюджет финансируется за счет налогов на автомобильное топливо, которые выделяются исключительно на государственные расходы, связанные с транспортом. В последние годы PennDOT уделяет особое внимание интермодальным перевозкам, направленным на развитие торговли и общественного транспорта. В PennDOT работает около 11 000 человек. PennDOT располагает обширной сетью камер видеонаблюдения, установленных в крупных городах штата, включая Филадельфию, Питтсбург, Аллентаун, Эри, Уилкс-Барре, Скрантон и столицу штата Харрисбург. В Уилкс-Барре изображения с камер транслируются по телевизионному каналу для абонентов кабельной сети Service Electric в городе и его пригородах. В отличие от камер фиксации скорости, эти камеры в основном предназначены для целей интеллектуальных транспортных систем (ITS) и не используются для обеспечения правопорядка.
История
Департамент транспорта Пенсильвании был создан из бывшего Департамента автомобильных дорог на основании закона № 120, утвержденного законодательным собранием 6 мая 1970 года. Целью данного закона было объединение функций, связанных с транспортом, которые ранее выполнялись в Департаментах торговли, доходов, общественных дел, лесного и водного хозяйства, военных дел и других государственных учреждениях. PennDOT отвечает за строительство и содержание системы дорог исключительно за счет средств штата. Он управляет более чем 41 000 милями (65 983 км) дорог. Округа контролируют приблизительно 51 376 миль (82 681 км) дорог и улиц; поселки – 9 460 миль (15 224 км), а города – 6 779 миль (10 910 км). В общей сложности в Содружестве насчитывается более 118 226 миль (190 266 км) общественных дорог, улиц и платных трасс. Наибольший рост системы государственных шоссе произошел в 1931 году, когда 20 156 миль (32 438 км) сельских дорог были переданы в ведение Содружества. В то время Департамент автомобильных дорог, по указанию губернатора Гиффорда Пинчота, приступил к масштабной программе мощения сельских дорог, широко известной как программа «вывести фермера из грязи». Федеральное правительство в 1916 году начало предоставлять штатам гранты на строительство шоссе. Эти гранты продолжаются и сегодня и теперь являются ключевым фактором, определяющим масштаб государственных программ дорожного строительства. Государственные выплаты местным органам власти на содержание дорог также продолжают увеличиваться, в среднем составляя около 170 миллионов долларов в год. Агентство пережило заметный организационный кризис. Усилия по внедрению принципов управления качеством в PennDOT, предпринятые в течение длительного периода – при четырех сменах губернаторов штата – принесли значительные результаты.
Организация департамента
PennDOT организован в пять управлений, которые курируют различные транспортные функции.
Администрация автомагистралей
Заместитель управления автомобильными дорогами осуществляет надзор за 63 950 км (39 737 миль) дорог и 25 400 мостами в штате Пенсильвания, которые составляют систему государственных трасс Пенсильвании. В состав заместительства входит более 9 300 сотрудников, работающих в области проектирования, строительства, содержания, испытания материалов, экологической экспертизы, безопасности дорожного движения и организации дорожного движения. По всему штату расположены одиннадцать инженерных округов.
Услуги водителя и транспортного средства
PennDOT отвечает за оформление прав собственности и регистрацию транспортных средств, а также за выдачу водительских удостоверений через управление по делам водителей и транспортных средств. Особенностью является то, что PennDOT не имеет типичных офисов DMV, как в других штатах. Вместо этого они работают через "Центры водительских прав и фотографий", предоставляющие полный спектр услуг по водительским удостоверениям. Это включает в себя проведение экзаменов на водительские права, фотографирование для водительских удостоверений и выдачу дубликатов утерянных водительских удостоверений. Кроме того, департамент управляет "Центрами фотографирования для водительских удостоверений", которые занимаются исключительно фотографированием для водительских удостоверений. В настоящее время в штате функционирует 75 Центров водительских прав и фотографий и 26 Центров фотографирования для водительских удостоверений, управляемых PennDOT. Операции с транспортными средствами, такие как переоформление права собственности или замена утерянного регистрационного номера, которые обычно выполняются в офисах DMV других штатов, осуществляются через сеть частных компаний, называемых "посредническими службами", работающими по контракту с департаментом. Они взимают плату за свои услуги поверх сборов, установленных PennDOT. Некоторые посреднические службы также могут оказывать ограниченные услуги по водительским удостоверениям, такие как изменение адреса или продление срока действия водительских прав, но не осуществляют фотографирование. Исключением является штаб-квартира PennDOT в Харрисбурге, где имеется большое помещение для всех операций с транспортными средствами и водительскими удостоверениями, а также отдельное помещение для фотографирования и выдачи водительских удостоверений.
Планирование
Заместитель по планированию разрабатывает Двенадцатилетнюю транспортную программу в сотрудничестве с федеральным правительством и местными организациями планирования, которая определяет направления улучшения транспортной системы в Пенсильвании. Он также отвечает за управление денежными потоками от федерального и штатного правительств для финансирования проектов по улучшению инфраструктуры, а также за проведение долгосрочных исследований и картографические работы. Заместитель по мультимодальному транспорту поддерживает органы общественного транспорта в Пенсильвании, в состав которых входят 34 агентства, предоставляющие услуги фиксированных маршрутов и транспорта по требованию в городских и сельских районах, и 18 агентств, предоставляющих только транспорт по требованию. Заместитель также поддерживает междугородние автобусные перевозки в штате. Эти показатели могли быть выше, но штат недавно реализовал программу по увеличению в четыре раза финансирования ремонта мостов. Это означает, что мосты нуждаются в ремонте, содержат элементы, оцененные как "неудовлетворительные", и могут иметь ограничения по весу. Термин "структурно дефектный" не означает, что мост небезопасен для проезда. В Пенсильвании восемь из десяти наиболее загруженных структурно дефектных мостов находятся в Филадельфии. Пенсильвания имеет наибольшее количество структурно дефектных мостов в США. Пенсильвания запустила программу под названием "Проект ускоренной замены мостов" для увеличения количества ремонтируемых мостов. Проект представляет собой государственно-частное партнерство между PennDOT и частной компанией Plenary Walsh Keystone Partners. В 2014 году в рамках проекта было отремонтировано почти 700 мостов.