Введение
1950–1951 специальный комитет Сената США, расследовавший организованную преступность. Специальный комитет Сената США по расследованию преступности в межгосударственной торговле был специальным комитетом Сената США, существовавшим с 1950 по 1951 год и расследовавшим организованную преступность, действующую за пределами отдельных штатов. Комитет получил широкую известность как Комитет Кефовера по имени его председателя, сенатора Эстеса Кефовера. Термин "капо ди тути капи" был впервые представлен американской публике именно этим комитетом.
The United States Senate Special Committee to Investigate Crime in Interstate Commerce was a special committee of the United States Senate which existed from 1950 to 1951 and which investigated organized crime which crossed state borders in the United States. The committee became popularly known as the Kefauver Committee because of its chairman, Senator Estes Kefauver. The term capo di tutti capi was introduced to the U. S. public by the Kefauver Commission.
Истоки комитета
В 1949 году в нескольких крупных газетах и журналах было опубликовано множество широко читаемых статей об организованной преступности. Несколько местных "антикриминальных комиссий" в крупных городах и штатах также выявили масштабную коррупцию политического процесса, связанную с организованной преступностью. Свидетельские показания дали более 600 человек. Многие слушания комитета транслировались в прямом эфире на национальном телевидении для большой аудитории, предоставив многим американцам первое представление о влиянии организованной преступности в США. Среди наиболее известных лиц, выступивших перед комитетом, были Тони "Джо Баттерс" Аккардо, Луис "Маленький Нью-Йорк" Кампанья, Микки Коэн, Вилли Моретти, Фрэнк Костелло, Джейк "Грязный палец" Гузик, Майер Лански, Пол "Официант" Рика, Вирджиния Хилл (бывший курьер Джо Адониса в Чикагской группировке и подруга гангстера Бенджамина Сигеля), а также четверо бывших полицейских ирландского босса мафии Эноха "Нукки" Джонсона из Атлантик-Сити. Многие слушания Комитета Кефовера были направлены на доказательство того, что сицилийско-итальянская организация, основанная на крепких семейных связях, централизованно контролировала обширный преступный сговор в Соединенных Штатах, но комитет так и не смог обосновать подобное утверждение. Скорее, комитет обнаружил обширные доказательства того, что люди всех национальностей, этнических групп и религий организовывали преступные синдикаты, контролируемые на местном уровне и слабо структурированные. Конгресс отреагировал на это, и в 1970 году был принят Закон о рэкетирах и коррумпированных организациях как прямой ответ на рекомендации комитета. Огромный успех трансляций привел к созданию целого ряда криминальных фильмов-расследований, посвященных разоблачению сложных преступных организаций правоохранительными органами. Первым из них стал фильм "Опленный город" (1952), который получил одобрение самого сенатора Кефовера: режиссер Роберт Уайз привез копию фильма в Вашингтон, чтобы показать ее сенатору, который не только поддержал его, но и появился в прологе и эпилоге, предостерегая зрителей о зле организованной преступности. Другие известные примеры фильмов-расследований, вдохновленных слушаниями, включают "Империя головорезов" (1952) и "Переломный момент" (1952). Отчет комитета послужил вдохновением для романа Джеймса Бонда 1956 года "Алмазы навсегда". Вымышленная версия слушаний в Сенате является центральным сюжетным элементом фильма 1974 года "Крестный отец 2", в котором представлены показания Майкла Корлеоне, теперь главы его одноименной преступной семьи, и недовольного капо режима Фрэнка Пентангели.
Many of the Kefauver Committee's hearings were aimed at proving that a Sicilian Italian organization based on strong family ties centrally controlled a vast organized crime conspiracy in the United States, but the committee never came close to justifying such a claim. Rather, the committee uncovered extensive evidence that people of all nationalities, ethnicities, and religions operated locally controlled, loosely organized crime syndicates at the local level. Congress responded to the call, and in 1970 passed the Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act as a direct response to the committee's recommendation. The tremendous success of the broadcast led to the production of a cycle of "exposé" crime films dealing with the dismantling of complex criminal organizations by law enforcement. The first one of these was The Captive City (1952), which had the blessing of senator Kefauver himself: Director Robert Wise took a print of the film to D. C. to show the senator, who not only endorsed it but even appears in the prologue and epilogue, cautioning audiences about the evils of organized crime. Other notable examples of exposé films inspired by the hearings include Hoodlum Empire (1952) and The Turning Point (1952). The committee report was an inspiration for the 1956 James Bond novel Diamonds are Forever. A fictionalized version of the Senate hearings is a central plot device in the 1974 film The Godfather Part II, featuring testimony by Michael Corleone, now the head of his eponymous crime family, and disgruntled Family caporegime Frank Pentangeli.