Законодательство о гражданстве и демографическая политика Северного Кипра.

Введение

Закон о гражданстве Северного Кипра регулирует приобретение, передачу и утрату гражданства Северного Кипра. Натурализованными гражданами Северного Кипра являются лица, которым гражданство предоставлено фактическим правительством Северного Кипра, признаваемым только Турцией.

Мнение Республики Кипр

Политика де-факто государства Северного Кипра заключается в поощрении иммиграции лиц, не являющихся греками, в страну, что было решено вскоре после провозглашения независимости Турецкой Республики Северного Кипра с целью увеличения их численности по отношению к населению греков-киприотов в Республике Кипр. Большинство иммигрантов прибывают из региона Анатолии в Турции, однако некоторые граждане Великобритании приезжают на Северный Кипр, чтобы воспользоваться возможностями продажи недвижимости. Тем не менее, иммиграция, которая могла бы угрожать демографическому статусу этнического турецкого большинства, не допускается. По оценкам, турецкие поселенцы на Северном Кипре и их дети в настоящее время составляют около 50% населения де-факто государства, однако точное число натурализаций остается неизвестным. Правительство Республики Кипр рассматривает иммиграционную политику Северного Кипра как средство изменения демографической ситуации на острове и как присвоение собственности, принадлежащей грекам-киприотам. В связи с этим, они официально считают любых натурализованных граждан Северного Кипра «незаконными поселенцами», которые будут подлежать депортации в случае воссоединения Кипра. Политика Республики Кипр заключается в отказе в въезде в Республику Кипр натурализованным гражданам Северного Кипра через контрольно-пропускные пункты Зеленой линии, поскольку они въехали на Кипр через то, что считается незаконным пунктом въезда. Отказ в въезде в Республику Кипр в основном распространяется на турецких поселенцев, в то время как гражданам Турции разрешено въезжать в Республику Кипр только через законные пункты въезда. Республика Кипр объявила любой морской порт или аэропорт Северного Кипра незаконным пунктом въезда; однако на практике аэропорт Эрджан используется в качестве основного гражданского аэропорта Северного Кипра, и то же самое относится к портам Фамагусты и Кирении. Кроме того, правительство Республики Кипр считает, что иммиграционная политика Северного Кипра нарушает статью 49 Четвертой Женевской конвенции 1949 года («О защите гражданского населения во время войны»), которая запрещает оккупирующей державе перемещать свое гражданское население на оккупированную территорию. Также, в резолюциях 33/15 (1978), 24/30 (1979) и 37/253 (1983) Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций выразила сожаление в связи со «всеми односторонними действиями, которые изменяют демографическую структуру Кипра». Турция, Соединенные Штаты и Соединенное Королевство принимают паспорта Северного Кипра, при условии одобрения визы. Многие турецкие киприоты, родившиеся на Кипре у родителей, которые могут подтвердить свое кипрское происхождение и законное проживание до раздела острова, подали заявление и получили кипрский паспорт от признанной Республики Кипр. Тем не менее, некоторые лица, особенно дети, испытывают трудности с получением гражданства Республики Кипр. В 2021 году чиновников-турецких киприотов лишили паспортов Республики Кипр. Любой гражданин Северного Кипра имеет право на получение гражданства Турции и турецкого паспорта.

It has been the policy of the de facto state of Northern Cyprus to encourage non Greek immigration into the country, as decided upon shortly after the Declaration of Independence of the Turkish Republic of Northern Cyprus to increase their numbers relative to the population of the Greek Cypriots in the Republic of Cyprus. Most of the immigrants come from the Anatolia region of Turkey, but a few others from the United Kingdom come to live in Northern Cyprus in order to take advantage of property sales. No immigration is permitted, however, that would threaten the demographic status of the ethnic Turkish majority. It is estimated that Turkish settlers in Northern Cyprus and their children currently make up about 50% of the population in the de facto state, but the number of naturalizations remains unknown. The Government of the Republic of Cyprus views the immigration policy of Northern Cyprus as a means to upset the island's demographics, and as a theft of Greek Cypriot owned property. They, therefore, officially regard any naturalized Northern Cyprus citizens as 'illegal settlers', who would be subject to deportation in the event of Cypriot reunification. It is the policy of the Republic of Cyprus to refuse naturalized Northern Cyprus citizens entry into the Republic of Cyprus through the Green Line checkpoints since they have entered into Cyprus through what is considered as an unlawful port of entry. The refusal of entry to the Republic mainly applies to the Turkish settlers, as Turkish citizens of Turkey are permitted to enter the Republic of Cyprus, only through the lawful ports of entry. The Republic of Cyprus has declared any Northern Cyprus seaport or airport to be an unlawful port of entry; however, in practice, Ercan Airport is used as the principal civilian airport of Northern Cyprus, and the same applies to the ports of Famagusta and Kyrenia. Furthermore, the government of the Republic of Cyprus considers the immigration policy of Northern Cyprus to be in violation of Article 49 of the Fourth Geneva Convention of 1949 ("Relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War"), which prohibits the transfer by an occupying power of its own civilian population into the territory it is occupying. Also, in Resolutions 33/15 (1978), 24/30 (1979) and 37/253 (1983), the United Nations General Assembly deplored "all unilateral actions that change the demographic structure of Cyprus". Turkey, the United States and the United Kingdom accept Northern Cyprus passports, pending visa approval. Many Turkish Cypriots who are born in Cyprus with parents who can trace their Cypriot and legal residence before the partition applied for and received a Cypriot passport from the recognised Republic of Cyprus. That said, some individuals, particularly children, have had difficulties in accessing Republic of Cyprus citizenship. In 2021, Turkish Cypriot officials were stripped of their ROC passports. Any citizen of Northern Cyprus is entitled to citizenship of Turkey and to receive a Turkish passport.

Последние изменения в политике

В 2005 году, после роста преступности и безработицы, ранее беcконтрольная иммиграционная политика в отношении турецких мигрантов была ужесточена. После введения этой новой политики ряд турецких мигрантов был депортирован, а иммиграционные процедуры были изменены, чтобы Северный Кипр мог более тщательно проверять кандидатов в мигранты. Сама Турция считает изменение политики чрезмерно жесткой реакцией, что стало первой серьезной точкой разногласий между Северным Кипром и Турцией.