П.Х. Маккарти: Мэр Сан-Франциско и лидер строительных профсоюзов.

Введение

29-й мэр Сан-Франциско в период с 1910 по 1912 год.

Патрик Генри Маккарти (17 марта 1863 – 1 июля 1933), обычно известный как П. Х. Маккарти, а иногда, в шутку, как "Пинхед", был влиятельным лидером рабочего движения в Сан-Франциско и 29-м мэром города с 1910 по 1912 год. Родился в графстве Лимерик, Ирландия, где прошел обучение плотником, прежде чем эмигрировать в Соединенные Штаты в 1880 году. В 1886 году он переехал в Сан-Франциско, где сделал карьеру и стал президентом местного профсоюза плотников № 22, а затем президентом Совета строительных профсоюзов в 1896 году. Он был одним из основателей Лиги по исключению японцев и корейцев, которая два года спустя была переименована в Азиатскую лигу по исключению.

Руководство в Совете строительных отраслей

Совет строительных профсоюзов Сан-Франциско был одним из самых влиятельных местных органов рабочего движения в Американской федерации труда того времени. В первом десятилетии XX века он успешно противостоял попыткам работодателей в Сан-Франциско навязать строителям систему открытых предприятий и активно участвовал в местной политике. Совет также враждовал с Советом труда Сан-Франциско, организацией, претендовавшей на представительство всех организованных рабочих в Сан-Франциско. Совет строительных профсоюзов запрещал своим членам вступать в Совет труда Сан-Франциско и часто отказывался поддерживать его деятельность; он не поддержал работников-дальнобойщиков и докеров в забастовке Городского фронта 1901 года, предпочитая сохранить свое доминирующее положение в строительной отрасли, а не вступать в прямое столкновение с наиболее влиятельными предприятиями региона. В своей сфере деятельности Совет строительных профсоюзов был весьма эффективен, координируя усилия около пятидесяти профсоюзов для контроля за каждой строительной площадкой в городе и проверки, работают ли там только члены профсоюза. Благодаря этому контролю на рабочих местах Совету строительных профсоюзов удалось добиться более высокой заработной платы в строительной отрасли Сан-Франциско, чем где-либо еще в стране в первые десятилетия XX века. Более того, Совету это удалось без затяжных сражений, которые профсоюзы в других местах должны были вести, чтобы добиться признания или сохранить свои права: только две строительные забастовки в Сан-Франциско между 1901 и 1921 годами длились более недели. Исключением из этого правила стал 1900 год, когда Совет строительных профсоюзов в одностороннем порядке заявил, что его члены будут работать только восемь часов в день за 3 доллара. Когда лесопилки воспротивились, Совет начал организовывать работников лесопилок; работодатели ответили блокировкой 8000 сотрудников по всему заливу. В ответ Совет строительных профсоюзов создал профсоюзную лесопилку, у которой строительные компании могли закупать материалы – или столкнуться с бойкотом и акциями солидарности, если они этого не сделают. Это вынудило владельцев лесопилок пойти на арбитраж, где профсоюз добился восьмичасового рабочего дня, закрытого предприятия для всех квалифицированных рабочих и арбитражной комиссии для разрешения будущих споров. Взамен профсоюз согласился не работать с материалами, произведенными не профсоюзными лесопилками или теми, которые платили меньше, чем работодатели в районе залива. Маккарти управлял Советом строительных профсоюзов как самодержец: он не терпел критики, тем более оспаривания своего авторитета, и иногда принимал решения, касающиеся местных профсоюзов, не консультируясь с заинтересованными сторонами. Его властный стиль служил ему долгие годы, но вызвал достаточное недовольство внутри Совета, что в конечном итоге вынудило его уйти в отставку с поста президента в 1922 году после проигрыша забастовки, которая позволила вернуться системе открытых предприятий в Сан-Франциско в 1921 году.

The San Francisco Building Trades Council was one of the most powerful local labor bodies within the American Federation of Labor at the time. It fought off the efforts of employers in San Francisco to impose the open shop on construction workers in the first decade of the twentieth century and was active in local politics. It also feuded with the San Francisco Labor Council, the body that claimed to represent all of organized labor in San Francisco. The BTC barred its members from belonging to the SFLC and often refused to support SFLC activities; it did not support the Teamsters and longshore workers in the City Front Federation strike of 1901, preferring to maintain its dominant position in the construction industry than join in a direct confrontation with the most powerful businesses of the region. Within its own sphere the BTC was highly effective, coordinating the efforts of roughly fifty unions to police every construction worksite in the City to check that only union members were working there. The BTC was able to turn this control at the workplace level into better wages in the San Francisco construction industry than anywhere else in the country in the first decades of the twentieth century. The BTC was able to do this, moreover, without fighting the drawn out battles that unions elsewhere had to wage simply to obtain recognition or preserve their rights: only two building trades strikes in San Francisco between 1901 and 1921 lasted more than a week. The exception to that rule came in 1900, when the BTC unilaterally declared that its members would work only eight hours a day for $3 a day. When mill resisted, the BTC began organizing mill workers; the employers responded by locking out 8,000 employees throughout the Bay Area. The BTC, in return, established a union planing mill from which construction employers could obtain supplies – or face boycotts and sympathy strikes if they did not. That brought the mill owners to arbitration, where the union won the eight hour day, a closed shop for all skilled workers, and an arbitration panel to resolve future disputes. In return, the union agreed to refuse to work with material produced by non union planing mills or those that paid less than the Bay Area employers. McCarthy ruled the BTC like an autocrat: he did not brook criticism, much less challenges to his authority, and he sometimes made decisions concerning local unions without consulting the parties involved. His high handed style served him for many years, but created enough resentment within the BTC that eventually forced him to resign from its presidency in 1922, following the loss of a strike that allowed the open shop to return to San Francisco in 1921.

Карьера в политике

Профсоюзы помогли избрать Джеймса Д. Фелана, демократа, на несколько сроков мэром Сан-Франциско. Поэтому они были возмущены, когда Фелан поддержал работодателей во время забастовки Федерации портовых рабочих в 1901 году. Профсоюзы, связанные с SFLC, организовали Партию трудового союза (ULP), чтобы бросить ему вызов. Маккарти и BTC, как обычно, не только не поддержали кампанию, но и выдвинули своего кандидата. Кандидат от ULP, Юджин Э. Шмиц, победил на выборах в 1901 году. Однако администрацией Шмица в значительной степени управлял Авраам "Абе" Руеф, политический босс, который не делал попыток скрыть масштаб своей коррупции. Сторонники реформ добились осуждения Руефа и отстранения Шмица от должности в 1907 году. Маккарти стремился занять эту вакансию. Пока судебное разбирательство продолжалось, и в разгар ожесточенной забастовки трамвайных рабочих Сан-Франциско, Маккарти обещал прекратить преследование в случае своей победы. Это привело его в конфликт с SFLC и подорвало его репутацию честного человека. Маккарти проиграл. В 1909 году Маккарти снова баллотировался и на этот раз победил. Будучи мэром, он назначил представителей BTC на ключевые посты в администрации, обязал городских служащих вступить в профсоюзы и повысил минимальную заработную плату для городских служащих с 2 до 3 долларов в день. Он также потребовал, чтобы все городские служащие были гражданами США, что соответствовало националистическим взглядам BTC. Хотя администрация Маккарти в основном избежала скандалов, она столкнулась с рядом политических неудач, включая спорный проект по водоснабжению Сан-Франциско из плотины Хетч Хетчи в Йосемити. Бизнесмены-реформаторы выдвинули кандидатуру Джеймса Ролфа-младшего, известного как "Солнечный Джим", для борьбы с ним. Ролф победил, и ULP потеряла влияние. Маккарти вернулся в Республиканскую партию и стал делегатом на Национальном съезде Республиканской партии в 1920 году.