Хавьер Дис Кансеко: Политик и общественный деятель Перу

Введение

Хавьер Диес Кансеко Циснерос (24 марта 1948 – 4 мая 2013) – перуанский политик и депутат Конгресса Перу, представлявший Социалистическую партию Перу (PS), одним из основателей которой он являлся и президентом которой также был.

Ранние годы

Хавьер Диес Кансеко родился в состоятельной семье в Лиме. Его родителями были Сантьяго Луис Диес Кансеко Магиль и Мария дель Кармен Сиснерос Санчес. Он является потомком военного героя XIX века, генерала Мануэля Диеса Кансеко и Корбачо, и состоит в родстве с президентом Фернандо Белаунде Терри. Его отец, банкир, занимал должность генерального директора Banco Popular del Perú, что обеспечивало семье высокий уровень материального благосостояния. В первый год жизни Диес Кансеко перенес полиомиелит, что привело к постоянной хромоте в левой ноге. Он считает, что этот опыт, связанный с инвалидностью, сыграл важную роль в его понимании неравенства и несправедливости. Он получил образование в Colegio Inmaculado Corazón de Jesús и закончил среднюю школу в Colegio Santa María Marianistas, обе – религиозные школы. С 1967 по 1968 год он изучал право в Национальном университете Сан-Маркоса, а с 1965 по 1971 год – социологию в Католическом университете (PUCP) в Лиме. Хотя Диес Кансеко был воспитан в католической вере, он отказался от религии во время учебы в университете. В 1970 году Диес Кансеко был избран председателем Федерации студентов-социологов ПУКП, а в следующем году – главой Студенческой федерации университета. В 1990 году Диес Кансеко участвовал в расследовании правительственной кампании по незаконному прослушиванию телефонных разговоров и перехвату сотовой связи. В 2002 году он возглавил парламентское расследование программы приватизации, проводившейся в 1990-х годах Фухимори. Комитет подсчитал, что из 9 миллиардов долларов, полученных в ходе приватизации, лишь незначительная часть пошла на пользу государству. В период правления Алехандро Толедо, с 2003 по 2006 год, он был президентом Специальной исследовательской комиссии по вопросам инвалидности Конгресса Республики, где он продвигал Закон о людях с инвалидностью и его последующее принятие. Он также участвовал в расследованиях нарушений прав человека, совершенных как «Сияющим путем», так и перуанскими вооруженными силами во время внутреннего вооруженного конфликта в Перу в 1980–1992 годах, включая резню в Аккомарке в 1985 году, и неоднократно подвергался угрозам смерти с обеих сторон, участвовавших в насилии. На всеобщих выборах 2011 года Диес Кансеко поддержал кандидатуру Олланты Умалы на пост президента, основываясь на политическом соглашении между Социалистической партией, Националистической партией и другими левыми политическими организациями. Он баллотировался как приглашенный кандидат в парламентском списке «Перу побеждает» под номером 12 для столичного Лимы и перуанцев, проживающих за рубежом. После выборов ему удалось стать третьим кандидатом в Конгресс с наибольшим количеством голосов от своей партии и одним из наиболее популярных в стране. Таким образом, он вернулся в Конгресс на период 2011–2016 годов. Хавьер Диес Кансеко был избран, получив 94 703 голоса в Лиме, заняв 7-е место в национальном рейтинге голосов конгрессменов.

Javier Diez Canseco was born to a well to do Lima family. His parents were Santiago Luis Diez Canseco Magill and Maria del Carmen Cisneros Sanchez. He is a descendant of 19th Century military hero, General Manuel Diez Canseco y Corbacho, and is related to President Fernando Belaúnde Terry. His father, a banker, was general manager of the Banco Popular del Perú, which afforded the family a high level of material comfort. During his first year of life, Diez Canseco contracted poliomyelitis, resulting in a permanent limp in his left leg. He credits these experiences with his disability as instrumental in helping him comprehend inequality and injustice. He received his schooling in Lima's Colegio Inmaculado Corazón de Jesús and did his secondary schooling at the Colegio Santa María Marianistas, both religious schools. He studied law at the National University of San Marcos from 1967 to 1968, and sociology at the Catholic University (PUCP) in Lima from 1965 to 1971. Although raised a Catholic, Diez Canseco abandoned the religion while at university. Diez Canseco was elected chairman of the PUCP's Social Science Student Federation in 1970, and as head of the university's Student Federation the following year. In 1990 Diez Canseco participated in an inquiry into a government campaign of illegal wiretapping and interception of cellphone communications. In 2002, he led a congressional inquiry into the privatization program undertaken in the 1990s by Fujimori. The committee calculated that of the USD9 billion raised during the privatization process, only a small fraction ended up benefiting the state. During the government of Alejandro Toledo, between 2003 and 2006, he was president of the Special Study Commission on Disability of the Congress of the Republic, where he promoted the Law on Persons with Disabilities and its subsequent enactment. He was also involved in investigations of human rights violations committed by both the Shining Path and the Peruvian Armed Forces during Peru's 1980 1992 internal armed conflict including the 1985 Accomarca massacre , and was repeatedly subjected to death threats by both sides involved in the violence. In the 2011 general elections, Diez Canseco supported Ollanta Humala's presidential candidacy and based on a political agreement between the Socialist Party, the Nationalist Party and other left wing political organizations. He ran as a guest candidate on his Peru Wins parliamentary list. Peru with the number 12 for Metropolitan Lima and Peruvians residing abroad. After the elections, he managed to be the third candidate for Congress with the highest vote of his party, and one of the most voted in the country. In that sense, he returned to Congress for the period 2011–2016. Javier Diez Canseco was elected with 94,703 votes in Lima, ranking 7th on the national scale of votes for congressmen.

Отстранение от Конгресса

16 ноября 2012 года Диез Кансеко был отстранен от работы в Конгрессе без сохранения заработной платы на 90 дней решением, принятым на пленарном заседании Конгресса после того, как Комиссия по этике Конгресса установила нарушение им Парламентского кодекса этики при представлении законопроекта №054/2011, который, по мнению обвинения, должен был принести финансовую выгоду его дочери и бывшей жене. Предложение об отстранении было внесено, несмотря на то, что технический совет Комиссии по этике не выявил нарушений этических норм. Результаты голосования: из 130 конгрессменов 55 проголосовали «за», 31 – «против», 4 воздержались, а 40 не приняли участия в голосовании в связи с отстранениями (4) и отсутствием (36). Сам Диез Кансеко отрицал какие-либо нарушения и обвинил политических оппонентов, включая первую леди Надин Эредию, в сговоре против него. Однако, данная мера была отменена 4 апреля Пятым конституционным судом Лимы по результатам рассмотрения иска о защите конституционных прав (amparo), поданного законодателем, поскольку санкция нарушала принцип надлежащей правовой процедуры, право на защиту и честь конгрессмена. Председатель парламентской комиссии по этике, конгрессмен Умберто Лей Сун, заявил о намерении обжаловать решение. 8 апреля 2013 года, после апелляции Диеса Кансеко, перуанская судебная система отменила отстранение, признав, что оно нарушило надлежащую правовую процедуру в Конгрессе. Суд также оставил возможность восстановления отстранения в случае предоставления Комитетом по этике Конгресса нового, более конкретного заключения. В начале мая 2013 года вышестоящий суд отклонил апелляцию Конгресса и подтвердил отмену отстранения. Это был не первый случай отстранения Диеса Кансеко от исполнения обязанностей в Конгрессе и Сенате. 13 декабря 1983 года он был отстранен на 120 дней за то, что выхватил документ из рук официального секретаря во время бурных дебатов. В 1988 году он был вновь отстранен 3 сентября за то, что ударил кулаком коллегу-конгрессмена по лицу, а также за нарушение норм Конгресса, разговаривая по телефону с теленовостной программой во время закрытого заседания законодательного органа.

On 16 November 2012, Diez Canseco was suspended from Congress without pay for 90 days by a vote of a full session of the Congress after the Congressional Ethics Commission found that he had violated the Parliamentary Code of Ethics in presenting bill nº054/2011, which would have, according to the charges, financially benefited his daughter and ex wife. The motion for suspension was presented although the Ethics Commission's own Technical Board had found that no ethics violation had taken place. The result of the vote was 130 congressmen: 55 voted in favor, 31 against, 4 abstentions and 40 did not vote because they were suspended (4) and absent (36). For his part, Diez Canseco denied any wrongdoing and accused political opponents, including First Lady Nadine Heredia, of colluding against him. However, said measure was annulled on 4 April by the Fifth Constitutional Court of Lima, in response to an amparo action filed by the legislator, since the sanction affected due process, the right to defense and honor of the congressman. The president of the Parliamentary Ethics Commission, Congressman Humberto Lay Sun, announced that they would appeal the ruling. On 8 April 2013, following an appeal by Diez Canseco the Peruvian judiciary annulled the suspension as having violated Congressional due process. The court also left the possibility open for its reinstatement pending a new, more specific, report from the Congressional Ethics Committee. In early May 2013 a higher court rejected Congress' appeal and ratified the annulment of the suspension. This was not the first time Diez Canseco was suspended from his Congressional and Senatorial duties. On 13 December 1983, he was suspended for 120 days for having snatched a document out of the official lector's hands during a heated debate on the floor. In 1988, he was again suspended on 3 September for having punched a fellow congressman in the mouth, and for having violated congressional norms by speaking by telephone with a television news program during a closed session of the legislature.

Угрозы и покушения на его жизнь

В предрассветные часы 14 ноября 1990 года, за двадцать четыре часа до представления результатов расследования прослушки телефонных разговоров, в доме Диеса Кансеко было совершено нападение с использованием динамита. Момент ранее взрывное устройство было взорвано в соседнем доме, предположительно, в безуспешной попытке выманить Диеса Кансеко к входной двери его дома, где был взорван второй заряд. Полиция первоначально предполагала, что нападение совершено «Сияющим Путем», но последующие доказательства указывали на то, что за этим стоит правительственный отряд смерти «Групо Колина». В 1995 году его имя было помещено в начало списка, сопровождавшего траурный венок, оставленный у входа в штаб-квартиру Ассоциации по защите прав человека. Записка была подписана «Comunidad Colina». В 1999 году, в день рождения Диеса Кансеко, напротив его дома были оставлены два человеческих черепа. Он скончался 4 мая 2013 года. В посмертном заявлении, опубликованном на следующий день, семья конгрессмена попросила тех конгрессменов, которые проголосовали за 90-дневную санкцию против него, не посещать отпевание, поминальную службу и похороны известного политика. 7 мая, после возложения дани уважения различными общественными организациями и представителями гражданского общества, его останки были кремированы на кладбище Уачипа, а прах помещен в семейный мавзолей на кладбище Пресбитеро Маэстро в Лиме.