Кіріспе

Перулік заңгер және саясаткер (1945–2022)

Оскар Луис Кастаньеда Лоссио (21 маусым 1945 – 12 қаңтар 2022) – Перудің 2003–2010 жылдар аралығында Перудің астанасы Лима қаласының әкімі болған перулік саясаткер. Ол 2015 жылы үшінші рет, бірақ қатарынан емес, 51% дауыспен Лима қаласының әкімі болып сайланды, оның мерзімі 2018 жылдың 31 желтоқсанына дейін жалғасты. Ол Перу президенті лауазымына екі рет кандидат болды: 2000 жылғы сайлауда бесінші орын алды (2002 жылғы әкімдік науқанына дейін), ал 2011 жылғы сайлауда тағы да бесінші орын алды, дауыстардың 9,8%-ын жинады. 2019 жылы Бразилиядағы «Lava Jato» (Жуыну машинасы) ісінің аясында кең ауқымды жемқорлыққа қарсы науқан жүргізіліп жатқанда, ол жемқорлыққа қатысты тергеуге алынды. Ол Лима қаласының әкімі қызметін атқарып жүрген кезінде пара үшін Бразилияның көпұлтты құрылыс компаниясы «Grupo OAS»-қа жақсылық жасады деген күдікке ілікті. 2020 жылдың 14 ақпанында судья Мария де лос Анхелес Камачо бұрынғы әкімге қатысты осы іс бойынша 24 айға алдын ала қамауға алуға бұйрық берді.

Ерте өмір және білім

Чиклайо қаласында туып, Каса Кастаньеда үйінде өмір сүрген Кастаньеда Карлос Кастаньеда Ипаррагирье мен Ида Лоссионың ұлы болды. Оның әкесі Чиклайоның ең көрнекті қала әкімдерінің бірі ретінде есте қалады. Бала кезінде ол әкесімен бірге қалада жүргізіліп жатқан жұмыстарды тексеріп тұратын. Росарио Пардомен некелесіп, Луис Кастаньеда Пардо және Дарио Кастаньеда Пардо есімді екі ұлы бар. Ол Перу католик университетінде құқық білімін алды және Перудің Жоғары Әскери Оқу орталығында (Centro de Altos Estudios Militares del Perú) магистр дәрежесін аяқтады. Швеция мен Мексикада басқару саласында кәсіби диплом алды.

Саяси мансап

1981 жылы ол «Халықтық іс-қимыл» партиясының мүшесі ретінде саяси мансабын бастады және Альфонсо Баррантес Линган сияқты Лиманың көптеген бұрынғы қала әкімдерімен бірге жұмыс істеді. 1990-1996 жылдар аралығында, Альберто Фухимори президенттігі кезінде, ол қазір ESSALUD деп аталатын Ұлттық қоғамдық денсаулық институтының (IPPS) президенті болды. Ол сондай-ақ балықшыларға көмек көрсетумен айналысатын «La Caja del Pescador» ұйымының даулы қатысушысы болды.

Бірінші президент сайлауы (2000)

2000 жылы ол президент сайлауында өз партиясы – Ұлттық ынтымақ партиясынан кандидат ретінде бақ сынады, бірақ екінші турға өте алмады және сайлауда үлкен сәтсіздікке ұшырады.

Лима қаласының әкімі (2003-2010)

2002 жылы ол Ұлттық бірлік партиясынан қалалық сайлауға қатысып, "Біз – Перу" партиясының қолдауымен биліктегі мэр Альберто Андрадені жеңді. Кастаньеда өте танымал мэр болып бастады, оның қолдау деңгейі шамамен 79% құрады. 2006 жылғы қарашада өткен қала әкімі сайлауында ол дауыс берушілердің 48%-ын алып, пастор Хамберто Лейдің 15%-ын басып өтті. 2010 жылдың қазан айында ол Лима қаласының мэрі лауазымынан Перуде 2011 жылғы жалпы сайлауда ел президенттігіне қайта үміткер болу үшін бас тартты, бұл жолы Ұлттық ынтымақтастық альянсының жетекшісі ретінде.

Екінші президенттік сайлауға қатысу (2011)

2011 жылы Кастаньеда президенттік сайлауда президенттікке үміткер болуға шешім қабылдады, бұл жолы Ұлттық ынтымақтастық альянсының тізімі бойынша. Бірақ, нәтижесіз, ол дауыстардың шамамен 9,8% ғана жинап, бесінші орынға табан тіреді. Лима қаласының мэрі қызметін атқарған (2003-2010 жылдар) соңғы айларында ол "Comunicore" ісі бойынша заңсыз байып, сыбайлас жемқорлыққа қатысты ауыр айыптауларға ұшырады. Ол сондай-ақ "El Metropolitano" көлік жобасының құрылысының кешігуі мен құнының жоспарланғаннан асып кетуіне байланысты демдеуге түсті, жобаның бюджеті еселеп өсті және 2005 жылы ашылуы жоспарланған болатын, бірақ 2010 жылы ғана аяқталды. Осы айыптауларды алғаннан кейін бірнеше ай өткен соң, Нелли Мерседес Аранда Каноте басқарған сот билігі Лиманың бұрынғы мэрін "Comunicore" ісіне қоспау туралы шешім қабылдады, себебі прокуратура аталған компаниямен келісімге келіп, қала әкімшілігіне экономикалық зиян келтіргенін жеткілікті дәлелдермен растады.

Лима қаласының әкімі (2015-2018)

2014 жылғы қалалық сайлауда ол Лима қаласының әкімі лауазымына түсіп, 5 қазанда бәсекелес және қазіргі әкім Сусана Вилларанды айқын артықшылықпен жеңіп, ол үшінші орынды (10%) алды, ал APRA партиясынан кандидат Энрике Корнехо күтпегендей 18% дауыс жинады. Ол 2015 жылдың 1 қаңтарында қызметке кірісіп, қайта сайлануға түспегендіктен 2018 жылдың 31 желтоқсанында қызметтен кетті.

Даулар

Лима мэрі (2003-2010 жылдар) лауазымында болған соңғы айларында ол "Comunicore" ісі бойынша заңсыз байып, сыбайлас жемқорлыққа қатысты ауыр айыптамалар алды. 2011 жылдың қыркүйегінде ол Лима қаласының әкімі қызметін атқарган кезінде "көлеңкелі фирмаға" 35,9 миллион новое соль төлеу фактісі бойынша сот процесіне тартылды. Бұрынғы мэр бұл шараға қарсы Habeas corpus талапнамасын ұсынды, бірақ 2012 жылдың қаңтарында Лиманың 12-ші қылмыстық соты Кастаньеда Лоссио осы іс бойынша сотталуға тиіс деп шешім шығарды. 2013 жылдың 15 наурызында ұлттық телеарнада Луис Кастаньеда Лоссио Лиманың тұңғыш әйел мэрі Сусана Вилларанды қайта шақыру науқанын ұйымдастырғанын көрсететін аудиожазбалар таратылды. Бұл жарияланғанға дейін Кастаньеда Лоссио қайта шақыру процесіне қатысқандығын жоққа шығарған болатын. 2014 жылдың мамырында Сыбайлас жемқорлыққа қарсы прокуратура Лима мэрі болған жылдары 200 000 новое сольді заңсыз жинағаны үшін Кастаньеда Лоссиоға қатысты тергеу бастады. Лима мэрі болған кезеңде Кастаньеда өзінің ізашарының мұрасын жоюға бағытталған регрессивті саясаттарды жүргізгені үшін сынға ұшырады. Оларға Вилларан тапсырған қабырға суреттерін жою, Лиманың қоғамдық көлік жүйесіне енгізілген реформаларды кері қайтару, қалалық кеңес отырыстарына жұртшылықтың қатысуын шектеу және Лима орталығындағы Римак өзенінің жағалауларын және аудандарды жаңа саябаққа айналдыру жоспарларын тоқтату кірді. Rio Verde жобасы тоқтатылғаннан кейін, трансформацияға ұшырауы тиіс аудандардың бірі (Кантагалло) 2016 жылдың қараша айында өрт салдарынан қирады, бұл жүздеген Шипибо-Конибо қауымының мүшелерін мекенжайсыз қалдырды.

"Одебрехт" жанжалы

2020 жылдың қаңтарынан бастап Кастаньеда Бразилияның Odebrecht және Grupo OAS құрылыс фирмаларына қатысты кең ауқымды жемқорлыққа байланысты тергеуге қатысты тұлға болып қала берді. 2020 жылдың 14 ақпанында судья Мария де лос Анджелес Камачо бұрынғы мэрге қатысты осы іс бойынша 24 айға қамауға алу шарасын бұйырды, ал Хосе Луна Гальвес пен Жизель Зегарра 36 айға белгілі бір мінез-құлық ережелерін сақтап, көрінуге шектеу қойылды.

Өлім

Кастаньеда 2022 жылдың 12 қаңтарында Лима қаласында жүрек-өкпе тоқтауынан 76 жасында қайтыс болды.