Кризис вооружений в Ирландии 1970 года

Введение

1970 политический скандал в Ирландской Республике

"Кризис вооружений" – это политический скандал в Ирландской Республике в 1970 году, в ходе которого Чарльз Хоги и Нил Блейни были отстранены от должностей министров из-за предполагаемой причастности к сговору с целью контрабанды оружия Ирландской республиканской армии в Северной Ирландии. В ходе последовавшего судебного процесса по делу об оружии обвинения против Блейни были сняты, а Хоги, вместе с сообвиняемыми капитаном Джеймсом Келли, Джоном Келли и бельгийским бизнесменом Альбертом Люиксом, были признаны невиновными в сговоре. Блейни утверждал, что тогдашнее правительство знало о плане, в то время как Хоги это отрицал.

Предыстория

События произошли во время правления Джека Линча в партии "Фианна Фейл". На фоне беспорядков в Северной Ирландии в 1969 году, которые привели к "Смуте", националистические семьи были вынуждены покидать свои дома, а беженцы "хлынули через границу" в Республику. Правительство Дублина создало подкомитет кабинета министров для организации экстренной помощи и поддержки. В состав подкомитета вошли тогдашний министр финансов Хоухи, сторонник жесткой линии министр сельского хозяйства и рыболовства Блейни, представлявший избирательный округ Доннегал-Северо-Восток, граничащий с Северной Ирландией, а также Падрайг Фолкнер и Джозеф Бреннан. Джек Линч мало интересовался работой подкомитета, и после первоначального заседания Фолкнер и Бреннан, по всей видимости, оставили своих старших коллег Хоухи и Блейни действовать по своему усмотрению. Был создан правительственный фонд в размере 100 000 фунтов стерлингов для оказания помощи гражданским лицам, вынужденным покинуть свои дома из-за "Смуты", и Хоухи получил единоличные полномочия по распоряжению этими средствами. Хоухи и Блейни не одобряли осторожную политику Таосиха Линча в отношении Северной Ирландии и выступали за более решительный подход. В августе 1969 года, после того как Блейни предложил военную интервенцию в Северную Ирландию, Линч поручил военной разведке Ирландии разработать предложения об ограниченном военном вмешательстве в Северную Ирландию для защиты националистических районов от лоялистских банд, известные как "Операция Армагеддон", но они были признаны нереализуемыми и не были одобрены кабинетом. Националистические районы получили определенную защиту позднее в августе в рамках операции "Баннер" британскими войсками, и Линч расценил это как эффективную краткосрочную меру. 30 октября 1968 года Линч встретился с Гарольдом Вильсоном, премьер-министром Соединенного Королевства, в Лондоне и призвал Великобританию принять меры для прекращения раздела Ирландии. Блейни, тогдашний министр сельского хозяйства, был резким критиком правительственной политики в отношении Северной Ирландии. В своей речи в 1969 году он заявил, что "партия "Фианна Фейл" никогда не принимала решения об исключении возможности применения силы, если этого потребует ситуация в Шести графствах". Хоухи публично не выступал против политики Линча, но опасался, что его обойдет соперник в борьбе за лидерство в "Фианна Фейл". В октябре 1969 года в Бейлиборо, графство Каван, состоялось собрание Комитетов гражданской обороны Северной Ирландии, созданных для защиты националистических районов от нападений юнионистов, в котором участвовали офицеры ИРА, в присутствии офицера военной разведки Ирландии капитана Джеймса Келли. Капитан Келли пообещал Комитетам гражданской обороны Северной Ирландии 50 000 фунтов стерлингов, которые будут доступны для закупки оружия для защиты националистических районов от лоялистских нападений. После встречи в Бейлиборо Келли доложил непосредственно Блейни, который, в свою очередь, привел его в дом Хоухи, чтобы отчитаться о встрече. Келли предложил правительству поддержать ИРА, признав, что "это означало бы принятие возможности вооруженного решения в конечном итоге". Блейни, предположительно, вместе с капитаном Келли планировал импорт оружия из континентальной Европы. Хоухи предоставил деньги на покупку из своего фонда гражданской помощи, а также предпринял безуспешную попытку организовать таможенное оформление груза. После второго судебного процесса, под председательством судьи Шеймуса Хенчи, остальные четверо подсудимых были оправданы 23 октября. В ходе судебного разбирательства возникло прямое противоречие в показаниях относительно санкционирования импорта между Хоухи и главным свидетелем обвинения, Джимом Гиббонсом, министром обороны на момент попытки импорта. Хоухи признал, что организовал таможенное оформление груза, но в своей защите заявил, что не знал, что он состоял из оружия. Это напрямую противоречило показаниям Гиббонса и Питера Берри о том, что Хоухи полностью знал все детали заговора. Это также противоречило показаниям его соподсудимых, которые признали, что пытались импортировать оружие, но утверждали, что поставка была законно санкционирована правительством.

The events occurred during the Fianna Fáil government of Jack Lynch. Amid the 1969 Northern Ireland riots, which would lead to the Troubles, nationalist families were being forced from their homes, and refugees "streamed over the border" into the Republic. The Dublin government established a cabinet subcommittee to organise emergency assistance and relief. Haughey, then Minister for Finance and the hardline Blaney, Minister for Agriculture and Fisheries who was from the Donegal North East constituency bordering Northern Ireland were members of the subcommittee, along with Pádraig Faulkner and Joseph Brennan. Jack Lynch took little interest in the work of the subcommittee, and after an initial meeting, Faulkner and Brennan seem to have left their senior colleagues Haughey and Blaney to their own devices. A government fund of £100,000 was set up to provide relief to civilians forced out of their homes by the Troubles, and Haughey was given sole authority over this money. Haughey and Blaney disapproved of the cautious policies of Taoiseach Lynch on Northern Ireland and favoured a more robust approach. In August 1969, after Blaney had proposed military intervention in Northern Ireland, Lynch had asked Irish Army Intelligence to draft proposals for limited military intervention in Northern Ireland to protect nationalist areas from Ulster loyalist mobs, known as Exercise Armageddon, but it was seen to be unworkable and was not adopted by the cabinet. The nationalist areas were given a form of protection later in August by British forces in Operation Banner, and Lynch saw this as an effective short term measure. On 30 October 1968, Lynch had met with Harold Wilson, the Prime Minister of the United Kingdom, in London and had called on Britain to take steps to end the partition of Ireland. Blaney, the then Minister of Agriculture, was an outspoken critic of government policy on Northern Ireland. In a speech in 1969 he said "the Fianna Fail party has never taken a decision to rule out the use of force if the situation in the Six Counties so demand". Haughey had not publicly opposed Lynch's policy, but was concerned about being outflanked by his Fianna Fáil leadership rival. In October 1969, a meeting of the Northern Citizen Defence Committees, which had been set up to defend nationalist areas from unionist attack, and which included IRA officers, was held in Bailieborough, County Cavan, with Irish Army intelligence officer Captain James Kelly in attendance. Captain Kelly promised the Northern Citizen Defence Committees £50,000, that would be made available to buy weapons for defense of nationalist areas against loyalist attack. After the Bailiebourough meeting, Kelly reported directly to Blaney, who in turn brought him to Haugheys's house to give account of the meeting. Kelly suggested that the government should support the IRA, acknowledging "this would mean accepting the possibility of armed action of some sort as the ultimate solution". Blaney allegedly made plans with Captain Kelly to import weapons from continental Europe. Haughey provided the money for the purchase from his civilian relief fund, and also made a failed attempt to arrange customs clearance for the shipment. Following a second trial, presided over by Justice Seamus Henchy, the other four defendants were cleared on 23 October. At the trial there was a direct contradiction of evidence regarding the sanctioning of the imports between Haughey and the chief prosecutorial witness, Jim Gibbons, Minister for Defence at the time of the attempted imports. Haughey admitted arranging customs clearance for the shipment, but claimed in his defence that he did not know it consisted of weapons. This directly contradicted the evidence of Gibbons and Peter Berry that Haughey was fully aware of all the details of the conspiracy. It also contradicted the testimony of his co defendants, who admitted that they had tried to import weapons, but maintained that the shipment had been legally authorised by the government.

Влияние

Отставки и увольнения привели к образованию четырех вакансий в кабинете министров. В результате произошла масштабная перестановка в правительстве, и несколько видных политиков будущего, таких как Десмонд О’Мэлли и Джерри Коллинз, сделали первый шаг на министерской лестнице. Скандал вызвал глубокий раскол в партии "Фианна Файл" между сторонниками уволенных министров Хоги и Блейни и сторонниками Линча. Эти же разногласия повлияли на государственную политику в отношении Северной Ирландии. Хотя события привели к понижению Хоги в должности, он остался членом "Фианна Файл", в то время как Боланд был исключен из партии в 1970 году, а Блейни – в 1971 году. Блейни впоследствии основал собственную партию, "Независимая Фианна Файл", которая вновь вошла в состав "Фианна Файл" в 2006 году, спустя одиннадцать лет после смерти Блейни. Позже Хоги вернулся на министерский пост и в 1979 году сменил Линча на посту лидера партии. Примирения в отношениях между Гиббонсом и Хоги не произошло, и когда Хоги стал премьер-таоишем, Гиббонс был отстранен от занимаемой должности министра. Во время последующей борьбы за лидерство на Гиббонса было совершено нападение в здании Дэйл-Эйрен сторонниками Хоги в качестве возмездия за его показания на процессе об оружии. Эти события стали одним из определяющих периодов пребывания Линча на посту лидера, отмеченного несколькими кризисами. Сторонники Линча видели в его противостоянии с мятежными министрами проявление силы, а его критики – свидетельство его слабости в национальном вопросе и нерешительности перед лицом сложных решений. После публикации государственных документов, относящихся к этому периоду, в 1995 году, события получили новую интерпретацию, поставив под сомнение их исход. Многие детали о правдивости действий участников событий и о том, что именно каждый из них знал и когда узнал, остаются неизвестными. Дневники Питера Берри, секретаря Министерства юстиции, опубликованные в журнале Magill, утверждали, что Линч не был до конца откровенен в своих публичных заявлениях. Документы, рассекреченные через Закон о свободе информации спустя 30 лет, показали, что государство изменило показания полковника Хефферона, чтобы скрыть тот факт, что он и капитан Келли держали Гиббонса в курсе происходящего. Это побудило тогдашнего премьер-таоиша Берти Аэрна публично заявить, что капитан Келли не совершил никаких правонарушений.

The resignations and sackings left four vacancies in cabinet. As a result, there was a major cabinet reshuffle and some senior politicians of the future, such as Desmond O'Malley and Gerry Collins, got their first step on the ministerial ladder. The scandal led to bitter divisions in Fianna Fáil between supporters of the sacked ministers Haughey and Blaney and supporters of Lynch. The same divisions affected government policy on Northern Ireland. Although the events led to Haughey being demoted to the back benches, he remained a member of Fianna Fáil, while Boland was expelled in 1970 and Blaney in 1971. Blaney went on to found his own party, Independent Fianna Fáil, which re joined Fianna Fáil in 2006, eleven years after Blaney's death. Haughey later returned to ministerial office and succeeded Lynch as party leader in 1979. There was no rapprochement in the relationship between Gibbons and Haughey and when Haughey became Taoiseach, Gibbons was dropped from his ministerial office. During a later leadership contest, Gibbons was assaulted in Dáil Éireann by Haughey supporters in retaliation for his testimony at the Arms Trial. The events came to be one of the defining periods of Lynch's term as leader, during which there were several crises. Lynch supporters saw him as exhibiting strength in facing down the rebel ministers and his detractors saw it as an illustration of his weakness on the national question and procrastination in the face of difficult decisions. As state papers relating to the period were released after 1995, further light was shed on the events, questioning the outcome. Much remains unknown about the truthfulness of the various personalities involved, and what exactly each knew, and when they came to know it. The diaries of Peter Berry, Secretary of the Department of Justice, published in Magill magazine, claimed that Lynch had not been forthright publicly. Documents released through the Freedom of Information Act 30 years later showed that the state had altered statements by Colonel Hefferon to suppress the fact that he and Captain Kelly had kept Gibbons informed. This caused the then Taoiseach, Bertie Ahern, to publicly state that Captain Kelly had done nothing wrong.