Введение

Региональная экономическая организация, существовавшая с 2000 по 2014 год. Организация возникла из Содружества Независимых Государств (СНГ) 29 марта 1996 года, а договор об учреждении Евразийского экономического сообщества был подписан 10 октября 2000 года в столице Казахстана Астане президентами Александром Лукашенко (Беларусь), Нурсултаном Назарбаевым (Казахстан), Аскаром Акаевым (Кыргызстан), Владимиром Путиным (Россия) и Эмомали Рахмоном (Таджикистан). Узбекистан присоединился к сообществу 7 октября 2005 года, но впоследствии вышел из него 16 октября 2008 года. На протяжении 14 лет ЕАЭС реализовывала ряд экономических мер, направленных на интеграцию сообщества. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России был образован 1 января 2010 года и позднее переименован в Евразийский таможенный союз. Четыре свободы передвижения, основанные на модели Европейского Союза (товары, капитал, услуги и люди), были полностью внедрены к 25 января 2012 года с формированием Евразийского экономического пространства. 10 октября 2014 года в Минске, после заседания Межгосударственного совета ЕАЭС, было подписано соглашение о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества. Евразийское экономическое сообщество прекратило свое существование с 1 января 2015 года в связи с запуском Евразийского экономического союза. Хотя Евразийский экономический союз фактически заменил сообщество, переговоры о членстве с Таджикистаном продолжаются. Все остальные члены ЕАЭС присоединились к новому союзу.

Члены

Узбекистан ранее был членом ЕАЭС, однако приостановил свое участие в 2008 году. В соответствии с Уставом ЕврАзЭС, статус наблюдателя мог быть предоставлен государствам или межправительственным организациям по их запросу. Наблюдатели имели право присутствовать на открытых заседаниях Евразийского экономического сообщества, выступать на них и, с согласия председательствующего, получать доступ к публичным документам и решениям, принимаемым Сообществом. Статус наблюдателя не давал государствам права участвовать в принятии решений на заседаниях Евразийского экономического сообщества. Странами-наблюдателями являлись:

Межгосударственный совет

Высший орган Евразийского экономического сообщества состоит из глав государств и правительств государств-членов. Межгосударственный совет рассматривает основные вопросы деятельности Сообщества, касающиеся общих интересов государств-членов, определяет стратегию, направления и перспективы интеграции и принимает решения, направленные на достижение целей и задач Сообщества. Межгосударственный совет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год, а на уровне глав правительств – не реже двух раз в год. Совет принимает решения консенсусом. Принятые решения обязательны для исполнения всеми государствами-членами Сообщества.

Антикризисный фонд

9 июня 2009 года государства-члены ЕврАзЭС в сотрудничестве с Арменией объявили об учреждении Антикризисного фонда ЕврАзЭС для преодоления финансового кризиса 2009 года. Министр финансов России Алексей Кудрин уточнил: «Средства фонда будут направлены на предоставление суверенных кредитов и кредитов на стабилизацию государствам-членам, а также на финансирование межгосударственных инвестиционных проектов. Таким образом, этот фонд станет своего рода региональным аналогом Международного валютного фонда (МВФ) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Как известно, МВФ обеспечивает кредитную стабилизацию в глобальном масштабе, а ЕБРР предоставляет кредиты для инвестиционных проектов. Россия отказалась от увеличения своего взноса в МВФ, который мог бы быть использован для предоставления кредитов странам, нуждающимся в стабилизации по всему миру. Вместо этого Россия создает региональный фонд для оказания помощи своим соседям и союзникам». Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил: «Евразийское экономическое сообщество учредит фонд в размере 10 миллиардов долларов для решения проблем, связанных с финансовым кризисом». 9 июня 2009 года Фонд был учрежден на заседании ЕврАзЭС. Россия и Казахстан внесли в Антикризисный фонд 7,5 миллиарда и 1 миллиард долларов соответственно.

Распад ЦИК в ЕврАзЭС

В 2004 году Россия присоединилась к Центральноазиатскому экономическому сообществу (ЦАЭС) с целью укрепления своего присутствия в Центральной Азии. Вскоре после этого Москва выразила желание распустить ЦАЭС в рамках ЕврАзЭС. В конце 2005 года Узбекистан выступил за вступление в ЕврАзЭС, что побудило другие страны-члены ЦАЭС к переговорам и в конечном итоге к слиянию двух организаций. Слияние вступило в силу 25 января 2006 года. Большинство функций Центральноазиатского экономического сообщества были переданы ЕврАзЭС начиная с 2006 года. Хотя Узбекистан официально не назвал причин своего решения, многие рассматривают этот шаг как попытку оживить зашедшие в тупик отношения с Западом и решительно ограничить российское влияние. Другие интерпретируют действия Узбекистана как националистическую реакцию на экономический кризис, направленную на восстановление более жесткого контроля над своей экономикой.

Наследие Евразийского экономического сообщества

Члены Таможенного союза – Казахстан, Беларусь и Россия – достигли соглашения об едином таможенном тарифе в июне 2009 года и утвердили график создания единой таможенной территории. Новый Таможенный союз должен был вступить в силу 1 июля 2010 года.

Лидеры России, Казахстана и Беларуси утвердили документы об учреждении «единого экономического пространства» 1 января 2012 года – единого рынка товаров, инвестиций и рабочей силы. 29 мая 2014 года в Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, по итогам которого Владимир Путин, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Президент Беларуси Александр Лукашенко подписали Соглашение о Евразийском экономическом союзе.