Введение

Фонд сообщества Национальной лотереи, юридически названный Фондом Большой лотереи, является негосударственным государственным органом, ответственным за распределение средств, собранных Национальной лотереей на "благотворительные цели". Это крупнейший фонд поддержки сообществ в Великобритании, целью которого является предоставление финансирования для укрепления общества и улучшения жизни людей по всей стране. Благодаря игрокам Национальной лотереи, фонд планирует распределить не менее 4 миллиардов фунтов стерлингов к 2030 году, поддерживая инициативы, направленные на создание устойчивых, инклюзивных и экологически безопасных сообществ. Фонд придерживается принципов справедливости в своей работе, направляя большую часть инвестиций в регионы, группы населения и сообщества, сталкивающиеся с бедностью, неблагополучием и дискриминацией. В июне 2023 года фонд представил свою новую стратегию под названием "Все начинается с сообщества", в которой определены четыре ключевых направления поддержки сообществ:

1. Объединяться

2. Быть экологически устойчивыми

3. Способствовать развитию детей и молодежи

4. Обеспечивать людям возможность вести здоровый образ жизни. Игроки Национальной лотереи ежегодно собирают более 30 миллионов фунтов стерлингов на благотворительные цели по всей Великобритании. С момента запуска Национальной лотереи в 1994 году было собрано 47 миллиардов фунтов стерлингов. Фонд сообщества Национальной лотереи отвечает за распределение 40% средств, собранных на благотворительные цели, и обычно распределяет более 500 миллионов фунтов стерлингов в год среди сообществ в Англии, Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии. Фонд также тесно сотрудничает с правительством для распределения важных грантов и финансирования в рамках ключевых государственных программ и инициатив. Около восьми из десяти грантов составляют менее 10 000 фунтов стерлингов. Более 80% средств Фонда Национальной лотереи направляются некоммерческим и общественным организациям. Фонд также предоставляет гранты государственным учреждениям, органам местного самоуправления и социальным предприятиям. Фонд Национальной лотереи финансирует проекты в соответствии с целями, установленными правительством, но не финансирует услуги, предоставление которых является обязанностью других государственных органов.

Принцип "дополнительности"

Согласно своему годовому отчету, Фонд сообщества Национальной лотереи использует следующее определение «дополнительности»: «Финансирование лотереи отличается от государственного и приносит дополнительную пользу. Хотя оно не является заменой государственных расходов, при необходимости оно дополняет правительственные и другие программы, политику и финансирование».

Доход

Доход всех дистрибьюторов лотереи формируется за счет продажи билетов Национальной лотереи. Из каждых потраченных 2 фунтов стерлингов на лотерейный билет 56 пенсов (28%) направляются на поддержку "благотворительных целей". Текущим оператором Национальной лотереи является Allwyn Entertainment.

Финансирование

Фонд сообщества Национальной лотереи является грантодателем и не реализует проекты самостоятельно, а предоставляет финансирование организациям, которые их реализуют. В рамках процесса подачи заявки на финансирование он требует от финансируемых организаций описать изменения, которые должны произойти благодаря полученным средствам. Фонд сообщества Национальной лотереи использует различные методы распределения финансирования. Большая часть грантов направляется некоммерческим и общественным организациям, подающим заявки в рамках различных программ финансирования. Однако, в определенных случаях, для удовлетворения конкретной потребности, Фонд может также запрашивать заявки от организаций, обладающих признанной экспертизой, или выделять крупный грант партнеру для распределения средств от его имени.

Создание

Фонд Большой Лотереи был создан 1 июня 2004 года в результате объединения двух операторов лотерейных средств – Национального совета по благотворительности лотереи (действовавшего под названием Фонд Сообщества) и Фонда новых возможностей. Официально Фонд Большой Лотереи был учрежден Законом о национальной лотерее 2006 года. Этот закон возложил на новый орган дополнительную ответственность за управление проектами, финансируемыми Комиссией тысячелетия.

Ответственность

Департамент культуры, СМИ и спорта (DCMS) несет общую ответственность за Национальную лотерею, а Фонд сообщества Национальной лотереи получает политические и финансовые директивы от Управления по развитию гражданского общества (OCS) в составе DCMS, а также от правительств децентрализованных территорий Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса.

Структура

Стратегическое направление Фонда Национальной лотереи определяется Советом, состоящим из председателя и девяти членов Совета. Принятие решений по предоставлению грантов Фондом делегировано комитетам по каждой из четырех стран Великобритании – Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии. Председатели этих комитетов входят в состав основного Совета. Каждая из четырех стран реализует собственные программы финансирования, основанные на конкретных приоритетах и потребностях. Исполняющим обязанности председателя Фонда Национальной лотереи является Пол Суини. Ежедневное управление Фондом Национальной лотереи возложено на команду высшего руководства, в которую входят главный исполнительный директор и девять директоров. Действующий главный исполнительный директор – Дэвид Нотт.

Программы финансирования

Список всех действующих и завершенных программ, финансируемых Фондом национальной лотереи, можно найти на сайте Фонда национальной лотереи. Полный список всех проектов, финансируемых Фондом национальной лотереи, можно найти на сайте Министерства цифровых технологий, культуры, медиа и спорта (DCMS). В число финансируемых проектов входят:

Банк мудрости

250 000 фунтов стерлингов было выделено Wisdom Bank, веб-проекту, призванному "использовать опыт и навыки людей в возрасте от 45 до 65 лет на благо всего сообщества Торфаена". За два года на сайте зарегистрировалось всего 340 пользователей, после чего управление им перешло к совету Торфаен. Член аудиторской комиссии совета раскритиковал дальнейшие государственные расходы на сайт и заявил, что финансирование от лотереи не следовало предоставлять проекту с несостоятельным бизнес-планом, а его цели можно было бы достичь не менее эффективно с помощью социальных сетей.

Силы в уме

35 миллионов фунтов стерлингов инвестировано Фондом сообщества Национальной лотереи в организацию «Силы в уме» (FIMT) – партнерство британских военных благотворительных организаций и организаций, занимающихся психическим здоровьем, возглавляемое Конфедерацией благотворительных организаций служб (COBSEO). Организация получила партнерскую поддержку от Королевского фонда, который будет оказывать трасту поддержку посредством собственных грантов в рамках трехлетней программы, а также содействовать повышению осведомленности о проблемах, с которыми сталкиваются ветераны. В течение следующих 20 лет FIMT будет обеспечивать долгосрочную поддержку и защиту интересов военнослужащих и ветеранов по всей Великобритании, чтобы помочь им успешно адаптироваться к гражданской жизни. Основное внимание будет уделено решению широкого спектра проблем, с которыми могут столкнуться некоторые бывшие военнослужащие и их семьи после возвращения к гражданской жизни, таких как проблемы с психическим здоровьем, разрушение семьи и злоупотребление алкоголем.

Поддержка изменений и влияния

Поддержка изменений и повышения эффективности – это инициатива, призванная помочь грантополучателям Фонда национальной лотереи в планировании будущего предоставления услуг в условиях сложной финансовой ситуации.

"Возвращение героев"

Heroes Return2 предоставляет средства ветеранам, их семьям, супругам и лицам, осуществляющим уход, для посещения мест боевых действий времен Второй мировой войны или участия в памятных мероприятиях в Великобритании.

Улучшение будущего

Программы "Улучшение будущего" помогают детям из семей, испытывающих сложные и множественные трудности.

Большой фонд

Закон о национальной лотерее 2006 года наделил Фонд больших лотерей (Национальный лотерейный фонд сообществ) полномочиями по управлению как лотерейными, так и нелотерейными средствами. Фонд больших лотерей управлял нелотерейными программами от имени OCS, Департамента образования и правительства Уэльса. Финансирование, не связанное с лотереей, имеет отдельный бренд и продвигается независимо от лотерейного финансирования.

Большой потенциал

Программа "Большой потенциал" предоставляла грантовое финансирование благотворительным организациям и социальным предприятиям, соответствующим критериям отбора, с целью повышения их устойчивости, наращивания потенциала и масштабирования деятельности для достижения большего социального эффекта. Программа осуществлялась компанией Social Investment Business, а ее инвестиционный фонд в размере 20 миллионов фунтов стерлингов был закрыт в 2017 году.