Международный фонд избирательных систем (IFES)

Введение

Международная некоммерческая организация

Международный фонд избирательных систем (IFES) – международная некоммерческая организация, основанная в 1987 году. Организация, базирующаяся в Арлингтоне, штат Вирджиния, США, оказывает помощь и поддержку в проведении выборов и всем заинтересованным сторонам избирательного процесса. С 1987 года IFES работала в 145 странах и реализует программы в более чем 50 странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Евразии, Ближнего Востока и Северной Африки, а также в странах Америки.

История

IFES была основана Ф. Клифтоном Уайтом 19 сентября 1987 года в ответ на речь Рональда Рейгана в Вестминстере 1982 года, в которой он подчеркнул важность содействия демократии. IFES была учреждена одновременно с другими организациями, финансируемыми федеральным правительством США и заявляющими о своей направленности на поддержку демократии, включая Национальный фонд в поддержку демократии (NED), Национальный демократический институт международных отношений (NDI) и Международный республиканский институт (IRI), все из которых были созданы в 1983 году.

Основные события

В 1989 году IFES начал свой первый проект, посвященный всеобщим выборам в Парагвае в том же году. К 1990 году IFES открыл свой первый полевой офис на Гаити. В 1995 году IFES провел свои первые опросы в России и Украине. Первая неправительственная организация, созданная IFES, CENTRAS, также стала частной в это время в рамках продолжения проекта IFES «Гражданский голос» в Румынии. В 1996 году IFES получил свой первый международный мандат от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ: Босния и Герцеговина), а в 1997 году работал с Ассоциацией карибских избирательных органов (ACEO) над принятием Сан-Хуанской декларации, что стало первым шагом IFES в области поддержки избирателей с инвалидностью. В 1998 году IFES объединил усилия с Международным агентством по поддержке выборов (International IDEA) и UNDESA, при финансировании USAID, для реализации проекта «Администрирование и стоимость выборов». ACE стал одним из наиболее ценных и известных международных хранилищ знаний в области управления выборами, ориентированным на административные и финансовые аспекты различных вариантов. В 2006 году название было изменено на ACE Electoral Knowledge Network (аббревиатура ACE больше не расшифровывалась как «Администрирование и стоимость выборов»), и был запущен новый онлайн-ресурс, предоставляющий информацию и рекомендации по улучшению выборов и избирательного процесса. В 1998 году IFES открыл свой первый полевой офис в Азии, расположенный на Филиппинах. В 1999 году, в рамках своих программ по работе с молодежью и выборам, IFES представил 10-дневный Летний лагерь демократии для учащихся средних и старших классов. В этих лагерях молодежь обучается основам демократии и способам участия в политическом процессе. Первая программа Летнего лагеря демократии была проведена в Узбекистане летом 1999 года. В 2002 году IFES впервые работал над внутренними проектами, посвященными выборам 2002 года во Флориде. В 2002 году избиратели с инвалидностью впервые смогли воспользоваться тактильным шаблоном для голосования IFES на президентских и парламентских выборах в Сьерра-Леоне в мае 2002 года. Это был первый случай в Африке, когда слабовидящие и незрячие избиратели смогли проголосовать самостоятельно и тайно. В 2003 году IFES приобрел Центр демократии, организацию, основанную в 1985 году Алленом Вайнштейном. В 2005 году IFES учредил премию имени Чарльза Т. Манатта за демократию, чтобы отметить вклад выдающихся мужчин и женщин, преданных свободе и демократии, как и сам посол Манатт. IFES ежегодно вручает награды трем лауреатам: одному демократу, одному республиканцу и представителю международного сообщества, чтобы подчеркнуть, что работа в области демократии выходит за рамки политических разногласий и национальных границ. В рамках празднования 20-летия IFES в 2007 году организация провела четвертую конференцию Глобальной избирательной организации (GEO Conference) в Вашингтоне. На этой конференции собрались 200 представителей избирательных органов и сторонников демократии из 67 стран для обсуждения наиболее актуальных вопросов в сфере администрирования выборов. В связи с повышенным вниманием к президентским выборам в США в 2016 году, IFES собрал 550 участников из 90 стран для участия в Программе выборов в США в 2016 году и Седьмой конференции по организации глобальных выборов (GEO 7), проходившей с 6 по 10 ноября. Программа USEP и GEO 7 2016 года стали крупнейшим международным собранием специалистов в области выборов в этом году и 13-м мероприятием, организованным IFES с 1992 года. Мероприятие объединило представителей избирательных органов, парламентариев и дипломатов со всего мира для изучения и анализа избирательной системы США, а также для обсуждения вопросов выборов и голосования с точки зрения международного опыта.

In 1989, IFES began its first project, which focused on the Paraguayan general elections of that year. By 1990, IFES had established its first field office in Haiti. In 1995, IFES also accomplished its first surveys in Russia and Ukraine. The first IFES created non government organization, CENTRAS, also became private at this time as a continuation of the IFES's "Civic Voice" project in Romania. In 1996, IFES received its first international appointment from Organization for Security and Co operation in Europe (OSCE: Bosnia and Herzegovina) and, in 1997, worked with the Association of Caribbean Electoral Organizations (ACEO) to adopt the San Juan Declaration which is IFES' first disability effort. In 1998, IFES partnered up with International IDEA and UNDESA, with funding from USAID, to release the Administration and Cost of Elections Project. ACE became one of the most valued and best known international depositories of knowledge on managing elections focused on the administrative and cost implications of the choices available. In 2006 the name was changed to the ACE Electoral Knowledge Network (with the letters ACE no longer standing for Administration and Cost of Elections) and launched a new online knowledge repository that provides information and advice on improving elections and the elections process. In 1998, IFES also opened its first field office in Asia located in the Philippines. In 1999, as part of its youth and elections programs, IFES introduced a 10 day Summer Democracy Camp for middle and high school students. The Democracy Camps teach youngsters about democracy and how to participate in the political process. The first Democracy Camp program was in Uzbekistan during the summer of 1999. In 2002, IFES worked on its first ever domestic projects which focused on the 2002 Florida Elections. In 2002, voters with disabilities were able to use IFES' Tactile Ballot Guide in Sierra Leone's May 2002 presidential and parliamentary elections. This was the first time in Africa that the visually impaired were able to cast their ballots unassisted and in secret. In 2003, IFES acquired The Center for Democracy, an organization founded in 1985 by Allen Weinstein. In 2005, IFES established the Charles T. Manatt Democracy Awards to pay tribute to outstanding men and women who are committed to freedom and democracy, just like Ambassador Manatt. IFES awards three individuals each year: one Democrat, one Republican, and a member of the international community to highlight the fact that democracy work transcends political barriers and national borders. As part of IFES' 20th anniversary, in 2007, it hosted the fourth Global Electoral Organization Conference (GEO Conference) in Washington. This conference brought together 200 election officials and democracy advocates from 67 countries to discuss the most pressing issues in the field of election administration. With global attention on the 2016 U. S. presidential election, IFES gathered 550 participants from 90 countries for the 2016 U. S. Election Program and Seventh Global Elections Organization Conference (GEO 7) from November 6–10. The 2016 USEP and GEO 7 was the largest international gathering of election professionals of the year and the 13th hosted by IFES since 1992. The event brought together election officials, parliamentarians and diplomats from around the world to observe and learn about the U. S. electoral system as well as discuss elections and voting from comparative international perspectives.

Призы

IFES ежегодно присуждает две награды: премию Джо К. Бакстера и премию демократии Чарльза Т. Маната. Год Премия Бакстера для специалистов по выборам Премия демократии2019 Алан Уолл (Австралия) Марго Уоллстрём (Швеция)2018 Донг Нгуен Ху (Мексика) Ее Превосходительство Эллен Джонсон Сирлиф (Либерия)2017 Тамар Жвания (Грузия) Его Превосходительство Луис Алмагро Лемес (Уругвай)2016 Чафик Сарсар (Тунис) Най Лин Со (Мьянма)2015 Майкл Мэли (Австралия) Профессор Аттахиру Джега (Нигерия)2014 Кристиана Торп (Сьерра-Леоне) Мария Корина Мачадо (Венесуэла)2013 Йорген Эльколит (Дания) Доктор Леонардо Вальдес Зюрита (Мексика)2012 Кристиан Монсод (Филиппины) Маимуна Мвидау (Кения)2011 Делия Феррейра Рубио (Аргентина) Судья Иоганн Крейглер (Южная Африка)2010 Квадво Афари Гьян (Гана) Зиад Баруд (Ливан)2009 Рафаэль Лопес Пинтор (Испания)

Африканская страна к югу от Сахары

За последние три десятилетия IFES работал более чем в 20 странах Африки к югу от Сахары. В настоящее время IFES реализует программы в Буркина-Фасо, Эфиопии, Кении, Мали, Нигере, Нигерии и Сенегале. IFES оказал значительную поддержку в создании и развитии Ассоциации африканских избирательных органов.

Северная и Южная Америка

IFES разрабатывает и реализует программы в странах Америки с момента своего основания в 1987 году. В настоящее время программы IFES действуют в Эквадоре, Сальвадоре, Гватемале, Гаити, Гондурасе, Ямайке и Никарагуа.

Азиатско-Тихоокеанский регион

За последние три десятилетия IFES осуществляла программы и проводила исследования в Азиатско-Тихоокеанском регионе, сочетая мировой опыт с местными решениями посредством сотрудничества с различными партнерскими организациями. В настоящее время программы IFES реализуются в Бангладеш, Камбодже, Фиджи, Индонезии, Мальдивах, регионе Меконга, Мьянме, Непале, на островах Тихого океана, в Пакистане, Папуа — Новой Гвинее, Шри-Ланке и Восточном Тиморе.

Европа и Евразия

По всей Европе и Евразии IFES заявляет, что применяет свой технический опыт для укрепления надлежащего управления и демократических прав. IFES имеет давнее присутствие во многих странах Европы, таких как Украина, где IFES регулярно проводит опросы общественного мнения с 1994 года, и продолжает реализовывать программы в различных условиях в странах, таких как Грузия и Кыргызстан. В настоящее время, по состоянию на 2023 год, деятельность IFES осуществляется в Албании, Беларуси, Боснии и Герцеговине, Болгарии, Косово, Черногории и Румынии, а также имеются региональные полевые офисы в Армении, Грузии, Кыргызстане, Северной Македонии, Сербии, Украине и Узбекистане.

Ближний Восток и Северная Африка

IFES работала более чем в дюжине стран Ближнего Востока и Северной Африки. В настоящее время, по состоянию на 2023 год, IFES реализует проекты в Ливане и Сирии, а также имеет региональные представительства в Ираке, Ливии, Судане и Тунисе.