Введение

Законы о чрезвычайном положении Германии (Notstandsgesetze) были приняты 30 мая 1968 года в период действия Первой большой коалиции между Социал-демократической партией Германии и Христианско-демократическим союзом Германии. Это была 17-я поправка к Основному закону, добавлявшая положения о чрезвычайном положении для обеспечения способности федерального правительства действовать в кризисных ситуациях, таких как стихийные бедствия, восстания или война. Включение законов о чрезвычайном положении в Основной закон Германии было одним из условий, выдвинутых союзниками перед передачей полного суверенитета Федеративной Республике Германия после Второй мировой войны, с целью обеспечения безопасности их войск, все еще размещенных в Германии. 27 мая 1968 года Союзный контрольный совет заявил, что откажется от своего права оговорки (Vorbehaltsrecht) в случае принятия законов о чрезвычайном положении. 30 мая, во время голосования по закону, СвДП (ФДП) была единственной партией, последовательно выступившей против их принятия. 54 члена Большой коалиции также проголосовали против них. Законы вступили в силу 28 июня 1968 года, ознаменовав окончание особых полномочий, предоставленных союзными войсками в Германии в соответствии со Статутом оккупации от 21 сентября 1949 года. Принятию законов о чрезвычайном положении предшествовали острые внутриполитические дебаты, которые способствовали формированию АПО ("Außerparlamentarische Opposition", буквально "Внепарламентская оппозиция"). Критики законов о чрезвычайном положении ссылались на катастрофические последствия чрезвычайных указов Веймарской республики (статья 48 Веймарской конституции), которые наделяли президента Рейха широкими полномочиями в случае возникновения неопределенной чрезвычайной ситуации.