Введение
Свобода коммуникации и выражения мнений через различные средства массовой информации. Свобода печати, или свобода СМИ, является основополагающим принципом, согласно которому коммуникация и выражение мнений посредством различных средств массовой информации, включая печатные и электронные, особенно опубликованные материалы, должны рассматриваться как право, осуществляемое свободно. Эта свобода подразумевает отсутствие необоснованного вмешательства со стороны государства; её сохранение может быть обеспечено конституцией или иными правовыми гарантиями. Она противопоставляется «оплаченной прессе», где сообщества, полицейские организации и правительства получают оплату за авторские права. Без учёта правительственной информации, любое правительство вправе определять, какие материалы являются общедоступными, а какие подлежат защите от разглашения. Государственная информация охраняется по двум основным причинам: либо она классифицирована как конфиденциальная, секретная или особо секретная, либо её разглашение наносит ущерб национальным интересам. Многие правительства также руководствуются законами о свободе информации, которые определяют границы национальных интересов и предоставляют гражданам право запрашивать доступ к информации, находящейся в распоряжении государства. Всеобщая декларация прав человека, принятая Организацией Объединенных Наций в 1948 году, гласит: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и их свободное выражение; это право включает в себя свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода, независимо от государственных границ». Эта философия обычно подкрепляется законодательством, обеспечивающим различные степени свободы научных исследований (известной как научная свобода), издательской деятельности и прессы. Степень закрепления этих законов в правовой системе страны может достигать уровня конституции. Концепция свободы слова часто регулируется теми же законами, что и свобода печати, обеспечивая равное отношение к устным и письменным выражениям. Свобода печати была официально установлена в Великобритании с истечением срока действия Закона о лицензировании в 1695 году. Швеция стала первой страной в мире, закрепившей свободу прессы в своей конституции с принятием Закона о свободе прессы в 1766 году.
Freedom of the press or freedom of the media is the fundamental principle that communication and expression through various media, including printed and electronic media, especially published materials, should be considered a right to be exercised freely. Such freedom implies the absence of interference from an overreaching state; its preservation may be sought through the constitution or other legal protection and security. It is in opposition to paid press, where communities, police organizations, and governments are paid for their copyrights. Without respect to governmental information, any government may distinguish which materials are public or protected from disclosure to the public. State materials are protected due to either one of two reasons: the classification of information as sensitive, classified, or secret, or the relevance of the information to protecting the national interest. Many governments are also subject to "sunshine laws" or freedom of information legislation that define the ambit of national interest and enable citizens to request access to government held information. The United Nations' 1948 Universal Declaration of Human Rights states: "Everyone has the right to freedom of opinion and expression; this right includes freedom to hold opinions without interference, and to seek, receive, and impart information and ideas through any media regardless of frontiers." This philosophy is usually accompanied by legislation ensuring various degrees of freedom of scientific research (known as scientific freedom), publishing, and the press. The depth to which these laws are entrenched in a country's legal system can go as far down as its constitution. The concept of freedom of speech is often covered by the same laws as freedom of the press, thereby giving equal treatment to spoken and published expression. Freedom of the press was formally established in Great Britain with the lapse of the Licensing Act in 1695. Sweden was the first country in the world to adopt freedom of the press into its constitution with the Freedom of the Press Act of 1766.
Отношение к самостоятельному изданию
Свобода печати не рассматривается как отсутствие вмешательства со стороны внешних сил, таких как правительство или религиозная организация, а скорее как право авторов на публикацию своих произведений другими лицами. Эту идею ярко сформулировал американский журналист XX века А. Дж. Лайблинг, написавший: «Свобода прессы гарантирована лишь тем, кто ею владеет». Свобода печати предоставляет издателю или типографии исключительный контроль над тем, что они решают публиковать, включая право отказать в печати чего-либо по любой причине.
Годовой отчет о журналистах, погибших в тюрьмах, и перепись населения
Каждый год Комитет по защите журналистов публикует исчерпывающий список всех работающих журналистов, убитых в связи с их профессиональной деятельностью, включая профили каждого погибшего журналиста в подробной базе данных и ежегодную статистику заключенных журналистов (по состоянию на полночь 1 декабря). В 2017 году был зафиксирован рекордный показатель числа заключенных журналистов – 262 человека. На Турцию, Китай и Египет приходится более половины всех заключенных журналистов в мире. Утверждается, что это самый низкий показатель с 2002 года, когда в ходе освещения событий погибло по меньшей мере 21 журналист. Между тем, "Репортеры без границ" (RSF) сообщили о 49 убийствах, что является самым низким показателем с 2003 года, когда были убиты почти 36 журналистов. Ведущие организации, следящие за свободой прессы, опасаются сохраняющейся угрозы жизни журналистов. Снижение числа убийств журналистов, работающих в зоне конфликта, совпало с "привлечением мирового внимания к проблеме безнаказанности за убийства журналистов", особенно после убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогги в октябре 2018 года и Дафны Каруаны Галиции, мальтийской блогерши, в октябре 2017 года. Каждый год "Репортеры без границ" составляют субъективный рейтинг стран по уровню свободы прессы. Индекс свободы прессы основан на ответах на опросы, рассылаемые журналистам – членам партнерских организаций RSF, а также экспертам, таким как исследователи, юристы и правозащитники. В опросе задаются вопросы о прямых нападениях на журналистов и СМИ, а также о других формах косвенного давления на свободу прессы, включая деятельность неправительственных организаций. В 2022 году восемь стран с наибольшей свободой прессы, в порядке убывания, – это: Норвегия, Дания, Швеция, Эстония, Финляндия, Ирландия, Португалия и Коста-Рика. Десять стран с наименьшей свободой прессы, в порядке убывания, – это: Северная Корея, Эритрея, Иран, Туркменистан, Мьянма, Китай, Вьетнам, Куба, Ирак и Сирия.
Свобода печати
Свобода прессы — это ежегодный отчёт американской некоммерческой организации Freedom House. Он известен тем, что субъективно оценивает уровень свободы и редакционной независимости, которой пользуется пресса в каждой стране и на значительных спорных территориях по всему миру. Уровень свободы оценивается по шкале от 1 (наиболее свободный) до 100 (наименее свободный). В зависимости от полученных результатов, страны классифицируются на три типа:
1. "Свободные"
2. "Частично свободные"
3. "Несвободные".
1. "Free"
2. "Partly Free
3. "Not Free".
Демократические государства
Свободная и независимая пресса считается ключевым механизмом функционирующей, здоровой демократии. В отсутствие цензуры журналистика выступает в роли надзирателя за деятельностью частных лиц и правительства, предоставляя информацию для поддержания осведомленности граждан и избирателей. Независимая пресса "способствует повышению политической грамотности, участию в политической жизни и явке избирателей", – сообщает CPJ, отмечая, что "после Китая, Турции, Саудовской Аравии и Египта, наибольшее количество заключенных журналистов в Эритрее, Вьетнаме и Иране". По данным "Репортеров без границ", более трети населения мира проживает в странах, где отсутствует свобода прессы. Подавляющее большинство этих людей живут в странах, где нет демократической системы или где демократический процесс имеет серьезные недостатки. Свобода прессы является серьезной проблемой для большинства недемократических режимов, поскольку в современном мире строгий контроль над доступом к информации критически важен для существования большинства недемократических правительств и связанных с ними систем контроля и служб безопасности. В связи с этим большинство недемократических обществ используют государственные средства массовой информации для распространения пропаганды, необходимой для сохранения существующей политической власти, и подавляют (часто жестоко, с использованием полиции, военных или спецслужб) любые значительные попытки СМИ или отдельных журналистов оспорить официальную "линию правительства" по спорным вопросам. В таких странах журналисты, работающие на грани допустимого, часто подвергаются серьезному запугиванию со стороны представителей власти. Это может варьироваться от простых угроз их профессиональной карьере (увольнения, включение в "черные списки") до угроз смерти, похищений, пыток и убийств. Дело Лиры Байсетовой в Казахстане. Дело Георгия Р. Гонгадзе в Украине. В Непале, Эритрее и Китае журналисты могут провести годы в тюрьме просто за использование "неправильного" слова или фотографии. Свобода СМИ – это фундаментальное право, которое распространяется на все государства-члены Европейского Союза и их граждан, как это определено в Хартии основных прав ЕС и Европейской конвенции о правах человека. В рамках процесса расширения ЕС гарантирование свободы СМИ названо "ключевым показателем готовности страны стать частью ЕС".
In Nepal, Eritrea, and mainland China, journalists may spend years in jail simply for using the "wrong" word or photo. Media freedom is a fundamental right that applies to all member states of the European Union and its citizens, as defined in the EU Charter of Fundamental Rights as well as the European Convention on Human Rights. Within the EU enlargement process, guaranteeing media freedom is named a "key indicator of a country's readiness to become part of the EU".
Великобритания
Согласно газете "Нью-Йорк таймс", "в Британии существует давняя традиция свободной и исследовательской прессы", но "в отличие от Соединенных Штатов, в Британии нет конституционной гарантии свободы печати". Свобода прессы была установлена в Великобритании в 1695 году, и Алан Расбриджер, бывший редактор газеты "Гардиан", заявил: "Когда люди говорят о лицензировании журналистов или газет, первым побуждением должно быть обратиться к истории. Прочитайте о том, как лицензирование прессы в Британии было отменено в 1695 году. Помните, как свободы, завоеванные здесь, стали образцом для большей части остального мира, и осознавайте, что мир все еще наблюдает за нами, чтобы увидеть, как мы защищаем эти свободы". До 1694 года в Великобритании действовала сложная система лицензирования; последней из них был Закон о лицензировании прессы 1662 года. Ни одна публикация не допускалась без правительственной лицензии. За пятьдесят лет до этого, во время гражданской войны, Джон Мильтон написал свой памфлет "Ареопагитика" (1644 год). В этом труде Мильтон решительно выступал против этой формы государственной цензуры и высмеял эту идею, написав: "Когда должники и преступники могут свободно передвигаться без надзирателя, но безобидные книги не должны выходить в свет без видимого тюремщика в их названии". Хотя в то время это мало что дало для прекращения практики лицензирования, впоследствии это было признано важной вехой как одно из самых красноречивых защит свободы прессы. В викторианскую эпоху пресса стала более влиятельной, чем прежде, к огорчению некоторых читателей. Томас Карлейль в своем эссе "Признаки времени" (1829) утверждал, что "истинная англиканская церковь в настоящий момент находится в редакторах ее газет. Они ежедневно и еженедельно проповедуют народу, увещевая даже королей, советуя мир или войну, с властью, которой обладали лишь первые реформаторы и давно минувший класс пап". Подобным образом, Чарльз Диккенс в своих "Записках Пиквика" (1837) карикатурно изобразил газеты как "избранный орган и представитель" либо вигов, либо тори, и что они были "существенно и незаменимо необходимы" для деятельности партий. Джон Стюарт Милль в 1869 году в своей книге "О свободе" рассмотрел проблему власти и свободы с точки зрения утилитариста XIX века: индивид имеет право выражать себя, пока не причиняет вреда другим. Благополучное общество – это общество, в котором наибольшее число людей наслаждается наибольшей степенью счастья. Применяя эти общие принципы свободы к свободе выражения мнений, Милль утверждает, что если мы подавляем мнение, мы можем подавить и истину. Поэтому индивидуальная свобода выражения мнений необходима для благополучия общества. Милль писал:
"Если бы все человечество, кроме одного человека, придерживалось одного мнения, а один человек – противоположного, человечество не имело бы больше оснований замалчивать этого одного человека, чем он, если бы обладал властью, имел бы оснований замалчивать все человечество". Судебные процессы над писателем и сатириком Уильямом Хоном, проходившие в декабре 1817 года за публикацию трех политических памфлетов, считаются важной вехой в борьбе за свободу прессы.
If all mankind minus one, were of one opinion, and one, and only one person were of the contrary opinion, mankind would be no more justified in silencing that one person, than he, if he had the power, would be justified in silencing mankind. The December 1817 Trials of writer and satirist William Hone for publishing three political pamphlets is considered a landmark in the fight for a free press.
Дания Норвегия
С 4 сентября 1770 года по 7 октября 1771 года в королевстве Дания-Норвегия существовала самая широкая свобода печати в Европе. Это произошло в период правления Иоганна Фридриха Струензе, одним из первых его шагов было упразднение старых законов о цензуре. Однако, из-за огромного количества преимущественно анонимных памфлетов, содержащих критику и часто клевету в адрес самого режима Струензе, он восстановил некоторые ограничения свободы печати спустя год, 7 октября 1771 года.
Нацистская Германия (1933-1945)
В 1933 году свобода печати была подавлена в нацистской Германии указом президента Пола фон Гинденбурга о пожаре в Рейхстаге, как раз в тот момент, когда Адольф Гитлер приходил к власти. Гитлер подавлял свободу прессы через Министерство просвещения и пропаганды Иосифа Геббельса. Министерство функционировало как центральный орган контроля над всеми СМИ, отдавая распоряжения о том, какие материалы можно публиковать, а какие – запрещать. Все, кто был связан с киноиндустрией, от режиссеров до рядовых ассистентов, были вынуждены подписывать присягу на верность нацистской партии, поскольку Геббельс считал, что фильмы обладают огромной силой воздействия на общественное мнение; сам Геббельс сохранял личный контроль над производством каждого фильма в нацистской Европе. Журналисты, осмеливавшиеся противостоять Министерству пропаганды, регулярно подвергались тюремному заключению.
Швеция
Один из первых в мире законов о свободе печати был принят в Швеции в 1766 году (Шведский закон о свободе печати), во многом благодаря Андерсу Чайдениусу, члену парламента, приверженцу классического либерализма и священнику из Остроботнии. Под преследование подпадала лишь открытая критика короля и Шведской церкви. Закон был существенно отменен после государственного переворота короля Густава в 1772 году, восстановлен после свержения его сына Густава IV в 1809 году и окончательно утвержден с отменой королевского права отменять лицензии в 1840-х годах.
Россия
Госсекретарь США Майк Помпео раскритиковал Россию за ограничение деятельности "Голоса Америки" и "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" в России посредством правительственного распоряжения, требующего от Москвы рассмотреть этот вопрос. 4 марта 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон, вводящий тюремные сроки до 15 лет за распространение "намеренно ложной информации" о российских вооруженных силах и их действиях в Украине, что вынудило независимые СМИ в России прекратить освещение событий в Украине или полностью прекратить свою деятельность. Примерно 85% россиян получают основную часть информации из российских государственных СМИ. Главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов был удостоен Нобелевской премии мира в 2021 году за "усилия по защите свободы слова". В марте 2022 года "Новая газета" приостановила выпуск печатной версии после получения второго предупреждения от российского органа цензуры, Роскомнадзора.
Румыния
До 1989 года Румыния входила в состав коммунистического блока как Социалистическая Республика Румыния. Коммунистический режим жестко ограничивал свободу прессы и другие гражданские свободы. Радио «Свободная Европа»/«Радио Свобода», хотя и было доступно для румынских граждан, считалось строго незаконным, и за прослушивание грозили серьезные последствия. Сразу после Румынской революции посткоммунистическая коррупция стала основной темой для расследовательских репортажей. Одновременно с этим начались массовые случаи насилия в отношении журналистов. Во время Минериады в июне 1990 года, серии протестов против Фронта национального спасения, контрдемонстранты нападали на журналистов, освещавших события. В 1992 году президент Ион Илиеску потерял самообладание, когда журналист Пол Пырву спросил его, испытывает ли он чувство вины за гибель румын во время революции. В ходе разговора Илиеску назвал Пырву «животным». Крупные современные медиакомпании были основаны в середине 1990-х годов, такие как Antena 1 в 1994 году и ProTV в 1995 году. В 1999 году редактор местной газеты «Ора» Тиберий Патру был арестован до того, как смог опубликовать расследование о коррупции в уезде Долж. В ответ «Ора» перенесла свою редакцию перед Национальным театром Крайовы в знак протеста против ареста Патру. В 2000-х годах появилось множество новых медиаканалов на телевидении, радио и в традиционной прессе. В 2023 году «Репортеры без границ» назвали безопасность румынских журналистов серьезной проблемой.
Турция
В 2019 году в тюрьмах Турции оставалось более 120 журналистов, что делало страну лидером в мире по количеству заключенных журналистов. В некоторых странах, включая Турцию, журналистов преследовали и арестовывали за освещение пандемии COVID-19.
Канада
В разделе 2(b) Канадской хартии прав и свобод говорится, что каждый имеет "свободу мысли, убеждений, мнения и выражения, включая свободу печати и другие средства массовой информации". Принцип открытых судебных заседаний обеспечивает свободу прессы, поскольку требует, чтобы судебные процессы по умолчанию были открытыми и доступными для общественности и средств массовой информации.
Бахрейн
По данным "Репортеров без границ", ряд журналистов в Бахрейне были заключены в тюрьму. Некоторые также подвергались пыткам или были вынуждены покинуть страну.
Иран
Согласно отчетам RSF в 2007 году, свобода прессы в Иране занимала 166-е место среди 169 государств. В докладе отмечается, что иранские журналисты сталкиваются с "крайне жестким отношением иранского режима, которое препятствует критике властей или выражению политических и социальных требований". После сбитого украинского авиалайнера агенты иранской разведки совершили обыски в домах и офисах многих иранских журналистов, изымая компьютеры, мобильные телефоны, книги и документы. Эти журналисты разоблачили ложь иранского режима. Некоторые из них получили предупреждения от властей и были вынуждены закрыть свои аккаунты в Instagram, Twitter и Facebook. В декабре 1993 года ЮНЕСКО, выступая за продвижение глобальной свободы СМИ, объявила 3 мая "Международным днем свободы прессы". При этом RSF сообщила, что с 1979 по 2009 год в Иране было задержано и заключено в тюрьму не менее 860 журналистов. 21 апреля 2020 года базирующаяся в Париже организация "Репортеры без границ" (RSF) заявила в своем ежегодном рейтинге свободы прессы, что пандемия "обостряет множество кризисов", уже омрачающих свободу прессы во всем мире, при этом авторитарные государства, включая Иран, скрывают подробности вспышки. RSF обвинила Иран, занимающий 173-е место, в цензуре информации о крупных вспышках коронавируса. 7 февраля 2020 года Международная федерация журналистов в своем заявлении осудила "обыски, проведенные иранскими силами безопасности в домах шести иранских журналистов", возложив ответственность за недавнее давление на журналистов на силы "разведки КСИР". Генеральный секретарь федерации Энтони Бланкер заявил, что запугивание и угрозы в адрес журналистов – недопустимый инструмент для подавления общественного мнения. 26 ноября 2019 года RSF осудила давление иранского режима на семьи журналистов, заявив, что в 2019 году Иран занимает 170-е место среди 180 государств по свободе прессы. В своем ежегодном докладе за 2019 год Комитет по защите журналистов установил, что по меньшей мере 250 журналистов находятся в тюрьмах из-за своей профессиональной деятельности, и отметил, что в Иране в заключении находится 11 журналистов, что связано с подавлением протестов иранского народа против роста цен на бензин. В докладе Эритрея, Вьетнам и Иран названы "худшими тюрьмами для журналистов" после Китая, Турции, Саудовской Аравии и Египта. 8 сентября 2020 года "Репортеры без границ" выразили обеспокоенность продолжающимися задержаниями и репрессиями в отношении журналистов в Иране и предупредили журналистов и репортеров, которые были арестованы за свою деятельность и подвергаются преследованиям. "Совет по правам человека должен принять более решительные меры для защиты журналистов", – заявил представитель организации. В понедельник, 9 ноября 2020 года, Ральф Нестмайер, вице-президент немецкого отделения Ассоциации "ПЕН", упомянул репрессивные методы авторитарных режимов: "Свобода выражения мнений во многих частях мира сокращается". Он добавил, что диктаторские режимы отвечают на любую критику насилием и тюремным заключением. В этом году Всемирная ассоциация "ПЕН" сосредоточится на судьбе писателей в Иране, Китае, Турции, Перу и Уганде. Human Rights Watch осудила применение смертной казни и потребовала предотвратить ее любой ценой после казни иранского диссидента 12 декабря по необоснованным обвинениям. Рухалла Зам, основатель Telegram-канала Amadnews, был задержан во время визита в Иран в октябре 2019 года. По данным Human Rights Watch, он был насильственно депортирован в Иран и осужден по сфабрикованным обвинениям в нанесении ущерба национальной безопасности. Заму предстоял суд за его "активизм" после депортации в Иран. Верховный суд Ирана подтвердил его приговор 8 декабря, а журналист был казнен 12 декабря.
Палестина
В октябре 2019 года Палестинская администрация заблокировала 59 веб-сайтов, заявив, что они критиковали правительство. Эти сайты были как палестинскими, так и арабскими, и распространяли материалы, которые, по утверждению властей, "угрожают национальной безопасности и гражданскому миру". Сеть новостей Quds News Network, оказавшаяся среди заблокированных ресурсов, заявила, что этот шаг свидетельствует о подавлении свободы прессы Палестинской администрацией.
Китай
Критики утверждают, что Коммунистическая партия Китая не выполнила своих обещаний о свободе средств массовой информации на материковом Китае. Freedom House последовательно оценивает Китай как "не свободный" в своем ежегодном обзоре свободы прессы, включая отчет за 2014 год. Журналист КНР Хэ Циньлянь утверждает, что средства массовой информации КНР контролируются директивами от отдела пропаганды Коммунистической партии и подвергаются жесткому мониторингу, который влечет за собой наказание для нарушителей, а не предварительную цензуру публикаций. В 2008 году репортер ITV News Джон Рэй был арестован во время освещения протеста "Тибет – свобода". Международное освещение в СМИ тибетских протестов за несколько месяцев до Олимпийских игр в Пекине в 2008 году вызвало резкую реакцию внутри Китая. Китайские представители СМИ воспользовались возможностью, чтобы спорить с органами пропаганды о большей свободе СМИ: один журналист спросил: "Если даже китайским журналистам не разрешено сообщать о проблемах в Тибете, как иностранные журналисты могут узнать о китайской точке зрения на события?" Иностранные журналисты также сообщали об ограничении их доступа к определенным веб-сайтам, включая сайты правозащитных организаций. Президент Международного олимпийского комитета Жак Рогге заявил в конце Олимпийских игр 2008 года, что "Положения [регулирующие свободу иностранных СМИ во время Олимпийских игр] могут быть не идеальными, но они являются кардинальным изменением по сравнению с предыдущей ситуацией. Мы надеемся, что они будут и дальше совершенствоваться". Клуб иностранных корреспондентов Китая (FCCC) опубликовал заявление во время Олимпийских игр, в котором говорилось, что "несмотря на положительный прогресс в отношении доступности и количества пресс-конференций на олимпийских объектах, FCCC обеспокоен применением насилия, запугивания и преследования за пределами олимпийских объектов. Клуб подтвердил более 30 случаев вмешательства в работу журналистов с момента официального открытия олимпийского медиа-центра 25 июля и проверяет как минимум 20 других сообщений об инцидентах". Поскольку китайское государство продолжает осуществлять значительный контроль над СМИ, общественная поддержка отечественной журналистики стала неожиданностью для многих наблюдателей. Мало что известно о том, в какой степени китайские граждане верят официальным заявлениям КПК, а также о том, какие источники информации они считают надежными и почему. До сих пор исследования СМИ в Китае были сосредоточены на меняющихся отношениях между СМИ и государством в период реформ. Также мало что известно о том, как меняющаяся медиа-среда Китая повлияла на способность правительства убеждать аудиторию СМИ. Исследования политического доверия показывают, что знакомство со СМИ в некоторых случаях положительно коррелирует с поддержкой правительства, а в других – отрицательно. Эти исследования приводятся в качестве доказательства того, что китайская общественность верит пропаганде, транслируемой через средства массовой информации, но также и не верит ей. В 2012 году Верховный комиссар ООН по правам человека призвал правительство Китая снять ограничения на доступ СМИ в регион и разрешить независимым и беспристрастным наблюдателям посещать и оценивать ситуацию в Тибете. Правительство Китая не изменило свою позицию.
Пакистан
Статья 19 конституции Пакистана гласит: "Каждый гражданин имеет право на свободу слова и выражения мнений, и свобода печати, с учетом любых разумных ограничений, налагаемых законом в интересах славы ислама или целостности, безопасности или обороны Пакистана или любой его части, дружественных отношений с иностранными государствами, общественного порядка, приличий или морали, или в отношении проявления неуважения к суду, совершения или подстрекательства к преступлению". С момента обретения независимости электронные СМИ в Пакистане оставались под контролем государственного телевидения и телерадиовещательной корпорации Пакистана. Иронично, но свобода прессы в Пакистане впервые расцвела в 2002 году во времена генерала Р. Первеза Мушаррафа. В значительной степени СМИ пользуются свободой выражения мнений, несмотря на политическое давление и прямые запреты, которые иногда применяются политическими заинтересованными сторонами. Политическое давление на СМИ в основном оказывается косвенно. Одним из широко используемых правительством инструментов является лишение "недружественных" СМИ государственной рекламы. Используя драконовские законы, правительство также запрещало или официально заставляло замолчать популярные телеканалы. Пакистанское управление по регулированию электронных СМИ (PEMRA) использовалось для подавления вещательных СМИ путем приостановления лицензий или просто угрозы этого. Кроме того, СМИ также подвергаются угрозам со стороны негосударственных субъектов, вовлеченных в текущий конфликт. В своем Индексе свободы прессы за 2018 год "Репортеры без границ" оценили Пакистан на 139-е место из 180 стран по уровню свободы прессы. В отчете отмечается значительное улучшение свободы прессы по сравнению с предыдущими годами.
Малайзия
Пресса в Малайзии находится под контролем, и журналисты не могут обсуждать определенные темы. Например, британская журналистка в Малайзии была арестована после того, как осветила скандал вокруг 1Malaysia Development Berhad и опубликовала детали предполагаемого перевода 681 миллиона долларов со счетов 1MDB на банковские счета, принадлежащие Наджибу Разаку.
Сингапур
Считается, что медиа-среда Сингапура находится под контролем правительства.
Саудовская Аравия
Саудовская Аравия не терпит инакомыслящих и может налагать на них наказания. Саудовская Аравия также несет ответственность за казнь саудовско-американского журналиста Джамала Хашогги в 2018 году. Он был убит группой саудовских убийц, когда вошел в посольство Саудовской Аравии в Турции. (PoTA) использовался для ограничения свободы прессы. По закону PoTA человек мог быть задержан на срок до шести месяцев за связь с террористом или террористической группой. PoTA был отменен в 2006 году, но Закон о государственной тайне 1923 года продолжает действовать. В течение первой половины века независимости основным ограничением свободы прессы был государственный контроль над СМИ. Индира Ганди в 1975 году заявила, что Всеиндийское радио – «государственный орган, и останется государственным органом». С началом либерализации в 1990-х годах частный контроль над СМИ значительно возрос, что привело к большей независимости и усилению контроля над правительством. В Индексе свободы прессы 2021 года, опубликованном организацией «Репортеры без границ» (RSF), страна заняла 142-е место из 180. Анализ показывает, что свобода прессы в Индии, судя по Индексу свободы прессы, постоянно снижается с 2002 года, когда она достигла пика, заняв 80-е место среди стран, включенных в отчет. В 2018 году рейтинг свободы прессы в Индии снизился на две позиции до 138-го места. Объясняя это снижение, RSF ссылается на растущую нетерпимость со стороны индуистских националистов, сторонников премьер-министра Индии Нарендры Моди, и убийства журналистов, таких как Гаури Ланкеш.
With the liberalization starting in the 1990s, private control of media has burgeoned, leading to increasing independence and greater scrutiny of government. It ranks poorly at 142nd rank out of 180 listed countries in the Press Freedom Index 2021 released by Reporters Without Borders (RSF). Analytically India's press freedom, as could be deduced by the Press Freedom Index, has constantly reduced since 2002, when it culminated in terms of apparent freedom, achieving a rank of 80 among the reported countries. In 2018, India's freedom of press ranking declined two placed to 138. In explaining the decline, RSF cited growing intolerance from Hindu nationalist supporters of Indian Prime Minister Narendra Modi, and the murders of journalists such as Gauri Lankesh.
Бангладеш
По сообщениям, бангладешские СМИ практикуют самоцензуру из-за противоречивого закона об информационно-коммуникационных технологиях (ИКТ). В 2017 году по этому закону в Бангладеш были привлечены к ответственности, по имеющимся данным, 25 журналистов и несколько сотен блогеров и пользователей Facebook. В Индексе свободы прессы 2018 года, опубликованном организацией "Репортеры без границ" (RWB), Бангладеш занимает 146-е место из 180 стран. Во время протестов, связанных с безопасностью дорожного движения в 2018 году, правительство Бангладеш отключило мобильный интернет 3G и 4G, а также арестовало фотографа Шахидула Алама по статье ИКТ после того, как он дал интервью телеканалу Al Jazeera.
Танзания
С 2018 года провайдеры онлайн-контента обязаны получать лицензию и ежегодно уплачивать государственную пошлину.
Южная Африка
После перехода к демократии в 1994 году Конституция Южно-Африканской Республики, принятая после отмены апартеида, гарантирует свободу прессы.
Последствия новых технологий
Многие традиционные средства передачи информации постепенно вытесняются ускоряющимися темпами современного технологического прогресса. Почти каждый привычный способ распространения информации имеет современный аналог, предлагающий журналистам значительные преимущества для сохранения и расширения свободы слова. Вот несколько простых примеров:
Спутниковое телевидение против эфирного телевидения: в то время как эфирное телевидение относительно легко контролировать и подвергать манипуляциям, спутниковое телевидение гораздо сложнее контролировать, поскольку журналистский контент можно легко транслировать из других юрисдикций, находящихся вне досягаемости отдельных правительств. Примером этого на Ближнем Востоке является спутниковый телеканал «Аль-Джазира». Этот арабский телеканал вещает из Катара, правительство которого относительно либерально по сравнению со многими соседними странами. В связи с этим его взгляды и контент часто вызывают недовольство у ряда правительств в регионе и за его пределами. Однако, благодаря возросшей доступности и миниатюризации спутниковых технологий (например, спутниковых антенн и ресиверов), большинству государств просто не под силу контролировать доступ населения к этому каналу. Публикации в интернете (например, блоги, социальные сети) против традиционных изданий: традиционные журналы и газеты зависят от физических ресурсов (например, офисов, типографий), которые легко подвергаются атакам и могут быть вынуждены закрыться. Интернет-системы публикации могут работать на повсеместно доступном и недорогом оборудовании и функционировать из любой точки мира. Государства и организации все чаще прибегают к юридическим мерам для контроля над онлайн-публикациями, используя соображения национальной безопасности, антитеррористическое законодательство и законы об авторском праве для выдачи предписаний об удалении контента и ограничения свободы выражения оппозиционных взглядов. Интернет, программное обеспечение для анонимности и надежная криптография: помимо интернет-публикаций, интернет (в сочетании с программным обеспечением для анонимности, таким как Tor, и криптографией) позволяет источникам оставаться анонимными и сохранять конфиденциальность при передаче информации или безопасном общении с журналистами в любой точке мира мгновенно (например, SecureDrop, WikiLeaks). Голосовая связь через интернет-протокол (VoIP) против традиционной телефонии: хотя традиционные телефонные системы легко прослушиваются и записываются, современные технологии VoIP могут использовать недорогую, но надежную криптографию для защиты от слежки. По мере распространения VoIP и подобных технологий эффективный мониторинг журналистов (и их контактов и деятельности) станет для правительств крайне сложной задачей. Правительства реагируют на вызовы, связанные с новыми медиатехнологиями, за счет развертывания все более сложных технологий (ярким примером является попытка Китая установить контроль через государственного интернет-провайдера, который контролирует доступ к интернету).
Satellite television versus terrestrial television: Whilst terrestrial television is relatively easy to manage and manipulate, satellite television is much more difficult to control as journalistic content can easily be broadcast from other jurisdictions beyond the control of individual governments. An example of this in the Middle East is the satellite broadcaster Al Jazeera. This Arabic language media channel operates out of Qatar, whose government is relatively liberal compared to many of its neighboring states. As such, its views and content are often problematic to a number of governments in the region and beyond. However, because of the increased affordability and miniaturisation of satellite technology (e. g., dishes and receivers) it is simply not practicable for most states to control popular access to the channel. Internet based publishing (e. g., blogging, social media) vs. traditional publishing: Traditional magazines and newspapers rely on physical resources (e. g., offices, printing presses) that can easily be targeted and forced to close down. Internet based publishing systems can be run using ubiquitous and inexpensive equipment and can operate from any global jurisdiction. Nations and organisations are increasingly resorting to legal measures to take control of online publications, using national security, anti terror measures and copyright laws to issue takedown notices and restrict opposition speech. Internet, anonymity software and strong cryptography: In addition to Internet based publishing, the Internet (in combination with anonymity software such as Tor and cryptography) allows for sources to remain anonymous and sustain confidentiality while delivering information to or securely communicating with journalists anywhere in the world in an instant (e. g. SecureDrop, WikiLeaks). Voice over Internet protocol (VOIP) vs. conventional telephony: Although conventional telephony systems are easily tapped and recorded, modern VOIP technology can employ low cost strong cryptography to evade surveillance. As VOIP and similar technologies become more widespread they are likely to make the effective monitoring of journalists (and their contacts and activities) a very difficult task for governments. Governments are responding to the challenges posed by new media technologies by deploying increasingly sophisticated technology of their own (a notable example being China's attempts to impose control through a state run internet service provider that controls access to the Internet).
Мировой рейтинг 2023
В своем докладе за 2023 год, опубликованном 3 мая, "Репортеры без границ" оценили состояние свободы средств массовой информации в 180 странах. Согласно этому докладу, правительство Исламской Республики Иран занимает 177-е место из 180 стран, уступая только Северной Корее, Китаю и Вьетнаму, и также было названо одной из самых опасных стран для журналистов.
Мировой рейтинг 2021
Индекс свободы прессы в мире 2021 года, составленный организацией «Репортеры без границ», показывает, что журналистика полностью заблокирована или серьезно ограничена в 73 странах и ограничена в 59 других. Согласно отчету, Норвегия занимает первое место среди 180 стран уже пятый год подряд. Финляндия – вторая, а Швеция – третья. В этом индексе Иран занимает 174-е место, опустившись в рейтинге. Россия, Китай, Саудовская Аравия, Египет и Сирия занимают соответственно 150-е, 177-е, 170-е, 166-е и 173-е места.
Мировой рейтинг 2020
21 апреля RSF в своем ежегодном отчете за 2020 год опубликовала последний рейтинг свободы прессы. Исламская Республика Иран занимает 173-е место в списке, опустившись на три позиции по сравнению с 2019 годом. Три страны, связанные с Ираном союзом – Сирия, Китай и Северная Корея – занимают 174-е, 177-е и 180-е места соответственно. Эта организация обвиняет Китай и Иран в цензуре новостей о вспышке коронавирусной инфекции.
Мировой рейтинг 2019
18 апреля RSF опубликовала свой ежегодный доклад "Индикаторы свободы прессы в мире". В этом докладе, среди 180 государств, Норвегия была признана самой свободной и безопасной страной в мире. За ней следуют Финляндия и Швеция. Между тем, Иран ухудшил свои позиции в рейтинге по сравнению с 2018 годом и входит в число 11 стран, где свобода прессы подвергается наибольшему давлению. Иран занимает 170-е место с конца списка.
Мировой рейтинг 2018
В своем ежегодном докладе за 2018 год «Репортеры без границ» задокументировала смертоносное насилие и злоупотребления в отношении журналистов, сообщив, что за один год были убиты 80 репортеров, задержаны 348 и 60 взяты в заложники, что свидетельствует о беспрецедентной враждебности по отношению к сотрудникам СМИ. Эта организация признает Иран одной из пяти стран, называемых «тюрьмой для репортеров», наряду с Китаем, Саудовской Аравией, Египтом и Турцией. Согласно этому докладу, Иран занимает 144-е место и остается одной из крупнейших тюрем для журналистов.
Мировой рейтинг 2017
Согласно ежегодному докладу "Репортеров без границ" за 2017 год, Иран, наряду с Китаем, Турцией, Вьетнамом и Сирией, входит в число стран, где больше всего заключенных журналистов и медиаактивистов. В докладе сообщается, что в 2017 году среди профессиональных журналистов было убито 50 человек и задержано 326; 54 репортера были взяты в заложники.
Мировой рейтинг 2016
13 декабря 2016 года организация «Репортеры без границ» (RSF) опубликовала свой ежегодный отчет. В отчете говорится, что в 2016 году в Иране были задержаны 348 журналистов и 52 взяты в заложники. После Турции, на Китай, Сирию, Египет и Иран приходится почти две трети всех задержанных журналистов в мире.
Мировой рейтинг 2015
12 февраля 2015 года организация «Репортеры без границ» (RSF) опубликовала свой ежегодный отчет. В отчете был проведен анализ ситуации со свободой прессы, независимыми СМИ, а также положения репортеров и журналистов в 180 странах. Иран занимает 173-е место в этом рейтинге, что свидетельствует о том, что, несмотря на обещания Рухани, ситуация со свободой слова и журналистики не улучшилась, и опасения RSF сохраняются. Согласно отчету, Иран занимает третье место в мире по числу заключенных журналистов.