Введение

Председатель нижней палаты парламента Индии. Спикер Лок Сабха (IAST) является председательствующим и высшим должностным лицом Лок Сабха, нижней палаты парламента Индии. Спикер избирается, как правило, на первом заседании Лок Сабха после всеобщих выборов. Срок полномочий спикера составляет пять лет, и он избирается из числа действующих членов Лок Сабха. Самым долго служившим спикером был Балрам Джахар, срок пребывания которого в должности составил 9 лет и 329 дней.

Выборы спикера

Новоизбранные члены парламента от Лок Сабхи избирают спикера из своего состава. Спикер должен хорошо понимать, как функционирует Лок Сабха, и пользоваться признанием как у правящих, так и у оппозиционных партий. Депутаты предлагают кандидатуру временно исполняющего обязанности спикера. Эти кандидатуры направляются на рассмотрение Президенту Индии. Президент, через своего секретаря Генерального секретаря, объявляет дату выборов. Если предложена только одна кандидатура, спикер избирается без проведения формального голосования. Однако, если поступает более одной номинации, проводится поименное голосование. Депутаты голосуют за своего кандидата в дату, объявленную Президентом. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов, избирается спикером Лок Сабхи до следующих всеобщих выборов. На сегодняшний день все выборы спикеров Лок Сабхи проходили путем единогласного голосования.

Полномочия и функции спикера

Спикер Лок Сабхи руководит заседаниями палаты и определяет, является ли законопроект финансовым или нет. Он поддерживает дисциплину и порядок в зале заседаний и может наказать члена палаты за нарушение установленного порядка после его отстранения. Спикер также разрешает внесение различных предложений и резолюций, таких как вотум недоверия, предложение о прекращении заседания, предложение о выговоре и запрос на привлечение внимания, в соответствии с регламентом. Спикер определяет повестку дня, выносимую на обсуждение во время заседания. Дата избрания спикера устанавливается президентом. Все выступления и комментарии членов палаты адресуются спикеру. Спикер также председательствует на совместном заседании обеих палат Парламента Индии. В Раджья Сабхе (Совете штатов) его должность занимает председатель; Вице-президент Индии является председателем Раджья Сабхи по должности. В порядке очередности спикер Лок Сабхи занимает шестое место, наряду с главным судьей Индии. Спикер подотчётен палате. Спикер и заместитель спикера могут быть отстранены от должности решением, принятым большинством голосов членов палаты. Спикер Лок Сабхи может быть избран президентом по представлению. Для передачи в Раджья Сабху на рассмотрение все принятые законопроекты требуют подписи спикера. Спикер также обладает правом решающего голоса в случае равенства голосов. Принято считать, что председательствующий использует свой решающий голос таким образом, чтобы сохранить статус-кво.

Удаление спикера

Спикер может быть отстранен от должности Палатой Народных Представителей (Лок Сабхой) посредством резолюции, принятой квалифицированным большинством голосов, в соответствии с Конституцией Индии [Статья 94]. Спикер также отстраняется от должности в случае утраты права быть членом Лок Сабхи согласно статьям 7 и 8 Закона о представительстве народа 1951 года. Это может произойти, если спикер неправомерно сертифицирует законопроект как финансовый, что противоречит определению, данному в статье 110 Конституции. Если суды поддерживают неконституционные действия спикера, связанные с неправомерной сертификацией законопроекта как финансового, это расценивается как неуважение к Конституции и заслуживает осуждения в соответствии с Законом о предотвращении оскорблений национальной чести 1971 года, который применяется к лишению спикера членства в Лок Сабхе согласно статье 8K Закона о представительстве народа 1951 года. Однако процессуальные нарушения, допущенные спикером в Лок Сабхе, не подлежат судебному оспариванию в соответствии со статьей 122.