Введение
Отделение Министерства здравоохранения и социальных служб США
Управление по делам детей и семей (ACF) является подразделением Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS). Возглавляет его помощник секретаря Министерства здравоохранения и социальных служб по делам детей и семей. Бюджет управления составляет 49 миллиардов долларов на 60 программ, направленных на поддержку детей, молодежи и семей. Эти программы включают помощь в сфере социального обеспечения, обеспечение взыскания алиментов, содействие усыновлению, опекунство, уход за детьми и предотвращение жестокого обращения с детьми. В агентстве работает около 1700 сотрудников, включая 1200 федеральных служащих и 500 внештатных сотрудников, из которых 60% базируются в Вашингтоне, округ Колумбия, а остальные – в региональных офисах, расположенных в Бостоне, Нью-Йорке, Филадельфии, Атланте, Чикаго, Далласе, Канзас-Сити, Денвере, Сан-Франциско, штате Миссури и Сиэтле.
Заявление о миссии
Администрация по делам детей и семей (АДС), входящая в состав Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS), обеспечивает национальное лидерство и создает возможности для семей вести экономически и социально благополучную жизнь. Программы АДС разработаны, чтобы помочь детям вырасти здоровыми и полноценно развитыми, а сообществам – стать более процветающими и поддерживающими своих членов.
История
Прямой предшественник ACF, Администрация поддержки семьи, была создана в 1986 году в результате объединения шести крупных существующих программ в составе Минздрава и социальных служб США (HHS). ACF была создана в нынешнем виде 15 апреля 1991 года путем слияния Управления служб по развитию человеческого потенциала, Администрации поддержки семьи и Программы блочных грантов по охране здоровья матерей и детей.
Образование в области воздержания
На 2006 финансовый год, заканчивающийся 30 сентября 2006 года, Конгресс выделил 50 миллионов долларов на государственные гранты для программ обучения воздержанию. В таких программах преподают, что воздержание от половых контактов – единственный эффективный или приемлемый способ предотвратить беременность или заболевания, и не предоставляют информации о средствах контрацепции или безопасном сексе. В октябре 2006 года пересмотренные рекомендации ACF указали, что штаты, претендующие на гранты, должны "определить группы, наиболее подверженные риску рождения детей вне брака, ориентируясь на подростков и/или взрослых в возрасте от 12 до 29 лет". Предыдущие рекомендации не указывали конкретные возрастные рамки, а программы были ориентированы на детей младшего подросткового и подросткового возраста. ACF также администрирует программу обучения воздержанию на основе общественных инициатив, которая направлена на финансирование государственных и частных организаций, предоставляющих образование о воздержании до брака для подростков от 12 до 18 лет. В 2005 финансовом году было присуждено 63 гранта на общую сумму 104 миллиона долларов организациям и другим учреждениям; в 2001 финансовом году объем грантов составил всего 20 миллионов долларов. В октябре 2006 года Счетная палата США (GAO) сообщила, что ACF не проверяет образовательные материалы своих грантополучателей на научную достоверность и не требует от грантополучателей ни одной из программ проверять собственные материалы на научную достоверность. GAO также сообщила, что большинство попыток оценить эффективность программ обучения воздержанию до брака, включенных в обзор GAO, не соответствовали определенным минимальным научным критериям.