Введение

В Словакии существует пять типов выборов: муниципальные выборы, выборы в органы самоуправления края, парламентские выборы, президентские выборы и выборы в Европейский парламент. Все эти типы выборов обычно проводятся через установленные промежутки времени, хотя в определенных ситуациях возможны досрочные выборы. Выборы, как правило, назначаются на субботу, при этом избирательные участки обычно открываются в 7:00 утра и закрываются в 22:00 вечера. Право голоса имеют граждане в возрасте от 18 лет и старше. Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы за особо тяжкие преступления, а также лица, признанные недееспособными (полностью или частично), включая лиц с психическими расстройствами, лишаются права голоса. Регистрация избирателей является пассивной и децентрализованной: реестр избирателей ведется муниципалитетами на основе регистра постоянного проживания. Списки избирателей постоянно обновляются на основе муниципальных данных и информации, предоставляемой государственными учреждениями или другими муниципалитетами. Избиратели могут проверять свои данные в списках избирателей и, при необходимости, запрашивать их исправление до дня, предшествующего дню выборов. В день выборов избиратель может быть включен в список избирателей при предъявлении удостоверения личности с подтверждением места жительства. В списках зарегистрировано около 4,4 миллиона избирателей, имеющих право голоса. Голосовать за рубежом избиратели могут только на парламентских выборах в Словакии.

Муниципальные выборы

В Словакии насчитывается 2 904 муниципалитета, в каждом из которых есть мэр и муниципальные советники (20 646). Чтобы иметь право голосовать на муниципальных выборах, гражданам должно исполниться 18 лет в день выборов, и они должны быть зарегистрированы по месту жительства в своем муниципалитете. Получив избирательный бюллетень от избирательной комиссии, избиратель может выбрать любое количество кандидатов, но не более числа мест в избирательном округе (или в городском совете, если речь идет о деревне). Избиратели также могут голосовать за мэра. Выборы проводятся каждые четыре года. Последние выборы состоялись 29 октября 2022 года.

Региональные выборы

Словакия состоит из восьми самоуправляющихся регионов. Для участия в региональных выборах граждане должны достичь 18-летнего возраста к дню выборов и иметь постоянное место жительства в своей общине. Получив избирательный бюллетень от избирательной комиссии, избиратель может выбрать любое количество кандидатов, но не более общего числа кандидатов, указанных в бюллетене. В 2017 году депутаты Словацкого национального совета проголосовали за увеличение срока полномочий глав регионов с 4 до 5 лет (только для выборов 2017 года) и за переход от двухтуровой системы выборов к однотуровой. После региональных выборов 2022 года они будут проводиться каждые четыре года одновременно с муниципальными выборами. Последние выборы состоялись 29 октября 2022 года.

Парламентские выборы

Словакия — парламентская республика. Законодательная власть принадлежит Национальному совету Словацкой Республики (Národná rada Slovenskej republiky, NRSR). NRSR является однопалатным органом и состоит из 150 членов парламента, непосредственно избираемых всеобщим избирательным правом на четырехлетний срок. Премьер-министр, являющийся главой правительства, назначается президентом, но подотчетен исключительно NRSR. Места в Национальном совете избираются по системе пропорционального представительства (PR) в едином общенациональном избирательном округе. В Словакии многопартийная система, в которой ни одна партия часто не имеет возможности прийти к власти в одиночку, и партиям необходимо сотрудничать друг с другом для формирования коалиционных правительств. Перед выборами политические партии (или коалиции из двух и более партий) представляют списки кандидатов. Избиратели могут указать предпочтения в отношении до четырех кандидатов в одном списке. Места в Национальном совете распределяются методом Хагенбаха-Бишоффа на общенациональной основе, однако для участия в распределении мест в Национальном совете партия должна преодолеть порог в 5% голосов, в то время как коалиции из двух-трех партий и четырех или более партий должны получить соответственно не менее семи и десяти процентов голосов. Последние выборы состоялись 30 сентября 2023 года.

Президентские выборы

Поскольку Словакия функционирует в рамках парламентской системы правления, президент в основном выполняет церемониальные функции, но также наделен правом вето на законодательство (хотя это вето может быть легко отменено простым большинством голосов в парламенте). По закону, президентские выборы должны быть назначены не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Президент является главой государства и избирается прямым всеобщим голосованием в два тура. Если ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства действительных голосов в первом туре, то два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, переходят во второй тур, где победитель, набравший больше голосов, избирается на должность сроком на пять лет. Для включения в избирательный бюллетень кандидаты в президенты должны быть выдвинуты пятнадцатью членами Национального совета или посредством сбора подписей 15 000 граждан. Изначально президента избирал Национальный совет, но в 1999 году конституция была изменена, установив всенародное избрание президента путем голосования в два тура. Всенародное голосование на президентских выборах было введено после продолжительного политического кризиса в 1998 году, когда Национальный совет неоднократно пытался избрать нового президента, но ни один из кандидатов не смог получить необходимое конституционное большинство в три пятых голосов. Последними выборами был первый тур выборов 2024 года, состоявшийся 23 марта 2024 года. Второй тур запланирован на 6 апреля 2024 года.

Выборы в Европейский парламент

Словакия является членом Европейского Союза с 1 мая 2004 года и поэтому участвовала лишь в трех выборах в Европейский парламент. Словакия избирает 13 членов Европейского парламента по системе пропорционального представительства. За 15 лет членства в Европейском Союзе Словакия неизменно показывала самый низкий уровень явки избирателей на выборах в Европейский парламент среди стран-членов. В 2019 году, когда состоялись последние выборы в Европейский парламент, явка в Словакии составила всего 23% от числа зарегистрированных избирателей. Последние выборы прошли 25 мая 2019 года. Следующие выборы запланированы на 8 июня 2024 года.

Президентские выборы 2019 года

КандидатПартияПервый турВторой турГолосов%Голосов%Зузана ЧапутоваПрогрессивная Словакия870,41540.571,056,58258.41Марош ШефчовичНезависимый400,37918.66752,40341.59Штефан ХарабинНезависимый307,82314.35Мариан КотлебаКотлеба – Народная партия Наша Словакия222,93510.39Франтишек МиклошкоНезависимый122,9165.73Бела БугарМост–Híd66,6673.11Милан КрайнякМы – Семья59,4642.77Эдуард ХмелярНезависимый58,9652.75Мартин ДаньоНезависимый11,1460.52Роберт ШвецНезависимый6,5670.31Юрай ЗабойникНезависимый6,2190.29Иван ЗузулаСловацкая консервативная партия3,8070.18Бохумила ТаухманноваНезависимый3,5350.16Роберт МистрикНезависимый3,3180.15Йозеф МеньхартПартия венгерского сообщества1,2080.06Недействительные/пустые голоса13,495–38,432–Итого2,158,8591001,847,417100Зарегистрированные избиратели/явка4,429,03348.744,419,88341.80Источник: Statistics. sk (1-й тур), Statistics. sk (2-й тур)

Выборы в Европейский парламент 2019 года

+ Итоги выборов в Европейский парламент 25 мая 2019 года в Словакии Партии и коалиции ЕС Партия Группа в ЕП Количество голосов Места % ±п.п. Всего +/− Прогрессивная Словакия (PS) ВМЕСТЕ – Гражданская демократия (SPOLU) ALDE Renew Europe 198 255 20,11 Новый 2 Новый EPP EPP группа 2 Направление – Социальная демократия (SMER SD) PES S&D 154 996 15,72 –8,37 3 –1 Народная партия – Наша Словакия (ĽSNS) APF NI 118 995 12,07 +10,34 2 +2 Христианско-демократическое движение (KDH) EPP EPP группа 95 558 9,69 –3,52 2 ±0 Свобода и солидарность (SaS) ECR ECR 94 839 9,62 +2,96 2 +1 Обычные люди и независимые личности (OĽaNO) – EPP группа 51 834 5,25 –2,21 1 ±0 Партия венгерского сообщества (SMK MKP) EPP – 48 929 4,96 –1,57 0 –1 Словацкая национальная партия (SNS) – – 40 330 4,09 +0,48 0 ±0 Христианский союз (KÚ) ECPM – 37 974 3,85 Новый 0 Новый Мы – семья ID – 31 840 3,23 Новый 0 Новый Most–Híd EPP – 25 562 2,59 –3,24 0 –1 Христианская демократия – Жизнь и процветание (KDŽP) – – 20 374 2,06 Новый 0 Новый Другие 66 193 6,72 0 –3 Всего 985 680 14 +1 Действительные голоса 985 680 97,94 +0,6 Недействительные голоса 20 671 2,05 –0,6 Явка избирателей / участие 1 006 351 22,72 +13,11 Количество зарегистрированных избирателей 4 429 801 Источники