Введение
алжирский город
Термин Джемаа (или Джемаа, означающий «собрание» или «скопление» на арабском языке) в контексте Западной Сахары может относиться к двум понятиям.
Джемаа: племенное руководство
Джемаа был руководящим органом в племени сахрави, состоявшим из старейшин и избранных вождей. Он организовывал военные усилия, набеги, разработку законов и ведение дипломатии, а также решал споры между членами племени. В некоторых случаях созывалось более крупное собрание, известное как Аит Арбейн (Совет сорока), в которое входили старейшины из нескольких племен для организации сопротивления иностранному вторжению или другим подобным межплеменным проблемам. Конкретная организация Джемаа варьировалась от племени к племени, но обычно она сочетала в себе древние берберские обычаи, арабские традиции и основывалась на нормах исламского права. Женщины входили в состав Джемаа как минимум в некоторых племенах сахрави.
Упадок
Традиционная социальная структура, племенной уклад, доминировал среди сахарцев с момента их появления в этом регионе в Средние века, но сочетание колонизации и модернизации постепенно подорвало его влияние на население. После вторжения Испании и Франции на территорию в 1884 году, джема’а оставались весьма активными, однако по мере расширения контроля испанской армии и подчинения племен, лидеры джема’а были убиты или заключены в тюрьму, а другие были принуждены или подкуплены к сотрудничеству с колонизаторами. Восстание Ма аль-Айнайна в начале 1900-х годов и последовавшие за ним восстания стали своего рода последним оплотом традиционного племенного общества против колонизации. В 1950-х годах племенная власть постепенно ослабевала из-за урбанизации и изменения образа жизни. Жесткие репрессивные меры Испании после войны за Ифни, включая насильственное переселение, ускорили этот процесс. К 1967 году сахравийская националистическая политика впервые была организована в современной политической партии – "Харакат Тахрир". Тем не менее, племенные традиции и разделения остаются сильными в сахравийском обществе, хотя формальная система джема’а в значительной степени разрушена с появлением современных государств.
Отношение правительства к племенному насилию
Полисарио (см. ниже) в целом занимает враждебную позицию по отношению к племенной системе, утверждая, что это устаревшая и антидемократическая модель управления, и активно выступает против племенных отношений в лагерях беженцев в Тиндуфе и на территориях Западной Сахары, контролируемых изгнанной Сахарской Арабской Демократической Республикой. Марокко, как правило, ограничивалось получением лояльности от племенных старейшин в контролируемых им районах и в остальном не обращало на это внимания. В Мавритании сахарские мавританские общины по-прежнему сильно организованы по племенному принципу.
Джемаа: испанский колониальный орган
Джемаа также был правящим советом сахарских старейшин, созданным в мае 1967 года властями Испанской Сахары, ныне Западной Сахары. Представители Джемаа избирались, но колониальные власти контролировали процесс и фактически определяли кандидатов. Первый тур выборов состоялся с 14 июля по 20 августа 1967 года, а инаугурация Джемаа прошла 11 сентября в Эль-Аайуне. Второй состав Джемаа был избран в январе 1971 года, и, поскольку в 1973 году началось восстание Фронта Полисарио, он стал последним. Члены Джемаа часто пользовались авторитетом внутри племен, но не всегда воспринимались членами племени как их подлинные представители. Джемаа обладал ограниченной реальной властью, но иногда консультировался с испанскими военными губернаторами и имел право направлять представителей в Мадрид. Его основной функцией было обеспечение оккупационным режиму видимости законности в глазах населения Сахары, опираясь на такие традиции, как племенной Джемаа и Аит Арбейн.
Роспуск
В 1974–75 годах Джамма утратила своё влияние, поскольку Испания учредила новую организацию для поддержки своей политики – Сахарский национальный союзный партию (PUNS), которая приняла в свои ряды многих членов Джаммы и взяла на себя большинство её политических функций. Лишившись испанской поддержки и на фоне заявления Франко о намерении освободить территорию, многие члены Джаммы спешно перешли в Фронт Полисарио – повстанческое движение, развернувшее быстро нарастающую партизанскую войну против испанского присутствия. Небольшая часть уехала в Марокко, чтобы поддержать притязания этой страны на Западную Сахару как на свои Южные провинции, а ещё несколько человек – в Мавританию, где их представили как сторонников мавританского правления в Тирис-аль-Гарбийя. После совместного марокканско-мавританского вторжения в Западную Сахару в конце 1975 года Джамма была рассеяна в ходе последовавшего массового исхода беженцев.
Споры о легитимности
Большинство его членов (67 из 102) проголосовали 12 октября 1975 года на конгрессе, поддержанном «Полисарио», в Айн Бен Тили (Мавритания), чтобы осудить вторжение Марокко, выразить поддержку «Полисарио» и распустить «Джамму», чтобы исключить возможность использования этого органа в политических целях. Однако позднее в том же году правительство Марокко созвало собрание членов «Джаммы» в Марокко, чтобы заявить о поддержке аннексии территории. «Полисарио» оспорило это, заявив, что: никогда не присутствовало полное собрание (их было менее половины от общего числа членов), и, следовательно, не было кворума. Даже если бы кворум был, «Джамма» была ранее распущена решением большинства, и, таким образом, марокканский остаток «Джаммы» не обладал политической легитимностью. 27 февраля 1976 года движение за независимость в Западной Сахаре, «Полисарио», провозгласило Сахарскую Арабскую Демократическую Республику, намереваясь заменить «Джамму» в качестве правящего органа сахрави. Хотя ни одна из сторон не признавала авторитет «Джаммы» в период ее существования, осуждая ее как марионетку Испании, и «Полисарио», и Марокко до сих пор используют эти случаи предполагаемой поддержки «Джаммы» в качестве аргумента в пользу независимости или аннексии в продолжающемся конфликте в Западной Сахаре.
There was never a full congregation present, (they were less than a half of the total members) so there was no quorum. Even if there had been, the Djema'a had previously been dissolved by majority decision, and thus the Moroccan rump, Djema'a possessed no political legitimacy. On February 27, 1976 the independence movement in Western Sahara, Polisario, proclaimed the Saharawi Arab Democratic Republic, intended to replace the Djema'a as a Sahrawi ruling body. Although neither side recognized the Djema'a's authority when it was operative, denouncing it as a puppet of Spain, both Polisario and Morocco still use these instances of alleged Djema'a support as an argument for independence or annexation in the still ongoing Western Sahara conflict.