Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Государственное учреждение
Government agency
Национальный комитет по исследованиям обороны (NDRC) был организацией, созданной «для координации, надзора и проведения научных исследований проблем, лежащих в основе разработки, производства и применения механизмов и устройств ведения войны» в Соединенных Штатах с 27 июня 1940 года по 28 июня 1941 года. Большая часть его работы выполнялась в строжайшей секретности, и он начал исследования, которые впоследствии стали одними из важнейших технологий периода Второй мировой войны, включая радиолокацию и атомную бомбу. В 1941 году его функции были переданы Управлению научным исследованиям и разработкам, и он был сведен к роли исключительно консультативного органа, пока окончательно не был расформирован в 1947 году.
The National Defense Research Committee (NDRC) was an organization created "to coordinate, supervise, and conduct scientific research on the problems underlying the development, production, and use of mechanisms and devices of warfare" in the United States from June 27, 1940, until June 28, 1941. Most of its work was done with the strictest secrecy, and it began research of what would become some of the most important technology during World War II, including radar and the atomic bomb. It was superseded by the Office of Scientific Research and Development in 1941, and reduced to merely an advisory organization until it was eventually terminated during 1947.
Организация
NDRC была создана указом президента Франклина Делано Рузвельта 27 июня 1940 года. Она являлась частью Совета национальной обороны, созданного в 1916 году для координации промышленности и ресурсов в целях национальной безопасности. Ванневар Буш, директор Института Карнеги, настоятельно добивался создания NDRC, поскольку во время Первой мировой войны он столкнулся с отсутствием сотрудничества между гражданскими учеными и военными. Бушу удалось добиться встречи с президентом 12 июня 1940 года, и он принес с собой один лист бумаги с описанием предлагаемого агентства. Рузвельт одобрил его за десять минут. Впоследствии правительственные чиновники жаловались, что Буш пытается расширить свои полномочия и обойти их, что он позже признал:
The NDRC was created by an order of President Franklin Delano Roosevelt on June 27, 1940. It was part of the Council of National Defense, which had been created during 1916 to coordinate industry and resources for national security purposes. Vannevar Bush, the director of the Carnegie Institution, had pressed for the creation of the NDRC because he had experienced during World War I the lack of cooperation between civilian scientists and the military. Bush managed to get a meeting with the President on June 12, 1940, and took a single sheet of paper describing the proposed agency. Roosevelt approved it in ten minutes. Government officials then complained that Bush was attempting to increase his authority and to bypass them—which he later admitted he was:
Были те, кто возражал, что создание NDRC – это обходной маневр, захват власти, посредством которого небольшая группа ученых и инженеров, действуя в обход установленных каналов, получила контроль над властью и средствами для программы разработки нового оружия. Фактически, все было именно так. (Буш, 1970, с. 31–32).
There were those who protested that the action of setting up NDRC was an end run, a grab by which a small company of scientists and engineers, acting outside established channels, got hold of the authority and money for the program of developing new weapons. That, in fact, is exactly what it was. (Bush 1970, p. 31–32)
В своем письме от 15 июня, в котором Буш был назначен главой комитета, Рузвельт подчеркнул, что NDRC не должна заменять исследовательскую работу, проводимую армией и флотом в своих лабораториях или по контрактам с промышленностью, а скорее «дополнять эту деятельность путем расширения исследовательской базы и привлечения помощи ученых, которые могут эффективно способствовать более быстрому совершенствованию важных устройств, а также путем изучения определить, где новые усилия в области новых разработок могут быть полезно применены». (Цитируется по: Stewart, 1948, с. 8). NDRC управлялась восемью членами, один из которых был председателем, а двое назначались автоматически в силу занимаемых должностей – президента Национальной академии наук и комиссара по патентам. Один член назначался военным секретарем, а другой – министром военно-морского флота; остальные четыре члена назначались без согласования с другими ведомствами. Первоначальный состав NDRC включал: Ванневара Буша, президента Института Карнеги (председатель); контр-адмирала Гарольда Г. Боуэна-старшего; Конвея П. Коу, комиссара по патентам; Карла Комптона, президента MIT; Джеймса Б. Конанта, президента Гарвардского университета; Фрэнка Б. Джуэтта, президента Национальной академии наук и президента Bell Telephone Laboratories; бригадного генерала Джорджа В. Стронга; и Ричарда С. Толмана, профессора физической химии и математической физики в Калифорнийском технологическом институте. 17 января 1941 года бригадный генерал Р. С. Мур сменил Стронга. На своем первом заседании 2 июля NDRC избрала Толмана вице-председателем и назначила Ирвина Стюарта секретарем. Члены NDRC встречались примерно раз в месяц до сентября 1942 года, после чего они собирались еженедельно или раз в две недели до окончания войны с Германией, а затем – нерегулярно.
In his June 15 letter which appointed Bush to the head of the committee, Roosevelt outlined that the NDRC was not meant to replace the research work done by the Army and Navy in their own laboratories or through industry contracts, but rather to "supplement this activity by extending the research base and enlisting the aid of the scientists who can effectively contribute to the more rapid improvement of important devices, and by study determine where new effort on new instrumentalities may be usefully employed." (Quoted in Stewart 1948, p. 8). The NDRC was managed by eight members, one of which was the chairman and two of which were appointed automatically by virtue of their positions as President of the National Academy of Sciences and the Commissioner of Patents. One member was appointed by the Secretary of War and another by the Secretary of the Navy; the other four members were appointed without reference to other offices. The original eight members of the NDRC were: Vannevar Bush, President of the Carnegie Institution (Chairman); Rear Admiral Harold G. Bowen, Sr.; Conway P. Coe, Commissioner of Patents; Karl Compton, President of MIT; James B. Conant, President of Harvard University; Frank B. Jewett, President of the National Academy of Sciences and President of Bell Telephone Laboratories; Brigadier General George V. Strong; and Richard C. Tolman, Professor of Physical Chemistry and Mathematical Physics at California Institute of Technology. Strong was succeeded by Brigadier General R. C. Moore on January 17, 1941. During its first meeting on July 2, the NDRC elected Tolman as its Vice Chairman and appointed Irvin Stewart as its Secretary. The NDRC members met approximately once a month until September 1942, after which it met either weekly or bi weekly until the end of the war with Germany, after which it met irregularly.
Исследования NDRC
Под председательством Буша NDRC создала новые лаборатории, включая Лабораторию радиации в Массачусетском технологическом институте, которая способствовала разработке радаров, и Лабораторию подводного звука в Нью-Лондоне, штат Коннектикут, которая разработала гидролокатор. Последняя выросла в крупнейшее подразделение NDRC. В год своей самостоятельной деятельности NDRC получила примерно 6,5 миллиона долларов (из запрошенных 10 миллионов долларов) на исследования. Самым важным проектом NDRC в конечном итоге стал Манхэттенский проект — полномасштабная программа по созданию ядерного оружия Соединенными Штатами. Консультативный комитет по урану был создан в 1939 году в составе Национального бюро стандартов для оценки возможности создания атомной бомбы, что было вызвано письмом Эйнштейна — Силарда, но существенного прогресса достигнуто не было. В письме Рузвельта от 15 июня ему было поручено отчитываться перед NDRC и Бушем, что установило цепочку подчинения, которая впоследствии привела к полномасштабному проекту по созданию бомбы. В июне 1940 года Буш реорганизовал Комитет по урану, превратив его в научное учреждение и исключив из состава военных. Получив независимость от военного финансирования, NDRC получила больший доступ к средствам для ядерных исследований. Однако значительный импульс появился лишь после представления результатов британского комитета MAUD в 1941 году.
Under the chairmanship of Bush the NDRC created new laboratories, including the Radiation Laboratory at the Massachusetts Institute of Technology, which aided the development of radar, and the Underwater Sound Laboratory at New London, Connecticut, which developed sonar. The former grew to be the largest single activity of the NDRC. In the year of its autonomous existence, the NDRC received approximately $6,500,000 (out of a requested $10,000,000) for research. The NDRC's most important project eventually became the Manhattan Project—the full scale project to produce nuclear weapons by the United States. An Advisory Committee on Uranium had been established to consider the feasibility of an atomic bomb as part of the National Bureau of Standards during 1939 as the result of the Einstein–Szilárd letter, but had not made significant progress. It was instructed in Roosevelt's June 15 letter to report to the NDRC and Bush, establishing the chain of command which would later result in the full scale bomb project. During June 1940 Bush reorganized the Uranium Committee into a scientific body and eliminated military membership. No longer beholden to the military for funds, the NDRC had greater access to money for nuclear research. However, there was little impetus until the British MAUD Committee's findings were presented in 1941.
Создание ОСРД
Усиление военных действий в Европе вызвало стремление создать новую организацию, которая заменила бы НИСС и решила некоторые проблемы, с которыми сталкивался НИСС, в частности, в области преобразования научных исследований в применимые военные технологии ("разработка"), укрепления взаимодействия между различными направлениями военных и гражданских исследований в разных государственных учреждениях, а также создания системы финансирования военно-медицинских исследований. По настоянию Буша Рузвельт издал исполнительный указ № 8807 от 28 июня 1941 года, учредивший Управление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (УНИОКР). НИСС технически продолжал существовать после создания УНИОКР, но его полномочия были сокращены: от возможности непосредственного финансирования исследований до роли просто консультативного органа при УНИОКР. НИСС официально прекратил свое существование после последнего заседания 20 января 1947 года. С момента включения в состав УНИОКР, членство и структура комитета были реорганизованы. В состав НИСС в рамках УНИОКР входили Конант (председатель), Толман (вице-председатель), Адамс, Комптон и Джуэтт, а также Комиссия по патентам (Коу до сентября 1945 года, затем Каспер У. Оомс) и представители армии и флота (состав которых периодически менялся). Комитет по урану был реорганизован в секцию S 1 и в декабре 1941 года перестал находиться в ведении НИСС.
The increasing hostilities in Europe caused a desire to create a new organization which would supersede the NDRC and remedy some of the problems the NDRC was facing, in particular in converting scientific research into usable military technology ("development"), increased liaison between the different parts of military and civilian research in different government agencies, and creating a system for funding military medicine. At Bush's insistence Roosevelt issued Executive Order No. 8807 on June 28, 1941, which established the Office of Scientific Research and Development. The NDRC technically still existed after the creation of the OSRD but its authority had been reduced from being able to actually fund research to becoming simply an advisory body to the OSRD. The NDRC ceased to exist officially after its last meeting on January 20, 1947. When it became the NDRC of the OSRD, the committee membership and structure was re organized. The NDRC of the OSRD membership consisted of Conant (Chairman), Tolman (Vice Chairman), Adams, Compton, and Jewett, along with the Commission of Patents (Coe until September 1945, and then Casper W. Ooms), and the representatives of the Army and Navy (which changed periodically). The Committee on Uranium was reorganized as the S 1 Section and it stopped being part of NDRC jurisdiction during December 1941.