Введение

Перуанский юрист и политик (1945–2022)

Оскар Луис Кастаньеда Лоссио (21 июня 1945 года – 12 января 2022 года) – перуанский политик, занимавший пост мэра Лимы, столицы Перу, с 2003 по 2010 год. В 2015 году он вновь был избран мэром Лимы на третий непоследовательный срок, получив 51% голосов избирателей, и оставался на этом посту до 31 декабря 2018 года. Дважды баллотировался на пост президента Перу: на выборах 2000 года занял пятое место, перед началом своей предвыборной кампании в качестве мэра в 2002 году, и на выборах 2011 года – снова пятое место, набрав 9,8% голосов. В 2019 году в отношении него было возбуждено расследование по подозрению в коррупции в рамках масштабной антикоррупционной кампании, последовавшей за разоблачениями в бразильском скандале "Лава Жату". В частности, его подозревали в оказании предпочтения бразильской многонациональной строительной корпорации (Grupo OAS) в обмен на взятки во время пребывания в должности мэра Лимы. 14 февраля 2020 года судья Мария де Лос-Анджелес Камачо распорядилась о 24-месячном превентивном заключении по этому делу в отношении бывшего мэра.

Ранние годы и образование

Кастаньеда, родившийся в Чиклайо и живший в доме Кастаньеда (Casa Castañeda), был сыном Карлоса Кастаньеды Ипаррагирре и Иды Лоссио. Его отец запомнился как один из наиболее значимых мэров Чиклайо. В детстве он часто вместе с отцом инспектировал строящиеся объекты в городе. В браке с Росарио Пардо у него двое сыновей: Луис Кастаньеда Пардо и Дарио Кастаньеда Пардо. Он изучал право в Католическом университете Перу и получил степень магистра в Центре высших военных исследований Перу. В Швеции и Мексике он получил профессиональный диплом в области менеджмента.

Политическая карьера

В 1981 году он начал свою политическую карьеру как член партии "Народное действие", сотрудничая со многими бывшими мэрами Лимы, такими как Альфонсо Баррантес Линган. В период с 1990 по 1996 год, во время президентства Альберто Фухимори, он занимал должность президента Национального института общественного здравоохранения IPPS, известного сейчас как ESSALUD. Он также принимал неоднозначное участие в деятельности La Caja del Pescador – организации, работающей в интересах рыбаков.

Первая президентская гонка (2000)

В 2000 году он баллотировался на президентских выборах как кандидат от своей партии, Партии национальной солидарности, но не прошёл во второй тур, показав плохой результат на выборах.

Первый срок в качестве мэра Лимы (2003 2010)

В 2002 году он участвовал в муниципальных выборах на пост мэра от партии «Национальное единство», победив действующего мэра Альберто Андраде от партии «We Are Peru». Кастаньеда начал свою деятельность мэром с очень высокой популярностью, его рейтинг одобрения достигал почти 79%. Он был переизбран мэром города на выборах в ноябре 2006 года, набрав почти 48% голосов против 15% голосов, отданных за пастора Умберто Лея. В октябре 2010 года он ушел в отставку с поста мэра Лимы, чтобы вновь баллотироваться на пост президента страны на всеобщих выборах в Перу в 2011 году, на этот раз под руководством Национального альянса солидарности.

Вторая президентская гонка (2011)

В 2011 году Кастаньеда решил баллотироваться на пост президента на президентских выборах, на этот раз от Национального альянса солидарности. Однако, безуспешно, ему удалось набрать лишь около 9,8% голосов, заняв пятое место. В последние месяцы своего пребывания в должности мэра Лимы (2003–2010 гг.) он оказался в центре серьезных обвинений в незаконном обогащении и коррупции по делу "Comunicore". Его также критиковали за задержку со строительством и превышение сметы транспортного проекта El Metropolitano, бюджет которого вырос в несколько раз, а завершение проекта произошло в 2010 году, хотя планировалось открыть его еще в 2005 году. Спустя несколько месяцев после поступления этих обвинений, судебная власть под руководством Нелли Мерседес Аранда Каньоте приняла решение не привлекать бывшего мэра Лимы к делу Comunicore, поскольку прокуратура предоставила достаточные доказательства соглашения с указанной компанией, нанесшего экономический ущерб муниципалитету.

Второй срок на посту мэра Лимы (20152018)

На муниципальных выборах 2014 года он баллотировался на пост мэра Лимы и одержал убедительную победу 5 октября, обойдя соперницу и действующего мэра Сусану Вилларан, занявшую третье место с результатом 10%, и, к удивлению, кандидата APRA Энрике Корнехо, набравшего 18%. Он вступил в должность 1 января 2015 года и покинул её 31 декабря 2018 года, отказавшись от участия в выборах на новый срок.

Противоречия

В последние месяцы своего правления в качестве мэра Лимы (2003–2010 гг.) он столкнулся с серьезными обвинениями в незаконном обогащении и коррупции в деле "Comunicore". В сентябре 2011 года он был привлечен к процессу по поводу неправомерной выплаты 35,9 миллионов новых солей "фирме-однодневке" в период его пребывания на посту мэра Лимы. Бывший мэр подал ходатайство о Habeas corpus против этой меры, но в январе 2012 года 12-й уголовный суд Лимы окончательно постановил, что Кастаньеда Лоссио должен быть привлечен к уголовной ответственности по этому делу. 15 марта 2013 года в прессу просочились и были показаны по национальному телевидению аудиозаписи, раскрывающие, что Луис Кастаньеда Лоссио действительно руководил кампанией по отзыву первой женщины-мэра Лимы, Сусаны Вильяран. До публикации этих записей Кастаньеда Лоссио публично отрицал свою причастность к процессу отзыва. В мае 2014 года Прокуратура по борьбе с коррупцией начала расследование в отношении Кастаньеды Лоссио по факту неправомерного получения 200 000 новых солей в годы его пребывания в должности мэра Лимы. На посту мэра Лимы Кастаньеда подвергся критике за ряд мер, которые рассматривались как попытки регресса и стирания наследия его предшественницы. Среди них – уничтожение муралов, заказанных Вильяран, отмена реформ, проведенных ею в системе общественного транспорта Лимы, запрет на присутствие общественности на заседаниях городского совета, а также отмена планов по преобразованию берегов и районов вдоль реки Римак в центре Лимы в новый парк, известный как проект Рио-Верде. После отмены проекта Рио-Верде один из районов, который должен был быть преобразован (Кантагалло), был опустошен пожаром в ноябре 2016 года, в результате чего сотни членов общины Шипибо-Конибо были вынуждены покинуть свои дома.

Скандал с Одебрехт

По состоянию на январь 2020 года Кастаньеда оставался объектом расследований по более широким обвинениям в коррупции, связанным с бразильскими строительными компаниями Odebrecht и Grupo OAS. 14 февраля 2020 года судья Мария де лос Анхелес Камачо распорядилась о 24 месяцах предварительного заключения по этому делу в отношении бывшего мэра, в то время как Хосе Луна Гальвес и Жизель Сегарра были обязаны являться в суд по вызову в течение 36 месяцев с соблюдением определенных правил поведения.

Смерть

Кастаньеда скончался от остановки сердца и дыхания в Лиме 12 января 2022 года в возрасте 76 лет.