Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Порт Портленда — портовый округ, ответственный за управление международным аэропортом Портленда, авиацией общего назначения и морской деятельностью в столичном районе Портленда, штат Орегон, в Соединенных Штатах. Первоначально учрежденный в 1891 году 16-м законодательным собранием штата Орегон, в его нынешнем виде он был создан в 1970 году путем объединения первоначального порта с Портлендской комиссией общественных доков, городским учреждением, основанным в 1910 году. Порт Портленда владеет четырьмя морскими терминалами, включая единственный в Орегоне глубоководный контейнерный порт, и тремя аэропортами. Порт управляет пятью промышленными парками в столичном районе и владеет и эксплуатирует земснаряд «Орегон» для поддержания судоходного канала на нижних реках Колумбия и Вилламет.
The Port of Portland is the port district responsible for overseeing Portland International Airport, general aviation, and marine activities in the Portland, Oregon metropolitan area in the United States. Originally established in 1891 by the 16th Oregon Legislative Assembly, the current incarnation was created by the 1970 legislature, combining the original Port with the Portland Commission of Public Docks, a city agency dating from 1910. The Port of Portland owns four marine terminals, including Oregon's only deep draft container port, and three airports. The Port manages five industrial parks around the metropolitan area, and they own and operate the Dredge Oregon to help maintain the navigation channel on the lower Columbia and Willamette rivers.
19 век
В 1891 году законодательное собрание штата Орегон учредило порт для углубления и поддержания судоходного канала от города Портленд до Тихого океана. Со временем порт приобрел Комиссию по общественным причалам, которая эксплуатировала общественные причалы в Портлендской гавани, и построил первый аэропорт Портленда.
In 1891, the Oregon Legislature created the Port to dredge and maintain a shipping channel from the city of Portland to the Pacific Ocean. Through the years, the Port acquired the Commission of Public Docks, which operated public use docks in Portland Harbor, and they built Portland's first airport.
20 век
Администрация порта Портленд была вовлечена в сомнительные деловые практики в начале 1930-х годов. Портовые власти, включая Джеймса Х. Полемуса, генерального директора порта с 1923 по 1936 год, были признаны виновными в неэффективном управлении, как из-за конфликта интересов и кумовства, так и из-за халатности, продажи оборудования по ценам ниже оценочной стоимости, небрежности и предоставления преференций некоторым частным грузоотправителям. 20 ноября 1933 года, вскоре после того, как комиссия признала Полемуса и его сотрудников виновными, профессиональный аудитор Фрэнк Акин был найден застреленным. В мае 2014 года судья Национального совета по трудовым отношениям постановил, что Международный профсоюз докеров и складских работников (представляющий докеров во всех портах Западного побережья, включая Портленд) намеренно и незаконно замедлял работу с целью вытеснения бизнеса из порта Портленд, отчасти из-за спора о том, чтобы их работники подключали электропитание к рефрижераторным контейнерам, а не работники из другого профсоюза. 9 марта 2015 года южнокорейская судоходная компания Hanjin, обеспечивавшая 78% всего контейнерного трафика порта Портленд, прекратила обслуживание порта в терминале 6 из-за низкой производительности (включая неэффективную погрузку и разгрузку) и возросших затрат. Это решение было принято во время трудового спора между оператором терминала ICTSI и ILWU. В 2013 году, объявляя о своем намерении покинуть Портленд, Hanjin заявила: «Фактические тарифы значительно возросли, и когда производительность не соответствует нашим стандартам, стоимость увеличивается еще больше», указав это в качестве причины своего ухода в другие порты. 26 марта 2015 года вторая по величине судоходная компания Hapag Lloyd заявила, что отменяет заход в Портленд «для поддержания стабильности расписания сервиса Med Pacific». Чтобы заменить связи с Айдахо, порт начал баржевое сообщение для перевозки экспорта бобовых из Льюистона в Портленд в декабре того же года. Westwood Shipping Lines прекратила обслуживание терминала 6 в мае 2016 года. В ноябре 2017 года порт объявил о возобновлении контейнерного сообщения с Портлендом в январе 2018 года при участии Swire Shipping, базирующейся в Гонконге. В феврале 2017 года порт Портленд и ICTSI объявили о достижении соглашения о досрочном расторжении договора аренды, в рамках которого ICTSI выплатит порту около 20 миллионов долларов. В ноябре 2019 года ICTSI Oregon выиграла 94 миллиона долларов в качестве компенсации по решению суда присяжных против ILWU за незаконные трудовые практики, включая «остановки работы, замедления, ‘уловки безопасности’ и другие принудительные действия», которые происходили с августа 2013 года по март 2017 года и привели к уходу всех грузоотправителей из порта Портленд. В марте 2020 года судья снизил эту сумму до 19 миллионов долларов.
The Port of Portland's administration was embroiled in questionable business practices in the early 1930s. Port authorities, including James H. Polhemus, the general manager of the port from 1923 to 1936, were found guilty of mismanagement, both through conflict of interest and cronyism, as well as negligence, sale of equipment at lower than assessed prices, carelessness, and preferential treatment of some private shippers. On November 20, 1933, shortly after the commission found Polhemus and his staff guilty, professional auditor Frank Akin was found shot to death. In May 2014, a National Labor Relations Board judge ruled that the International Longshore and Warehouse Union (which represents dockworkers at all West Coast ports, including Portland) was intentionally and unlawfully slowing work, with the goal of driving business out of the Port of Portland, partly due to a dispute over having their workers setup electrical connections to refrigerated containers rather than workers belonging to a different union. On March 9, 2015, Hanjin, a South Korean based shipping line which accounted for 78% of all container traffic to the Port of Portland, stopped serving the Port at Terminal 6 because of low productivity (including inefficient loading and unloading) and increased costs. This decision came during a labor dispute between the terminal operator ICTSI and the ILWU. In 2013, when first announcing its intent to withdraw from Portland, Hanjin stated: “The actual charges have substantially increased, and when productivity doesn’t meet our norms, the cost goes up even more.” as the cause for its departure to other ports. On March 26, 2015, the second largest shipping line, Hapag Lloyd, said it was dropping the Portland call "in order to maintain the schedule integrity of the Med Pacific Service service." To replace connections to Idaho, the Port began a barge service carrying pulse exports from Lewiston to Portland in December of that year. Westwood Shipping Lines ceased service to Terminal 6 in May 2016. In November 2017, the port announced that container service to Portland would resume in January 2018 with Hong Kong based Swire Shipping. In February 2017, the Port of Portland and ICTSI announced they had reached a deal to end their lease agreement early, with ICTSI paying the port about $20 million. In November 2019, ICTSI Oregon won $94 million in damages in a jury trial verdict against ILWU for unlawful labor practices including "work stoppages, slowdowns, ‘safety gimmicks’ and other coercive actions," which occurred between August 2013 and March 2017 and resulted in all shippers vacating the Portland terminal. In March 2020, the judge reduced the amount to $19 million.
Юрисдикция
Порт Портленда рассматривается как региональное самоуправление с юрисдикцией в округах Мултнома, Вашингтон и Клэкамас с 1973 года. Комиссары избирают исполнительного директора порта Портленд, который руководит его повседневной деятельностью. Комиссары проводят ежемесячные заседания для обсуждения политики порта Портленд.
The Port of Portland has been considered a regional government with jurisdiction in Multnomah, Washington and Clackamas counties since 1973. Commissioners elect the Port of Portland's executive director who oversees the daily operations of the port. Commissioners meet monthly to discuss the policies of the Port of Portland.
Аэропорты
Международный аэропорт Портленда (PDX) принадлежит и управляется Портом Портленда. Это 30-й по загруженности аэропорт в Соединенных Штатах. Зона охвата PDX обслуживает население более 3,5 миллионов человек в двух штатах (Орегон и Вашингтон). Аэропорт предлагает регулярные прямые пассажирские рейсы более чем в 69 внутренних пунктов назначения и 11 международных городов. В 2015 году PDX обслужил почти 17 миллионов пассажиров, побив предыдущий рекорд в 15,9 миллиона пассажиров в 2014 году. В пиковые периоды в аэропорту ежедневно выполняется в среднем более 230 регулярных пассажирских вылетов, и PDX обслуживают 17 различных внутренних и международных пассажирских авиакомпаний. Портленд также хорошо обслуживается 10 авиакомпаниями, осуществляющими грузовые перевозки. PDX удовлетворяет коммерческие, пассажирские и транспортные потребности агломерации Портленда, в то время как аэропорт Хиллсборо, также принадлежащий Порту, является важной частью транспортной системы региона, предоставляя предприятиям и жителям округа Вашингтон и его окрестностей хорошо оборудованные и финансово устойчивые объекты для общеавиации. Порт также владеет аэропортом Портленд-Траутдейл, который используется для обучения пилотов и отдыха, с растущим упором на возможности для деловой авиации. Первым аэропортом, управляемым Портом Портленда, был муниципальный аэропорт острова Суон, открытый в 1927 году. Порт владел аэропортом Портленд-Мулино, аэродромом для общеавиации, с 1988 по 2009 год, когда аэропорт Портленд-Мулино был передан Департаменту авиации штата Орегон.
The Portland International Airport (PDX) is owned and operated by the Port of Portland. It is the 30th busiest airport in the United States. The PDX capture region serves a population of more than 3.5 million people in two states (Oregon and Washington). The airport offers scheduled nonstop passenger service flights to over 69 domestic destinations and 11 international cities. PDX served nearly 17 million passengers in 2015, breaking the all time passenger record of 15.9 million in 2014. The airport averages more than 230 scheduled passenger departures daily during the busiest travel seasons, and 17 different domestic and international passenger airlines serve PDX. Portland is also well served by 10 all air cargo carriers. PDX serves the commercial, passenger, transport needs of the Portland Metro area, while Hillsboro Airport, also owned by the Port, serves an integral part of the region's transportation system, providing well maintained, financially viable general aviation facilities to businesses and residents of Washington County and beyond. The Port also owns Portland Troutdale Airport which serves as a flight training and recreational airport with an increasing emphasis on business class capability. The first airport operated by the Port of Portland was Swan Island Municipal Airport in 1927. It owned Portland Mulino Airport, a general aviation field, from 1988 until 2009, when Portland Mulino was transferred to the Oregon Department of Aviation.