Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Не принадлежащая государству дорога или улица
Non government owned road or street
Частная дорога – это дорога, принадлежащая частной компании и эксплуатируемая с целью получения прибыли. Частные дороги распространены в Азии и Европе; кроме того, несколько таких дорог было построено в Соединенных Штатах в экспериментальных целях. Обычно частные дороги строятся компаниями, которые взимают плату за проезд на протяжении срока погашения долга, после чего дорога передается под государственный контроль. Это позволяет правительствам удовлетворять текущие транспортные потребности, несмотря на собственные бюджетные ограничения, сохраняя при этом государственную собственность на дороги в долгосрочной перспективе. Препятствием для частных дорог является то, что государственное регулирование может ограничивать гибкость ценообразования и вводить требования к проведению переговоров и оформлению документации, что увеличивает операционные расходы, а также создает конкуренцию с бесплатными общественными дорогами. Кроме того, частные дороги лишены некоторых преимуществ, которыми обладают правительства, таких как суверенный иммунитет от ответственности за происшествия, право изъятия частной собственности для строительства дорог и возможность выпуска налогооблагаемых ценных бумаг. Дороги свободного рынка обычно поддерживаются либертарианцами, которые считают их более безопасными и экономически эффективными, чем дороги, управляемые государством.
A private highway is a highway owned and operated for profit by private industry. Private highways are common in Asia and Europe; in addition, a few have been built in the United States on an experimental basis. Typically, private highways are built by companies that charge tolls for a period while the debt is retired, after which the highway is turned over to government control. This allows governments to fulfill immediate transportation needs despite their own budget constraints, while still retaining public ownership of the roads in the long term. An obstacle to private highways is that government regulation can stifle price flexibility and introduce negotiation and paperwork requirements that increase operational expenses, while having to compete against free public roads. In addition, private highways lack some advantages that governments have, such as sovereign immunity against liability for accidents, the use of eminent domain power to acquire private property for roads and the ability to issue tax exempt securities. Free market roads are generally advocated by Libertarians, who consider them safer and more cost effective than government operated roads.
История
Межштатная автомагистральная система, предусмотренная Федеральным законом о помощи в строительстве дорог, была финансируемой из федерального бюджета и не предусматривала взимания платы за проезд. По данным Саймона Хакима и Эдвина Блэкстоуна, "к 1989 году [частные] дороги составляли всего 7495 км от 6,1 миллиона км улиц и дорог в Соединенных Штатах и лишь 4337 км от 72032 км межштатной системы". В рамках этой системы подрядчики предлагали сумму, равную приведённой стоимости денежных потоков от платы за проезд, которую они готовы принять за проект. Побеждала самая низкая ставка. Боарнет и ДиМенто полагают, что частные автомагистрали приобретут большее значение по мере роста популярности гибридных автомобилей с экономичным расходом топлива, что приведет к снижению поступлений от акцизов на бензин. Многие автомагистрали строятся по модели "построить – эксплуатировать – передать", при которой право собственности в конечном итоге переходит к государству.
The Interstate Highway System provided for in the Federal Aid Highway Act was a federally funded, non toll system. According to Simon Hakim and Edwin Blackstone, "by 1989, [private] roads comprised just 4657 mile (7495 km) of the 3.8 million miles (6.1 million km) of streets and roads in the United States and only 2695 mile (4337 km) out of the 44759 mile (72032 km) of the interstate system." Under this system, contractors would bid an amount equal to the present value of cash flows from user fees they are willing to accept for the project. The lowest bid would win. Boarnet and DiMento believe that private highways will become more important as the rise of gasoline efficient hybrids causes a decline in gas tax revenues. Many highways are constructed under a "build operate transfer" model in which ownership ultimately goes to the government.
Азия
В 2003 году правительство Гонконга планировало секьюритизировать пять платных туннелей и платный мост путем выпуска облигаций. В Индии также строится частная автомагистраль между городами Бангалор и Майсур в штате Карнатака. Значительное число дорожных проектов в стране было модернизировано на основе государственно-частного партнерства, что обеспечивает их функционирование аналогично частным автомагистралям. В Индонезии многие платные дороги строятся частными компаниями, а в Бангладеш ведется строительство частных платных дорог.
As of 2003, the Hong Kong government was planning to securitize five toll tunnels and a toll bridge through bond issues. India also has a private highway under construction between the two cities of Bangalore and Mysore in the state of Karnataka. A vast number of the country's road projects have been upgraded under a public private partnership, thus operating similar to private highways. In Indonesia, many toll roads are built by private companies, and private toll roads are being built in Bangladesh.
Северная Америка
В Мексике есть некоторые автомагистрали, управляемые частными компаниями. В Канаде 108-километровое шоссе 407 ETR, проходящее через район Большого Торонто, эксплуатируется частной компанией на основании 99-летнего договора аренды с правительством провинции. На этом шоссе используется электронная система взимания платы за проезд. Пользователи, не имеющие в автомобиле устройства для оплаты проезда (так называемого транспондера), идентифицируются по автоматическому распознаванию номерных знаков, а счет за проезд высылается по адресу, указанному в базе данных владельца номера. В Соединенных Штатах также существуют частные автомагистрали.
Mexico has some highways operated by private companies. In Canada, the 108 km Highway 407 ETR through the Greater Toronto Area is operated privately under a 99 year lease agreement with the provincial government. The highway uses electronic toll collection. Users who do not have a toll tag (called a transponder) in their vehicle are tracked by automatic number plate recognition, with the toll bill being mailed to the address of the plate on file. There are also some private highways in the United States.
Европа
Из 11 000 километров автомагистралей Франции 8 000 километров находятся в частной концессии. 3 120 километров автомагистралей Италии (что составляет 56% платных дорог страны) контролируются компанией Autostrade Concessioni e Costruzioni Autostrade. По данным Forbes, "Autostrade одной из первых внедрила компьютеризацию в свою систему автомагистралей в 1988 году". M6 Toll стала первой частной платной автомагистралью в Соединенном Королевстве. Проект был описан как "автомагистраль протяженностью 43 км с двумя тремя полосами движения в каждую сторону (плюс полоса для аварийной остановки), стоимостью 485,5 млн фунтов стерлингов" с шестью пунктами взимания платы.
Of the 11,000 kilometers of France's highways, 8,000 km are under private concession. 3,120 kilometers of Italy's highways (comprising 56% of the country's toll roads) are controlled by Autostrade Concessioni e Costruzioni Autostrade. According to Forbes, "Autostrade was an early Electronic Age entry, computerizing to its highway system in 1988". The M6 Toll was the first private toll motorway in the United Kingdom. The project was described by as a "43 km dual three lane (plus hard shoulder), £485.5 million motorway" with six toll stations.