Флоренс Келли: Американский активист и пионер социального реформаторства.

Введение

Американская активистка (1859–1932)
автор и журналист

Флоренс Молтроп Келли (12 сентября 1859 – 17 февраля 1932) была общественным и политическим деятелем, реформатором и пионером в использовании термина "отмена оплаты труда". Ее деятельность против каторжных мастерских и за введение минимальной заработной платы, восьмичасового рабочего дня и защиту прав детей широко признана и сегодня. С момента основания в 1899 году Келли занимала должность первого генерального секретаря Национальной лиги потребителей. В 1909 году Келли содействовала созданию Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения (NAACP).

Ранние годы

12 сентября 1859 года Келли родилась в Филадельфии в семье Уильяма Д. Келли (1814–1890) и Кэролайн Бартрам Бонсалл. На Келли оказал наибольшее влияние её отец, и она говорила: «Я обязана ему всем, чему научилась». Пью была сторонницей прав женщин и рассказала Келли о своей жизни угнетённой женщины. Супруги развелись в 1891 году из-за физического насилия с его стороны. Келли сама преподавала там вечерние курсы. Организация возглавила борьбу за трудовое законодательство, такое как минимальная заработная плата и восьмичасовой рабочий день, на местном, региональном и федеральном уровнях. К 1890 году законодательное собрание штата Нью-Йорк приняло законы, создавшие восемь новых должностей государственных инспекторов фабрик для женщин. С 1891 по 1899 год Келли работала в поселении Халл-Хаус. Халл-Хаус позволил Келли продвинуться по карьерной лестнице, предоставив ей связи с другими социальными организациями и возможность бороться за права работающих женщин и детей. Келли сотрудничала с Чикагским женским клубом под покровительством Джейн Аддамс, основав в Халл-Хаус Бюро женского труда. Как организация, Халл-Хаус предоставил Келли возможность обходить мужские организации для осуществления социальной активности в защиту женщин, которым в то время было отказано в участии в официальной политике. Ей приписывают зарождение феминистского движения за социальную справедливость. Реформа трудовых условий, соответствующая её социалистическим убеждениям, привела к тому, что Келли сыграла новаторскую роль в инспекции фабрик, организации общественного давления на работодателей и продвижении реформаторского законодательства и судебных исков на протяжении всей своей карьеры (см. ниже). Келли участвовала в создании или возглавляла различные социальные организации, включая Национальный комитет по детскому труду, Национальную лигу потребителей, Национальную конференцию социальных работников, Женскую международную лигу за мир и свободу. Алзина Стивенс, сотрудница Халл-Хауса, была одним из помощников Келли в качестве инспектора фабрик. В ходе работы в Халл-Хаус она подружилась с Фрэнком Аланом Феттером, когда его попросили из Чикагского университета провести исследование районов Чикаго. По предложению Феттера она была принята в Корнеллское литературное общество Ирвинга в качестве выпускницы, когда он присоединился к преподавательскому составу Корнелла. Келли была известна своей решительностью и энергией. Племянник основательницы Халл-Хаус Джейн Аддамс назвал Келли «самым стойким борцом за реформы, лучшим и бесстрашным защитником лучшей жизни для других, которого когда-либо знал Халл-Хаус».

On September 12, 1859, Kelley was born to William D. Kelley (1814–1890) and Caroline Bartram Bonsall in Philadelphia. Kelley was influenced mainly by her father and said, "I owe him everything that I have ever been able to learn to do." Pugh was an advocate for women and told Kelley about her life as an oppressed woman. the couple divorced in 1891. She wanted a divorce because of his physical abuse Kelley herself taught evening classes there. The organization helped lead the battle for labor laws, such as the minimum wage and the eight hour days, at the local, state, and federal levels. By 1890, the New York legislature passed laws creating eight new positions for women as state factory inspectors. Kelley joined the Hull House settlement house from 1891 to 1899. Hull House allowed Kelley to advance in her career by providing her a network to other social organizations and an outlet to pursue the advancement of rights for working women and children. Kelley interacted with the Chicago Women's Club under Jane Addams' sponsorship by establishing a Bureau of Women's Labor within Hull House. As an organization, Hull House provided Kelley the opportunity to bypass male organizations in order to pursue social activism for women, who were denied participation in formal politics at the time. She is credited with starting the social justice feminism movement. Reform of labor conditions, in line with her socialist commitments, led to Kelley having pioneering roles in factory inspection, in organizing social movement pressure on employers, and in advocating for reform legislation and legal action over the course of her career (see below). Kelley contributed to or led a variety of social organizations including National Child Labor Committee, National Consumers League, National Conference of Social Workers, Women's International League for Peace and Freedom, Hull House resident Alzina Stevens served as one of Kelley's assistant factory inspectors. In the course of her Hull House work, she befriended Frank Alan Fetter when he was asked by the University of Chicago to conduct a study of Chicago neighborhoods. At Fetter's motion, she was made a member of Cornell's Irving Literary Society as an alumna, when he joined the Cornell Faculty. Kelley was known for her firmness and fierce energy. Hull House founder Jane Addams' nephew called Kelley "the toughest customer in the reform riot, the finest rough and tumble fighter for the good life for others, that Hull House ever knew."

НААКП и работа по расовому равенству

По просьбе Уильяма Инглиш Уоллинга и Мэри Уайт Овингтон Келли стала одним из основателей NAACP. Будучи членом совета директоров, она входила в комитеты по выдвижению кандидатур, бюджету, федеральной помощи образованию, борьбе с линчеванием и неравномерному распределению школьных фондов. Это побудило ее разработать законопроект о дискриминации в Стерлинге, который был направлен против законопроекта Стерлинга Таунера, предлагавшего федеральную субсидию в размере 2,98 доллара на душу населения для учителей, работающих с цветными детьми, и 10,32 доллара на душу населения для детей в белых школах в 15 школах на Юге и в округе Колумбия. NAACP придерживалась позиции, что это увековечит постоянную дискриминацию и пренебрежение государственными школами для афроамериканцев. Она и У. Э. Б. Дюбуа не сошлись во мнениях относительно стратегии противодействия этому законопроекту. Она хотела добавить положение, гарантирующее справедливое распределение средств независимо от расы. Дюбуа считал, что необходимо включить специальную статью о расе, поскольку это обяжет федеральное правительство обеспечить справедливое отношение к школам для афроамериканцев. Келли полагала, что любое упоминание расы в законопроекте приведет к его отклонению в Конгрессе. Она хотела добиться принятия законопроекта, а затем уже вносить в него изменения. Поэтому, когда законопроект был принят, он предусматривал равное распределение средств школам, которое должно было осуществляться штатами на основе численности населения. Вопрос о том, будут ли штаты распределять деньги поровну, оставался открытым. Келли не соглашалась с NAACP и У. Э. Б. Дюбуа и по другим вопросам. Закон Шеппарда Таунера стал наиболее острым предметом разногласий между ними. Этот закон предусматривал помощь матерям и детям во время беременности и младенчества. NAACP и Дюбуа выступали против законопроекта, поскольку в нем отсутствовали положения, предотвращающие дискриминацию при распределении средств матерям-афроамериканкам. В отличие от своей позиции относительно справедливого распределения образовательных фондов, Келли не настаивала на каких-либо положениях о справедливом распределении, поскольку знала, что законопроект не будет принят, если будет затронут вопрос о расе, особенно учитывая оппозицию со стороны южных штатов. Келли считала, что важнее принять законодательство, даже в его ограниченном виде, чтобы обеспечить финансирование и закрепить основной принцип социального обеспечения. В конечном итоге Келли заручилась поддержкой NAACP по этому вопросу, пообещав, в случае принятия законопроекта, осуществлять контроль за его исполнением и неустанно работать над обеспечением справедливости для всех, независимо от расы. В своей работе она создала 64 Лиги потребителей для продвижения и принятия трудового законодательства. Келли часто выступала в качестве представителя, обращаясь к законодателям штатов, и расширяла сеть NCL через женские клубы. Она упорно трудилась над установлением восьмичасового рабочего дня. В 1907 году она оказала влияние на дело, рассматриваемое Верховным судом, – *Мюллер против Орегона*, – попытку отменить ограничения на количество часов, которые женщины могли работать в профессиях, не связанных с опасными условиями труда. Келли помогла подготовить знаменитый «Брифис Брандейса», который содержал социологические и медицинские доказательства вреда длительного рабочего дня и заложил прецедент признания Верховным судом социологических доказательств, которые впоследствии были эффективно использованы в деле *Браун против Совета по образованию*. Ее стремление к установлению восьмичасового рабочего дня для женщин позже было признано неконституционным Верховным судом штата Иллинойс в 1895 году, поскольку это ограничивало право женщин заключать контракты на более длительные часы работы. В 1909 году Келли помогла создать NAACP и впоследствии стала другом и союзником У. Э. Б. Дюбуа. Она также работала над улучшением законов о детском труде и условий труда. В 1917 году она вновь представила брифинги в Верховный суд по делу о восьмичасовом рабочем дне, теперь уже для рабочих «на любой мельнице, фабрике или производственном предприятии», в деле *Бантинг против Орегона*. NCL, спонсируемая Келли, ввела «белый ярлык потребителя» на одежде, который ограничивал производство одежды с использованием детского труда и в условиях, нарушающих законодательство штата. Она возглавляла Национальную лигу потребителей до своей смерти в 1932 году.

Asked by William English Walling and Mary White Ovington, Kelley became a founding member of the NAACP. As a member of the board of directors, she belonged to committees on Nomination, The Budget, Federal Aid to Education, Anti Lynching, and the Inequality Expenditure of School Funds. That launched her to create the Sterling Discrimination Bill, which was an attack against the Sterling Towner Bill, which proposed a federal sanction of $2.98 per capita for teachers of colored children and $10.32 per capita children at white schools in 15 schools in the South and Washington, D. C. The NAACP held the position that it would perpetuate the continual discrimination and neglect of the public schools for black people. She and W. E. B. DuBois disagreed on how to attack this bill. She wanted to add the language that guaranteed equitable distribution of funding regardless of race. DuBois believed that there should be a clause added specific to race because it would require the federal government to enforce that the schools for black people to be treated fairly. Kelley believed that if anything was added about race to the bill, it would not pass through Congress. She wanted to get the bill passed and then to change the language. Therefore, when the bill was passed, it called for equal distribution to the schools to be handled by the states based on population. The issue remained on whether or not the states would distribute the money equally. Kelley disagreed with the NAACP and W. E. B. DuBois on other issues as well. The Sheppard Towner Act was the most contentious issue of disagreement between them. The act provided aid to mothers and children during pregnancy and infancy. The NAACP and DuBois were opposed to the bill because there were no provisions to prevent discrimination in the distribution of funds to black mothers. Unlike her stance on equitable distribution of educational funds, Kelley was not demanding any provisions for equitable distribution, as she knew the bill would never pass if the issue of race was introduced, especially with the opposition already present from southern states. Kelley believed that it was more important to pass the legislation, even in its limited form, so that the funding would be secured and the primary principle of social welfare would be established. Eventually, Kelley, earned the support of the NAACP on the issue with the promise to monitor the bill if it passed and to work tirelessly toward the equity of all, regardless of race. In her work there, she built 64 Consumers Leagues to promote and to pass labor legislation. Kelley often acted as a representative to address state legislators and expanded the NCL network through women's clubs. She worked hard to establish a workday limited to eight hours. In 1907, she threw her influence into a Supreme Court case, Muller v. Oregon, an attempt to overturn limits to the hours female workers could work in non hazardous professions. Kelley helped file the famous Brandeis Brief, which included sociological and medical evidence of the hazards of working long hours and set the precedent of the Supreme Court's recognition of sociological evidence, which was used to great effect later in Brown v. Board of Education. Her pursuit to enforce the eight hour work day for women was later declared unconstitutional by the Illinois Supreme Court in 1895 because it restricted women from making contracts for longer hours. In 1909, Kelley helped create the NAACP and thereafter became a friend and ally of W. E. B. Du Bois. She also worked to help improve child labor laws and working conditions. In 1917, she again filed briefs in a Supreme Court case for an eight hour workday, now for workers "in any mill, factory or manufacturing establishment," in the case Bunting v. Oregon. Kelley's NCL sponsored a "Consumer's 'white label'" on clothing that restricted garment production with child labor and working conditions against state law. She led the National Consumers League until her death, in 1932.

Другие достижения

В 1907 году Келли организовала Нью-Йоркский комитет по проблемам перенаселенности, после чего она и Мэри Кингсбери Симхович организовали выставку, посвященную причинам и последствиям перенаселенности, а также способам ее смягчения, что стало катализатором первой Национальной конференции по городскому планированию в 1909 году. Келли работала с Джозефиной Голдмарк, чтобы предоставить информацию, систематизированную юристом Луи Брандейсом, в так называемом «Брифе Брандейса», чтобы продемонстрировать вредное воздействие сверхурочной работы на здоровье женщин. Келли также принимала участие в лоббировании Конгресса с целью принятия Закона Китинга-Оуэна о детском труде 1916 года, который запрещал продажу товаров, произведенных на фабриках, где использовался труд детей в возрасте тринадцати лет и младше. Помимо этого закона, она также лоббировала принятие Закона Шеппарда-Таунера, который создал первую в стране программу социального обеспечения для борьбы с материнской и младенческой смертностью путем финансирования специализированных медицинских клиник. В 1912 году она основала Бюро по делам детей США – федеральное агентство, призванное контролировать благополучие детей.

Смерть

Келли умерла в возрасте 72 лет в районе Джермантаун города Филадельфия 17 февраля 1932 года. Она похоронена на кладбище Лорел-Хилл в Филадельфии. Проект "Мой герой" признал её героем, достойным звания "Ангел".

Публикации

Ответственность потребителя. Нью-Йорк: Национальный комитет по детскому труду, 1908. Келли утверждает, что потребитель несёт ответственность за использование своей покупательной способности для сдерживания моральных недостатков, связанных с условиями труда, таких как детский труд. Проще говоря, она выступает за современный лозунг: «голосуй рублем». Кроме того, для оценки условий труда она считает, что граждане должны требовать от государственных и федеральных органов власти надлежащую статистику по этим вопросам. «Современное состояние законодательства о минимальной заработной плате». Нью-Йорк: Национальная лига потребителей, 1913. Книга содержит краткую историю возникновения законодательства о минимальной заработной плате в Англии и Соединенных Штатах. Келли предостерегает штаты от поспешного принятия плохо разработанного закона, который может быть признан судом недействительным и создать прецедент для подобных законов. Наконец, Келли кратко рассматривает, как общество в конечном итоге несет издержки, связанные с невыплатой достаточной минимальной заработной платы, через заботу о бедных и содержание тюрем. Современная промышленность: в связи с семьей, здоровьем, образованием, моралью. Нью-Йорк: Longmans, Green, 1914. Женщины в промышленности: восьмичасовой рабочий день и ночной отдых, подтвержденные Верховным судом США. Нью-Йорк: Национальная лига потребителей, 1916. Двадцать вопросов о федеральной поправке, предложенной Национальной женской партией. Нью-Йорк: Национальная лига потребителей, 1922. Записи шестидесяти лет: автобиография Флоренс Келли. Чикаго: C. H. Kerr Pub. Co., 1986. «Необходимость теоретической подготовки для благотворительной деятельности». 1887. Келли подчеркивает необходимость теоретической подготовки перед началом благотворительной деятельности. Без такой подготовки, по её мнению, выбранный вид благотворительности, скорее всего, воспроизведет существующую капиталистическую социально-экономическую систему, которая и приводит к необходимости благотворительности. По сути, необходима теоретическая подготовка для устранения причин, а не симптомов. Она обосновывает это, различая два типа благотворительности: буржуазную благотворительность и благотворительность рабочего класса. Буржуазная благотворительность «направлена на возвращение рабочим части того, что наша социальная система у них отнимает, продлевая существование системы» (92), и поэтому является по своей сути паллиативной, сохраняя существующий порядок. Благотворительность рабочего класса, напротив, направлена на ослабление капиталистической системы посредством таких целей, как сокращение рабочего дня и ограничение детского труда. Эти меры приводят к уменьшению объема произведенной прибавочной стоимости, что противоречит принципам капитализма. После такой теоретической подготовки Келли заключает, что настоящая благотворительная деятельность заключается в повышении классового сознания.

The responsibility of the consumer. New York City: National Child Labor Committee, 1908. Kelly argues that it is the responsibility of the consumer to use their buying power to discourage moral ills regarding work conditions, such as child labor. Succinctly put, she argues for the modern phrase, "vote with your dollar." Further, in order to judge labor conditions, she argues that citizens must demand adequate statistics about such conditions from their state and federal governments. ''The Present Status of Minimum Wage Legislation. New York City: National Consumers' League, 1913. Provides a brief history of the beginnings of minimum wage legislation in England and the United States. Kelley cautions the states against drawing up too quickly a hastily and poorly written law such that a court may strike it down thereby setting a precedent for similar laws. Finally, Kelly briefly explores how society ultimately bears the cost for not paying a sufficient minimum wage, through caring for the poor and through the maintenance of prisons. Modern Industry: in relation to the family, health, education, morality. New York: Longmans, Green 1914. Women in Industry: the Eight Hours Day and Rest at Night, upheld by the United States Supreme Court. New York: National Consumers' League, 1916. Twenty Questions about the Federal Amendment Proposed by the National Woman's Party. New York: National Consumers' League, 1922. Notes of Sixty Years: The Autobiography of Florence Kelley. Chicago: C. H. Kerr Pub. Co., 1986. The Need of Theoretical Preparation for Philanthropic Work''. 1887. Kelly emphasizes the need for a theoretical background prior to engaging in philanthropic work. Without such background, she argues, the type of philanthropic work chosen will most likely reproduce the current capitalist socioeconomic system that leads to the need for philanthropic work in the first place. In essence, one needs theoretical preparation in order to treat the causes rather than the symptoms. She argues for this by distinguishing between two types of philanthropy: bourgeois philanthropy and philanthropy of the working class. Bourgeois philanthropy "aims to give back to the workers a little bit of what our social system robs them of, propping up the system longer," (92) thus it is fundamentally palliative, preserving the current system in place. Philanthropy of the working class, on the other hand, aims to weaken the capitalist system through goals such as shortening the work day and limiting the working of children. These measures result in a lower amount of surplus value produced which is antithetical to the capitalist system. After such a theoretical preparation, Kelley concludes that real philanthropic work consists in elevating class consciousness.